城市環(huán)保中污水治理問題及對策

武美玲

摘要： 隨著城市的發(fā)展速度越來越快、城市人口越來越多、工業(yè)發(fā)展步伐越來越快等形勢下，城市面臨的環(huán)境管理問題日益嚴(yán)峻，城市污水則是其中最為重要的影響因素。本文基于分析當(dāng)前城市污水處理過程當(dāng)中存在的問題，進而在此基礎(chǔ)之上從制度建設(shè)以及監(jiān)督管理等方面的相應(yīng)的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞： 城市環(huán)保；環(huán)境保護；污水治理；

1 環(huán)境工程中城市污水處理的意義

我國的水資源匱乏是經(jīng)濟發(fā)展中存在的嚴(yán)重問題，這是由于我國的淡水資源占有量本就相對較低，加上水資源的污染和浪費等，使得水資源匱乏的狀況越來越嚴(yán)重。所以，加強對于環(huán)境工程中城市污水的處理，是緩解當(dāng)前水資源匱乏和保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作，具有很大的社會意義。在新時期城市化的發(fā)展中，要想實現(xiàn)現(xiàn)代化城市的建設(shè)，就必須做好城市污水處理工作，提升城市形象的同時，也是實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同進步的關(guān)鍵工作。

2 城市污水治理中存在的問題

2.1 城市污水排放量逐年增加

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化進程的腳步不斷推進，建筑數(shù)量與日俱增，相應(yīng)的配套設(shè)施處于不斷完善的狀態(tài)，城市居住環(huán)境不斷提升而且就業(yè)機會在不斷的增加。于是出現(xiàn)一種現(xiàn)象：城市的規(guī)模不斷擴大，城市人口增多。為滿足城市發(fā)展需要繼續(xù)擴大規(guī)模，人口繼續(xù)增多，往復(fù)循環(huán)。城市人口的增多，生活污水大量增多，加大了污水處理的壓力。

2.2 污水治理管理體系不完善

城市生活污水的來源主要在于工業(yè)生產(chǎn)廢水以及生活廢水，對兩者的處理若管理不到位則會引發(fā)城市生活污水處理的負(fù)面效應(yīng)。在實際執(zhí)行當(dāng)中因諸多因素綜合影響，城市生活污水管理的制度并不完善而且管理體系結(jié)構(gòu)還存在諸多漏洞，由此直接導(dǎo)致了部分企業(yè)在排污補充當(dāng)中鉆空子，未嚴(yán)格按照既定的規(guī)劃進行排污，偷排與亂排現(xiàn)象屢禁不止，直接加劇了城市污水治理的難度和成本。

2.3 相關(guān)法律法規(guī)不明確

社會開速發(fā)展的同時，需要建立健全的法律保障社會的正常發(fā)展。雖然關(guān)于污水處理與防治的法律法規(guī)較為詳細(xì)，但依然存在細(xì)微的漏洞。例如，生活污水以及工業(yè)廢水的隨意排放，造成水質(zhì)污染，導(dǎo)致該現(xiàn)象的主要原因在當(dāng)前對污水處理的法律法規(guī)還不夠健全，致使部分企業(yè)在污水排放過程當(dāng)中有恃無恐。

3 強化城市污水治理的應(yīng)對措施

3.1 拓展污水治理資金的籌措渠道

首先，地方政府要發(fā)揮市場管理的作用，從財政預(yù)算當(dāng)中預(yù)留部分資金用于城市污水專項治理所用并嚴(yán)禁挪作它用，確保該項資金用于城市污水的長期治理。同時，根據(jù)城市發(fā)展的狀況及時調(diào)整財政預(yù)算；其次，加大對企業(yè)污水處理費用的征收，對于污染源大和污染量大的企業(yè)進行重點管理。最后，地方政府要拓展城市污水處理資金的來源，建立長期的資金來源，不能僅僅依靠政府資金的撥放。加大城市污水處理重要性的宣傳，實施多種方式籌資。例如，向銀行，非金融機構(gòu)借貸滿足發(fā)展的需要；也可發(fā)行地方債券，發(fā)行股票等融資方式。盡快使城市污水處理系統(tǒng)得到完善。

3.2 加強污水處理技術(shù)運用與研發(fā)

當(dāng)前，城市污水處理環(huán)節(jié)主要有物理處理法與化學(xué)處理法以及生物處理法。物理處理法主要是基于物理作用以去除污水中的污染物；化學(xué)處理法主要是采用一定的措施以促使物質(zhì)之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)以實現(xiàn)分離和轉(zhuǎn)化污染物；生物處理法則是基于微生物的作用以對污染物進行降解，三種污水處理法各有千秋，在具體應(yīng)用過程當(dāng)中要結(jié)合污染物的具體情況合理選擇。同時，由于城市污水的污染源種類較多且來源復(fù)雜，在城市污水處理過程當(dāng)中還需要進一步強化科技的投入以研發(fā)出處理能力更強處理效果更佳處理成本成本更低的污水處理技術(shù)。

3.3 完善污水治理的管理體系建設(shè)

在發(fā)展過程當(dāng)中，我國忽視了環(huán)境的保護，未充分認(rèn)識到環(huán)境保護對后期社會經(jīng)濟以及社會生活發(fā)展的重要影響。加之，在社會生產(chǎn)力相對較為落后的狀態(tài)下，社會生產(chǎn)主要以粗放式的模式為主，催生了一大批粗放式經(jīng)營的企業(yè)對城市的自然環(huán)境造成了巨大破壞。因此，我國的環(huán)境保護方面的起步較晚，對于污水處理的管理體系水平還有所欠缺。所以我們不能完全依照別人的成功案例，應(yīng)盡快建立完整的管理體系結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要。同時加強對工作人員的培訓(xùn)，提高對工廠污水的排放的管理。

3.4 完善污水治理管網(wǎng)建設(shè)

為確保城市污水處理效果，則需要從源頭上控制污水的排放，為此強化污水治理管網(wǎng)的建設(shè)至關(guān)重要[1]。基于管網(wǎng)的鋪設(shè)可以有效的收集城市污水，將之控制在有限的范圍之內(nèi)，避免污水的無序排放。首先，相關(guān)部門要對城市的工業(yè)區(qū)和居民區(qū)進行調(diào)研，科學(xué)合理的布局污水管網(wǎng)；其次，對現(xiàn)有的污水管網(wǎng)進行維護、優(yōu)化、升級，重點對于老管網(wǎng)進行維護管理以確保其發(fā)揮作用；再次，對于未鋪設(shè)污水管網(wǎng)的區(qū)域要進行重點監(jiān)督，加快污水管網(wǎng)鋪設(shè)。最后，合理布局污水收集站點、與污水處理站點以及雨水收集站點，在實現(xiàn)雨污水分流處理基礎(chǔ)之上強化對污水的管理。

3.5 強化工業(yè)生產(chǎn)的運營監(jiān)管

工業(yè)廢水對社會環(huán)境的影響毋庸置疑，若管理不善造成的后果是難以估量的，甚至是災(zāi)難性的。為降低工業(yè)對環(huán)境造成的危害以及保障工業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，須強化工業(yè)生產(chǎn)運營的監(jiān)管，以推動兩者之間的有序發(fā)展。首先，政府相關(guān)部門應(yīng)加強區(qū)域內(nèi)工業(yè)的排查，將具有污染性的企業(yè)進行備案，定期與不定期進行實地檢查，幫助企業(yè)時刻擰緊環(huán)境保護的“弦”；其次，完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)并組織相關(guān)企業(yè)人員強化學(xué)習(xí)，樹立法律意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理企業(yè)污水[2]。同時，提高污水處罰標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對于多次違規(guī)且屢教不改的企業(yè)可給予?；虬徇w處理，以明確政府環(huán)境保護的決心和消除企業(yè)違法排污的僥幸心理；再次，將違規(guī)企業(yè)以及相關(guān)責(zé)任人記錄在案，屢教不改者納入征信名單，禁止再次涉足該類企業(yè)。最后，政府相關(guān)部門要強化自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變意識，將經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境保護置于同等地位，強化環(huán)境保護意識，嚴(yán)格執(zhí)法以及嚴(yán)厲執(zhí)法[3]。

3.6 加強環(huán)境保護的宣傳工作

城市建設(shè)與發(fā)展需要社會大眾廣泛參與，城市污水處理同樣需要大眾參與其中，樹立高度的環(huán)保意識并積極投入其中貢獻力量。為此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要在全社會范圍之內(nèi)強化城市污水處理以及環(huán)境保護的宣傳教育。首先，要強化學(xué)校教育。要充分利用各級學(xué)校對學(xué)生進行環(huán)保教育，培養(yǎng)當(dāng)代學(xué)生的環(huán)保意識并吸引學(xué)生積極參與到環(huán)境保護與建設(shè)之中；其次，強化社會教育，以提升社會大眾的環(huán)保意識。利用線下媒體以及線上媒體實現(xiàn)線上線下全覆蓋，給予大眾充分了解環(huán)境保護的重要性以及學(xué)習(xí)環(huán)境保護知識的渠道[4]。最后，要建立嚴(yán)格的城市污水處理監(jiān)管機制。在完善政府相關(guān)部門監(jiān)管制度建設(shè)的基礎(chǔ)之上邀請社會各界力量積極參與其中，形成以政府相關(guān)部門監(jiān)管為主導(dǎo)的以及社會各界力量廣泛參與的全覆蓋監(jiān)管模式。

結(jié)束語：

水污染是環(huán)境破壞的重要內(nèi)容之一，強化污水的處理不僅對環(huán)境保護具有重要作用而且對社會生產(chǎn)社會生活具有重要的意義。尤其在我國水資源較為缺乏的情況下，強化污水的處理是利國利民的重要舉措。政府應(yīng)當(dāng)加強資金的投入，用于污水處理設(shè)備的維護以及技術(shù)的研發(fā)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強化監(jiān)管制度建設(shè)，吸引社會大眾參與參與其中，同時強化污水處理的宣傳教育，在全社會范圍之內(nèi)形成環(huán)境保護的意識。

參考文獻

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[3]郭亮.城市環(huán)境保護中污水治理存在的問題及對策[J].江西農(nóng)業(yè)，2017（15）：59.

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