淺談如何做好新形勢下消防部隊教育管理工作

肖子文

部隊教育管理工作是一項根本性、全局性、經(jīng)常性的基礎工作，是部隊全面建設和開展各項業(yè)務工作的“定海針”和“壓艙石”，其重要性不言而喻。做好新形勢下消防部隊教育管理工作，要牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的工作標準，發(fā)揚“細致、精致、極致”的工作作風，堅持“嚴到極端、愛到極致”的工作理念，以全面落實部隊教育管理主體責任為抓手，狠抓隱患排查整治，嚴抓安全措施防范，加大督導檢查力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，全力維護隊伍安全穩(wěn)定形勢，為圓滿完成各項消防安保任務和推進消防事業(yè)發(fā)展建設提供堅強隊伍保證。

一、提高政治站位，強化責任擔當，增強敏感敏銳意識

提高政治站位。深入學習貫徹黨的十九大精神，把維護“兩個穩(wěn)定”作為落實黨的十九大精神的第一擔當，牢牢把握新時代全面從嚴治黨新要求，毫不動搖地堅持政治建警、從嚴治警方針，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。要把管黨治黨一嚴到底、一以貫之，壓實全面從嚴治黨“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”，全力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為切實擔負起新時代賦予的新使命提供強有力的政治保證和隊伍保證。

發(fā)揮黨建引領。充分發(fā)揮黨委核心引領作用，把黨建工作與部隊教育管理工作深度融合，教育引導官兵切實把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委的決策部署上來。特別是面對消防體制改革問題，要教育引導官兵堅決擁護改革、支持改革、投身改革，堅決做到黨中央、中央軍委和習主席怎么定，就怎么執(zhí)行，切實做改革的擁護者、支持者、實踐者，確保政令警令暢通，切實做到聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。要教育引導官兵切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，樹牢忠誠、敬業(yè)、奉獻的價值追求，在維護社會安全穩(wěn)定中主動作為，在處置急難險重任務中勇當先鋒，履行好黨和人民賦予的重大職責使命，奮力推動新時代消防工作和隊伍建設走前列、創(chuàng)一流。

堅持以上率下。各級領導干部要有“牽腸掛肚、夜不能寐”的責任感，“如履薄冰、如臨深淵”的危機感，在抓安全、保穩(wěn)定上主動作為、親力親為。要始終堅持以上率下、以身作則，強化表率意識、激發(fā)擔當精神、發(fā)揮“頭雁效應”。要堅持一手抓隊伍、一手抓業(yè)務，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要牢固樹立守土有責、守土負責、守土盡責意識，改進工作作風，一級做給一級看，一級帶著一級干，以一言一行傳遞正能量、引領新風尚。

二、堅持問題導向，壓實管理責任，保持隊伍管控強力態(tài)勢

緊盯薄弱環(huán)節(jié)。抓部隊教育管理工作要有強烈的憂患意識，時時、事事、處處繃緊弦、咬緊牙、俯下身，決不能有絲毫松懈、絲毫僥幸、絲毫麻痹。當前，一些單位領導干部“一崗雙責”不落實，分管領導、業(yè)務部門不履職、不盡責，重部署輕落實、重業(yè)務輕管理；有的層級管理不到位，“兩個經(jīng)?！辈唤?jīng)常，干部“五同”不同步，帶兵骨干責任心弱化；一些單位按土政策、老方法，教育管理形式、手段單一，隊伍管理不規(guī)范、不精細；一些單位人員跟蹤管控、手機使用等日常管理時松時緊、時好時壞，督察問責不敢較真，使鐵規(guī)禁令成為擺設。要清醒地認識到，管理上的細枝末節(jié)、點點滴滴，看似很小，一旦放任自流，量變將引起質(zhì)變，隱患將釀成事故。各級黨組織要高度重視，緊盯部隊教育管理的薄弱環(huán)節(jié)和隱患苗頭，切實掌控“不放心、不托底、不把牢”的人、事、物，及時堵塞漏洞和消除安全隱患。

壓實管理責任。各級黨組織要切實擔當起部隊教育管理工作的重任，切實增強危機感、緊迫感和責任感，召開專題會議研究隊伍形勢，加強分析研判，制定出切實可行的措施。同時，要加強愛警工作，千方百計幫扶特困官兵家庭，想方設法幫助官兵及家屬子女解決“就醫(yī)、就業(yè)、就學”等實際困難，努力打造政治上有關心、人文上有關懷、健康上有關愛、生活上有關照的“溫暖警營”。堅持“主官主責、一崗雙責、黨政同責”，領導班子成員要帶著強烈的憂患意識分析形勢，帶著強烈的責任意識開展工作，帶著強烈的問題意識查找不足，分頭抓好各項工作部署和工作措施的落實。嚴格落實“蹲點包隊、層級管理、責任捆綁、同獎同罰”，切實將部隊教育管理責任細化到各個層級、各個部門、每個崗位和每名官兵，做到縱向到底、橫向到邊，讓“人人抓安全、事事講安全、處處保安全”成為一種自覺、成為一種常態(tài)，切實把“單位安全我盡責、我的安全我負責、他人安全我有責、出了問題嚴追責”的理念內(nèi)化于心、外踐于行。

嚴深細實管控。精細管理部隊，以“兩個經(jīng)常性”工作為抓手，緊盯“人、車、酒”等重點環(huán)節(jié)管控和“小、遠、散、直”單位管理，全面抓好隊伍精細化、正規(guī)化管理，逐級明確責任，逐級推動落實，做到全員覆蓋、不漏一人。加強手機網(wǎng) 絡管理，既要嚴格落實條令條例相關規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，又要堅持疏堵結(jié)合，開展正面引導，教育官兵端正網(wǎng)絡行為，主動回應官兵訴求，真正讓手機網(wǎng)絡成為思想教育的新平臺和拓寬育人成才新渠道。認真做好安全防事故工作，針對人員思想、車輛安全、滅火救援、新兵教育訓練等安全管理重點環(huán)節(jié)，進行綜合分析和風險評估，全面掌握部隊安全狀況，切實采取針對性管控措施，防范風險演變成事故案件。要強化對重點關注對象、敏感時段、關鍵部位、直屬單位的管控，切實做到把人管好、把車管嚴、把酒管住，堅決防止發(fā)生事故案件。同時，各級領導干部要深入基層、深入一線，對家庭發(fā)生重大變故、因病滯留等重點關注對象開展面對面談話談心、一對一答疑解惑，為其解開思想“疙瘩”，全力確保部隊內(nèi)部高度安全穩(wěn)定。

三、嚴明紀律作風，強化督導檢查，確保工作措施落地見效

嚴守紀律規(guī)矩。各級黨組織要切實履行全面從嚴治黨的主體責任，充分認識守紀律、講規(guī)矩是底線要求，精心部署，統(tǒng)籌推進黨的黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，自覺擔負起執(zhí)行和維護各項紀律規(guī)定的責任。要教育官兵嚴格遵守消防改革期間的紀律要求，嚴禁編造有關消防體制改革的不實消息，嚴禁通過微信、微博、手機短信傳播有關消防體制改革的小道消息，嚴禁向上級機關隨意打聽有關改革的信息，確保隊伍思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定、高度集中統(tǒng)一。

狠抓工作執(zhí)行。部隊教育管理工作不能“管一陣放一陣、嚴一陣松一陣”，要常抓不懈、久久為功，努力使官兵的法治思維從“被動接受”上升到“自覺執(zhí)行”和“自動養(yǎng)成”。在抓條令條例落實上，要將經(jīng)常性管理和經(jīng)常性思想工作有機結(jié)合起來，優(yōu)勢互補，共同發(fā)力。要常抓常管、長管長嚴，按照“四個知道，一個跟上”要求，切實把思想工作做到一人一事、把宣傳鼓動做到官兵心坎、把排憂解難做到每名官兵、把心理疏導做到每個點位。

狠抓督導檢查。紀檢部門要進一步完善督導檢查方式，強化全天候、全時段、全過程常態(tài)化督查，緊緊圍繞貫徹黨風廉政建設規(guī)定和工作要求，緊盯容易滋生腐敗問題的風險點，以建審驗收、監(jiān)督執(zhí)法、招標采購、三公經(jīng)費開支、公款購買節(jié)禮、違規(guī)收送節(jié)禮、濫發(fā)過節(jié)費等問題為重點，采取明查與暗訪相結(jié)合、常規(guī)檢查與錯時檢查相結(jié)合、隨機檢查與重點抽查相結(jié)合，始終保持監(jiān)督檢查高壓態(tài)勢，嚴肅執(zhí)紀問責，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)倪^硬隊伍。