建筑工程造價管理中存在的問題以及對策分析

雷曉宇

摘 要：隨著社會的發(fā)展，我國的建筑工程發(fā)展迅速。建筑工程造價管理技術得到了完善和創(chuàng)新，但在實際建筑工中，工程造價管理仍存在問題未能達到管理目標。因此，相關造價人員在建筑工程造價管理過程中，要不斷提高和完善自身專業(yè)技能和素質(zhì)，施工單位要對工程造價實行全程監(jiān)督和管理，以此確保建筑工程造價管理工作的合理性。鑒于此，本文主要分析建筑工程造價管理中存在的問題以及對策。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題

1 引言

要想科學合理的控制工程造價就需要對工程造價形成有效地管理，不僅使讓企業(yè)獲得更大的利益，還可以將人力、物力、財力進行最大化的利用。工程能否獲利、達到預期的效果，是一個企業(yè)做關注的地方。這就需要工程管理人員對工程從施工設計到施工完成進行跟蹤管理，從而使工程造價管理貫穿于工程的全過程。因此對工程造價管理對我國建筑業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。

2 建筑工程造價管理的重要性

建筑工程的管理工作當中，造價管理是其重要的組成，通過造價管理對工程的經(jīng)濟效益提高就起到了積極作用。我國的建筑工程行業(yè)的發(fā)展過程中，對項目資金的籌集方式比較多樣，對造價管理的加強，是對工程經(jīng)濟效益提高的重要保障。造價管理的過程造價控制和管理，對施工單位而言有著其必要性，造價管理和工程建設的諸多要素都是緊密結(jié)合的，只有從造價管理層面得到了充分重視，才能保障建筑工程的整體管理水平提高，對建筑施工企業(yè)的市場競爭力才能有效提高，為施工企業(yè)樹立良好的形象。

3 我國工程造價管理存在的問題

3.1 造價管理觀念落后

無法準確的根據(jù)時代變化和建筑業(yè)的發(fā)展對建筑工程造價管理進行實時更新，沒有形成有效的控制和動態(tài)管理。隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善，建筑市場也在無形的影響著工程造價，一方面，建筑材料和施工設備價格沒有一個統(tǒng)一的標準，而且價格浮動很大。建筑材料和施工設備的價格受市場供求關系影響很大，價格一直不穩(wěn)定。有時還會受到國際經(jīng)濟不穩(wěn)定的影響，增加了合同中一方的資金壓力。而且，勞動力成本的不斷增加，高額的勞動力成本超出了工程預算，工程造價因此也變得更高；另一方面，由于工程項目需要在招標和投標的前提下才能確定下來，而這個過程是在市場自由的競爭下進行的。企業(yè)要想獲得這個工程就必須壓低價格，這就會讓企業(yè)在施工過程中降低工程造價?，F(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，越是復雜對工程造價的影響越大，而且市場的不穩(wěn)定也影響著工程造價，是企業(yè)無法正確估算工程造價，企業(yè)就會承擔更大的風險。這時需要政府在中間調(diào)節(jié)，改變工程造價管理觀念落后和老套的現(xiàn)象，發(fā)揮政府在工程造價和建筑市場之間的杠桿作用。但是受到計劃經(jīng)濟的影響，地方政府過分干預市場，市場管理觀念落后，嚴重影響工程造價管理。

3.2 缺乏健全的工程造價管理體制和管理機構(gòu)

由于建筑建筑業(yè)發(fā)展太過迅速建筑工程造價控制和管理制度沒有跟上建筑業(yè)發(fā)展的腳步，缺乏科學合理的制度。制度的劣勢慢慢顯現(xiàn)，國家開始重視制度的建立和完善，地方政府設立了工程造價管理機構(gòu)。由于這一機構(gòu)剛建立不久，因此機構(gòu)職能只停留在表面，不能發(fā)揮其控制和管理職能。目前很多銀行也可以進行工程造價評估，這就使銀行和政府機構(gòu)產(chǎn)生了利益沖突，兩者互不相讓，從而使工程造價的控制和管理工作受到影響。建筑工程造價的控制和管理工作需要完善的制度作為支撐，這也有利于建筑業(yè)健康有序的管理。

3.3 工程造價管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)

工程造價管理會貫穿整個項目的始終，所以項目工程的每個環(huán)節(jié)都需要做好造價管理，包括項目的立項、工程設計、施工、竣工、驗收。就我國目前的造價管理現(xiàn)狀而言，這些環(huán)節(jié)中多多少少都存在管理脫節(jié)的問題，業(yè)主和設計院、施工企業(yè)對項目投資的評估預算都是各自進行，很少進行溝通和交流，甚至三者一起開會的時間都少之又少，更別說一起就工程造價的問題進行討論。這就造成業(yè)務、設計院、施工單位三者之間的溝通不順暢，出現(xiàn)溝通斷層。而且不僅僅是在造價管理上的溝通斷層，其他環(huán)節(jié)也存在溝通斷層的問題，甚至影響招投標工作。由于對工程造價的具體情況不了解，投標只能憑借以往的經(jīng)驗進行，這也造成投標價格預算和實際情況脫離。

4 加強建筑工程造價管理與控制對策

4.1 轉(zhuǎn)變對造價管理的思維觀念

要加快建筑工程造價管理的改革，促進工程量清單管理模式的應用，首先要加快對造價管理思維觀念的轉(zhuǎn)變與革新。一方面，要進一步強化自立、公平等理念；另一方面是引入雙贏理念，即投資者達到預期收益，承包商獲得合理的期望利潤。如在雙贏合作方面，國際上比較喜歡的一種關系是“伙伴關系”，如在英國、香港等地區(qū)，這種雙贏關系自始至終貫穿于造價管理的工作之中。

4.2 建立起完善的建筑工程造價管理體制

基于上面闡述的不健全的建筑工程造價管理體制對于施工企業(yè)的不良影響，建筑企業(yè)應當把建立完善的建筑工程造價管理體制作為以后工作的重點。第一，政府相關部門應當積極轉(zhuǎn)變思想，精簡部門組織結(jié)構(gòu)，針對建筑工程造價建立起高效的工作模式，提高工作效率，進而實現(xiàn)對建筑工程造價的嚴格把關、重點監(jiān)督；第二，健全建筑工程造價管理的相關法律法規(guī)。通過對建筑工程造價管理相關法律法規(guī)的不斷完善以及提高對違法違規(guī)行為的懲治力度，提高對違法違規(guī)行為的警示作用，加快構(gòu)建一個規(guī)范秩序的工程造價市場；第三，政府相關部門應結(jié)合工程造價管理的實際情況，制定科學高效的工程造價管理監(jiān)管制度，實現(xiàn)對建筑工程造價管理的合理干預。

4.3 強化合同管理

對于施工過程中現(xiàn)場簽證，施工單位要和建筑企業(yè)在合同中詳細說明，對施工過程中發(fā)生的一切問題都要以合同為基準。在進行招標競標過程中，仔細閱讀合同中的每一項條款，如果對其中有所歧義，要及時解決，保證合同最后符合雙方的利益。同時在合同中對工程造價進行詳細的說明，每一階段的工程預算都應該列出詳細的清單。合同中也要規(guī)定出現(xiàn)事故誰承擔主要責任，并且出現(xiàn)違約時應該怎么處理作出詳細解釋。合同是雙方互相簽訂的，一旦合同生效就必須要按照合同上的規(guī)定做事。

4.4 進行全程監(jiān)控

第一，做好項目設計階段以及施工前期的預算，對造價管理工作進行監(jiān)控，保證每個環(huán)節(jié)的資金都能得到有效合理的利用；第二，做好決策階段的投資估算，要對可行性報告上的每一項數(shù)據(jù)都做好精確把控；第三，建立一體化的工程造價管理體系，對工程中所有環(huán)節(jié)的造價工作進行統(tǒng)一管理。同時，建立合理有效的管理體制，通過有效的措施對市場價格機制進行有效的改革，建立起一個科學、系統(tǒng)、有秩序的建筑工程造價管理體系，以實現(xiàn)對工程投資的科學規(guī)劃和分配，最大化的降低成本的浪費，使建筑工程的經(jīng)濟效益達到預期目標。進而提升我國工程造價管理的水平，使我國的造價管理體系向和國際接軌的方向發(fā)展。

5 結(jié)語

工程建筑是一項投資十分巨大的工程，在施工中造成的成本浪費也是巨大的，不但增加了項目本身的成本，還會影響到項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，所以工程造價管理工作十分重要。然而目前很多建筑單位都對造價管理工作不夠重視，使造價管理存在很多問題，不能有效的控制成本。本文對目前造價管理中存在的問題進行了分析，希望能起到參考作用，促進我國工程造價管理的更好發(fā)展。

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