關于新農(nóng)村建設與東西湖區(qū)旅游發(fā)展的思考

薛兵旺 洪玲

摘要：本文通過對東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設有效對接模式的探討，為東西湖區(qū)通過發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)來推進新農(nóng)村健康發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒，并提出相應提升的對策與建議，具有極強的針對性與可操作性，可以為新農(nóng)村建設背景下武漢東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升獻計獻策！

關鍵詞：新農(nóng)村建設；東西湖區(qū)；旅游發(fā)展

東西湖區(qū)地處長江左岸，武漢市的西北近郊，漢江、漢北河及府環(huán)河匯合之處，是古云夢澤的一部分。據(jù)考證，迄今五千多年前，這里就有人類聚居，從事漁獵和耕耘。昔日是“氣蒸云夢”之古澤；如今有“楚天明珠，魅力水鄉(xiāng)”之美譽。東西湖區(qū)是武漢市極具特色的新城區(qū)，既有發(fā)達的食品加工物流業(yè)，又有相對成熟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；既有日新月異的新城崛起，又有如火如荼的新農(nóng)村建設。筆者通過對東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設有效對接模式的探討，為東西湖區(qū)通過發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)來推進新農(nóng)村健康發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒，并提出相應提升的對策與建議。

一、關于新農(nóng)村背景下的鄉(xiāng)村旅游研究

長期以來，決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化進程的一個關鍵問題就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，即“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)豐則基礎牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則國家昌，因此，“三農(nóng)”問題是關系黨和國家工作全局的根本性問題。為了充分實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高國民經(jīng)濟水平，必須讓廣大農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程，通過改變廣大農(nóng)村的落后面貌，實現(xiàn)大范圍、高水平的小康社會。

20世紀50年代，我國就曾提出并開始進行社會主義新農(nóng)村建設。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了偉大成績，但是，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展落后、城鄉(xiāng)收入差距擴大，同時制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的機制尚未形成，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制還沒有建立。因此，只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方略，加快建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五位一體的社會主義新農(nóng)村，才能實現(xiàn)全面建設小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的宏偉目標，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

與國外“鄉(xiāng)村旅游被許多政府看成是發(fā)展經(jīng)濟的‘救世主”，成為解決農(nóng)業(yè)危機、提高就業(yè)、促進經(jīng)濟增長的一種手段相似的是，在我國鄉(xiāng)村旅游往往被看成是扶貧旅游（Pro-Poor Tourism）的一種特定形式，其產(chǎn)生和發(fā)展的主要目的是為了推動鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級，從而改變貧困地區(qū)落后的現(xiàn)狀，使貧困人口受益（馬勇，李璽，2002），其與社會主義新農(nóng)村建設在目的上有著極高的一致性，同樣成為解決三農(nóng)問題、促進社會主義新農(nóng)村建設的一種方法。鑒于此，學者們圍繞社會主義新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村旅游展開了研究，著重研究了兩者之間的關系以及在社會主義新農(nóng)村建設背景下如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。

二、研究路徑與方法

通過對國內(nèi)外相關文獻的梳理，課題組對于鄉(xiāng)村旅游、社會主義新農(nóng)村建設背景下的鄉(xiāng)村旅游進行了有效探討，并產(chǎn)生了一些積極的思考：對于武漢市東西湖區(qū)新農(nóng)村建設而言，片面追求城市規(guī)模和常住人口數(shù)量是沒有意義的，新農(nóng)村建設應該把建設的質(zhì)量放在首位，要把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設有效對接緊密結(jié)合。目前我國在該領域的研究考慮更多的是如何開發(fā)，在利益相關者領域的涉入較少，但利益相關者對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設有著至關重要的作用，同時在現(xiàn)有開發(fā)中已暴露出了諸多問題，如村民分配機制不公、村民參與積極性不高、企業(yè)生產(chǎn)破壞生態(tài)環(huán)境等。在課題研究中，對利益相關者的分析，能促進社會主義新農(nóng)村建設背景下鄉(xiāng)村旅游更好、更快的發(fā)展，引起人們對于“利益相關者”的關注，實現(xiàn)了研究視角上的創(chuàng)新。

本文選擇新農(nóng)村建設背景下武漢東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升為研究對象。通過對其社會主義新農(nóng)村建設背景下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀的分析，提出相應提升的建議。建議的提出建立在科學系統(tǒng)的分析之上，具有極強的針對性與可操作性，可以切實解決鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升的實際問題。闡明鄉(xiāng)村旅游業(yè)對新農(nóng)村建設的促進作用，并對東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設有效對接進行分析，從而揭示東西湖區(qū)在新農(nóng)村建設中存在的問題。通過對東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設有效對接模式的探討，為東西湖區(qū)通過發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)來推進新農(nóng)村健康發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒，并提出相應提升的對策與建議，具有極強的針對性與可操作性，可以為新農(nóng)村建設背景下武漢東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升獻計獻策！

本文采取理論與實際相結(jié)合的方法，探討新農(nóng)村建設背景下鄉(xiāng)村旅游業(yè)與新農(nóng)村建設的互動關系，闡明鄉(xiāng)村旅游業(yè)對新農(nóng)村建設的促進作用。采取問卷調(diào)查與實地調(diào)研方法，摸清東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源環(huán)境保護與開發(fā)的現(xiàn)狀與存在的問題。對東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設發(fā)展情況進行分析，揭示東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)對接新農(nóng)村建設的內(nèi)在契合機制。采取實證研究方法，列舉其他典型案例，為武漢東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升健康發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒，從而有效地為本課題的完成提供支撐。采取質(zhì)與量相結(jié)合的手法，從大量的數(shù)據(jù)歸納提煉的基礎上，選擇新農(nóng)村建設背景下武漢東西湖區(qū)新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，提出新農(nóng)村建設背景下武漢東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升的對策及建議。

三、東西湖旅游資源在新農(nóng)村建設中的保護與利用

東西湖區(qū)決意大力發(fā)掘水資源的潛力，大做水文章，將借吳家山新城北移的機會，通過地鐵、輕軌的連接及漢口北連的進程，將東西湖的吳家山和金銀湖地區(qū)融入漢口主城區(qū)，把徑河水岸打造成一條靚麗的“城中河”、“風情線”。通過徑河連接總干溝、巨龍湖、東流港、杜公湖、金銀湖，形成一個循環(huán)水系，人們乘游船北至淪河，南抵漢江，東接府河，西奔107國道。作為城市核心區(qū)的水岸空間，將徑河濱水、綠化等自然要素與城市環(huán)境、城市建設有機融合，建設如詩如畫的水域環(huán)境，必將提升城市品位和形象。

（一）大手筆打造旅游資源，可提升東西湖土地潛在價值

隨著最近二三十年的高速發(fā)展，東西湖長期以來的土地資源優(yōu)勢

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已將不復存在，尋求資源的精細化利用已是必然趨勢。按照在保護中開發(fā)與利用的思路、把徑河水岸打造成一個4A級以上的生態(tài)旅游區(qū)，既可以讓這個沉睡的徑河重新煥發(fā)生機和活力，打造一個生態(tài)健康的“綠肺”基地，又能改善徑河水岸百余平方公里的環(huán)境，提升土地價值、促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步。這是一個抓小見大、事半功倍、利在千秋之舉。

（二）建設旅游資源，可提高資源綜合利用率

徑河水岸區(qū)的水體及涉水旅游資源較為豐富，也獨具特色?？赡壳皟H在水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、酒水飲料生產(chǎn)等方面進行了簡單利用和粗放利用，水體和鄰近土地資源利用功能單一，缺乏整合與協(xié)作，造成資源隱性閑置，資源產(chǎn)出效率低下。開發(fā)利用徑河不僅能夠大大提升武漢市濱湖水色的魅力，為大漢口增添新的生態(tài)“綠肺”和靚點，而且能夠有效地保護和控制大漢口的濱湖生態(tài)環(huán)境，從而提高徑河區(qū)域水體、土地、生態(tài)等各項資源的利用效率，這不僅是徑河可持續(xù)發(fā)展的需要，更是東西湖尋求經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。

（三）激活旅游資源，可帶動涉水經(jīng)濟的綜合發(fā)展

徑河作為一種特殊的水體資源，其上接水鄉(xiāng)旅游城，下連金銀湖，是最適合開展親水體驗旅游的區(qū)域。因此，徑河利用要以水作為平臺，基于水體的三維空間，開展各種水上、水下、水空、水岸等參與性、體驗性較強的涉水旅游項目，如游泳、劃船、揚帆、垂釣、潛水、滑水、水上飛翔、濱水度假等，做大做強涉水旅游產(chǎn)業(yè)，形成東西湖區(qū)涉水旅游發(fā)展的亮點。在激活涉水旅游產(chǎn)業(yè)的條件下，形成區(qū)域發(fā)展的人氣、財氣和旺氣，從而帶動康居、休閑景觀地產(chǎn)，以及商務、購物等現(xiàn)代服務行業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)徑河區(qū)域涉水經(jīng)濟的綜合發(fā)展和利用。

（四）打造生態(tài)旅游，是建設“大漢口生態(tài)新城”的需要

徑河是東西湖區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，其水質(zhì)和環(huán)境的好壞，將直接影響到全區(qū)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。長期以來，注重發(fā)揮徑河的防洪抗?jié)澈团盼酃δ埽鲆暳藦胶拥纳鷳B(tài)建設，導致徑河水質(zhì)日益變差，生態(tài)環(huán)境每況愈下。對徑河進行生態(tài)利用，改善水質(zhì)，營造自然生態(tài)、濱水景觀等，實現(xiàn)環(huán)境保護與生態(tài)建設的良性循環(huán)。由此東西湖區(qū)政府提出了“打造濱水新城，建設生態(tài)徑河”的戰(zhàn)略，以及發(fā)展徑河“水鄉(xiāng)旅游”的思路?！皬胶铀侗Ｗo與利用”已被列入了東西湖區(qū)政協(xié)2010年的第一號建議案。經(jīng)過調(diào)研，區(qū)政協(xié)欲推動“徑河水岸保護與利用”列入市級項目，進一步提出了建設“武漢生態(tài)旅游區(qū)”的構想，使徑河成為大漢口乃至大武漢的后花園、游憩地。

因此，在武昌有“大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程”、漢陽有“六湖連通生態(tài)水網(wǎng)工程”，而漢口人口密集、商業(yè)繁華卻僅有西北湖“渺小水面”的背景下，探究在徑河水岸治理保護中融入生態(tài)旅游元素是建設“大漢口生態(tài)新城”的需要。

（作者單位：武漢商學院武漢旅游研究院）

基金：本文為武漢市教育局2016年產(chǎn)學研項目《新農(nóng)村建設背景下武漢東西湖區(qū)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的路徑研究》課題階段性成果。