基于SWOT分析的安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)研究

吳琦 劉方媛

[摘 要] 黑龍江省安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)內(nèi)容涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游觀光等多個(gè)領(lǐng)域。本文結(jié)合安達(dá)市實(shí)際情況，運(yùn)用SWOT分析法對安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析，并提出強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新營銷模式、發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光等發(fā)展策略。

[關(guān)鍵詞] 科技示范園區(qū)；特色農(nóng)業(yè)；SWOT分析

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）07-39-3

安達(dá)市位于黑龍江省西南部松嫩平原腹地，是哈大齊工業(yè)走廊上的節(jié)點(diǎn)城市。安達(dá)市擁有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，是國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品和東北地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地，也是舉國聞名的奶牛之鄉(xiāng)和肉牛基地。安達(dá)市擁有如此優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源條件，如何建設(shè)好、利用好、發(fā)展好具有安達(dá)特色的農(nóng)產(chǎn)品科技示范園區(qū)十分重要。

目前，安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總規(guī)劃面積約3.67萬hm2，建設(shè)“一帶百園”市級園區(qū)70個(gè)。園區(qū)內(nèi)有黑龍江貝因美現(xiàn)代牧業(yè)萬頭牧場、伊康生物工程有限公司、牧業(yè)機(jī)械制造有限公司等入駐企業(yè)10余個(gè)，規(guī)模較大的蔬菜生產(chǎn)加工基地10余個(gè)。通過科技示范園區(qū)去推廣糧食作物高產(chǎn)栽培模式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，確保全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位不動(dòng)搖，確保全國奶牛養(yǎng)殖大縣、種養(yǎng)結(jié)合示范縣的地位不動(dòng)搖。

1 安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生產(chǎn)加工基地的建成、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不斷促進(jìn)農(nóng)民增收。安達(dá)市政府重點(diǎn)建設(shè)了明沈、安蘭、綏安3條蔬菜帶，中本、吉星崗2個(gè)糧食高產(chǎn)攻關(guān)區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2016年全市糧食總產(chǎn)量11.245億kg，蔬菜1.20萬hm2、大豆0.26萬hm2，成果喜人。園區(qū)內(nèi)水稻區(qū)分其加工特性，提高了水稻生產(chǎn)能力；玉米除用于食品加工外，還圍繞飼料、工業(yè)用途來刺激需求，促使了玉米產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。

1.2 養(yǎng)殖業(yè)集約化、規(guī)?；?/p>

安達(dá)市具有得天獨(dú)厚的畜牧業(yè)發(fā)展條件。截至目前，安達(dá)市兩牛一豬一羊存欄總量突破60萬頭，建設(shè)規(guī)模牧場10個(gè)。安達(dá)市的“1550”現(xiàn)代牧場建設(shè)工程，充分發(fā)揮了清大牧場、貝因美萬頭牧場等大型園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢，全力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過多年的努力，逐步實(shí)現(xiàn)了從最初的粗放飼養(yǎng)向科學(xué)飼養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。另外，隨著江西正邦集團(tuán)的種豬場建設(shè)項(xiàng)目基地的建成，安達(dá)市規(guī)劃建設(shè)了以羊草鎮(zhèn)、萬寶山鎮(zhèn)等為重點(diǎn)的百萬生豬飼養(yǎng)優(yōu)勢區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)生豬喂養(yǎng)及生產(chǎn)加工的集約化、規(guī)?；?。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)力雄厚

生產(chǎn)加工等配套技術(shù)的成型，促使了安達(dá)市生產(chǎn)加工企業(yè)的蓬勃發(fā)展。以乳制品生產(chǎn)加工為例，安達(dá)市擁有貝因美、清大、伊利、伊康等多家乳制品加工企業(yè)。乳制品類型豐富多樣，包括液態(tài)奶、奶粉、奶片、冰淇淋等多個(gè)品種。乳制品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、檢測水平等均達(dá)到國際先進(jìn)水平。在園區(qū)建設(shè)過程中，實(shí)現(xiàn)了飼草飼料種植與加工、奶牛精細(xì)化管理以及奶制品加工規(guī)?；?、程序化。

2 安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的SWOT分析

SWOT分析法是戰(zhàn)略分析中針對研究對象制訂相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃及對策等的常用方法之一[1]。通過對安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)的分析，從而確定安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 資源豐富，交通便利。安達(dá)市地處松嫩平原腹地，目前擁有耕地11.27萬hm2，草原面積18.13萬hm2，濕地面積2.53萬hm2，林地面積2.98萬hm2，建設(shè)有現(xiàn)代化示范奶牛場140余個(gè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，自然資源豐富，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充足，而且勞動(dòng)力價(jià)格相對南方地區(qū)較發(fā)達(dá)省份偏低。安達(dá)市還有著良好的地緣優(yōu)勢，交通便利。緊鄰大慶經(jīng)濟(jì)區(qū)，有很大的農(nóng)產(chǎn)品待供應(yīng)市場。

2.1.2 統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)模生產(chǎn)。為了確保土地耕種面積，安達(dá)市著力放活土地增量，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)土地進(jìn)行整合規(guī)劃，推動(dòng)分散性的土地進(jìn)行集中經(jīng)營，為建設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地提供條件?？萍际痉秷@區(qū)內(nèi)部形成了良好的運(yùn)行機(jī)制，如友誼牧場和友誼村奶牛園區(qū)以“五統(tǒng)一分”為核心，在飼料供應(yīng)、育種改良、疾病防疫、鮮奶加工與銷售、技術(shù)及售后服務(wù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)。

2.1.3 著眼科技，注重孵化。安達(dá)市一直以來強(qiáng)調(diào)“藏糧于技”，著力利用好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)科技引領(lǐng)的這個(gè)關(guān)鍵。以大豆為例，園區(qū)推介宣傳大豆窄行密植栽培、水稻智能催芽、病疫災(zāi)害防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)，起到農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)先標(biāo)榜的作用。

近年來，園區(qū)重視專業(yè)人才和技術(shù)的引進(jìn)及孵化，加強(qiáng)與中科院畜牧研究所、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所合作，為農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供平臺(tái)，盡可能多地引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。

2.2 劣勢分析

2.2.1 功能定位不準(zhǔn)，示范帶動(dòng)力差。目前，安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)部分園區(qū)的結(jié)構(gòu)垂直單一，各部分未能有機(jī)統(tǒng)一地聯(lián)系在一起。而這種結(jié)構(gòu)的園區(qū)通過向農(nóng)民銷售技術(shù)園區(qū)的良種育苗，看似是把新技術(shù)傳給了農(nóng)民，卻忽視了農(nóng)民無優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品市場開拓能力的實(shí)際問題，導(dǎo)致了農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品不能給他們帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。園區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化率還比較低，推廣與應(yīng)用的范圍有待擴(kuò)大。

2.2.2 資金來源渠道窄，融資存在困境。安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)多是以政府牽頭，吸引各農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐興建的。雖然前期得到政府政策、資金的大力支持，但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)情況是，東北地區(qū)的整體投資環(huán)境相對其他地區(qū)較差，資金有限成了制約安達(dá)市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展的大問題。因此，應(yīng)思考如何拓寬資金來源渠道，改善融資環(huán)境。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 政策支持，組織明確。安達(dá)市大力支持園區(qū)建設(shè)，以做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，輔以《安達(dá)市開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)十條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)配套政策，為高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)亮綠燈。還鼓勵(lì)面向其他地區(qū)，發(fā)展異地園區(qū)經(jīng)濟(jì)或共建異地園區(qū)項(xiàng)目。安達(dá)市政府的大力支持為安達(dá)市提供了興建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的大環(huán)境，促使安達(dá)市農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。

2.3.2 綠色農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展?jié)摿Υ?。消費(fèi)者的食品消費(fèi)觀逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色、健康、安全，高附加值的食品有著極為廣闊的市場前景。農(nóng)產(chǎn)品作為食品的第一來源，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)能夠引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，因此往往具備更加優(yōu)越的條件去專注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。同時(shí)，安達(dá)市精深農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展?jié)摿χ档蒙钊胪诰颉?/p>

2.3.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的銷售模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代大背景下，要充分利用好現(xiàn)代化電商銷售模式。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”，建成覆蓋面廣的銷售網(wǎng)，加強(qiáng)冷藏保鮮技術(shù)，開辟現(xiàn)代營銷新方式。開展園區(qū)建設(shè)，調(diào)整安達(dá)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)飼料加工、食品加工、物流儲(chǔ)運(yùn)、市場營銷等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。除了鞏固傳統(tǒng)營銷渠道外，還應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上營銷的普及。

2.4 威脅分析

2.4.1 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的沖擊。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口沖擊的集中表現(xiàn)是市場需求量風(fēng)險(xiǎn)及市場競爭力風(fēng)險(xiǎn)。國外轉(zhuǎn)基因進(jìn)口大豆由于成本低、產(chǎn)量高、價(jià)格低，使得東北優(yōu)質(zhì)大豆市場占有份額急劇縮減?？萍际痉秷@區(qū)的優(yōu)質(zhì)大豆質(zhì)量好、成本高，市場價(jià)格上不占優(yōu)勢，進(jìn)而導(dǎo)致市場占有率低，影響到安達(dá)市的大豆銷量，使農(nóng)民對大豆種植信心不大，大豆產(chǎn)品有積壓、浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.4.2 食品安全問題的危機(jī)。近年來，市場上食品安全問題頻發(fā)。開展園區(qū)建設(shè)，需要建立嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)的規(guī)?；⒓庸て髽I(yè)的集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)鏈條的一體化，以消除食品信任危機(jī)，重建農(nóng)產(chǎn)品安全信譽(yù)，解決消費(fèi)者的后顧之憂，從而形成顯著的品牌優(yōu)勢。

3 安達(dá)市農(nóng)產(chǎn)品科技示范園區(qū)的發(fā)展策略

3.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

安達(dá)市圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，設(shè)計(jì)出一套“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體”的路子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)。近年來，安達(dá)市結(jié)合本地實(shí)際，建設(shè)百萬畝旱田改水田的工程，發(fā)展水稻約0.20萬hm2。利用科技園區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢，形成多元化種植結(jié)構(gòu)，增種特色經(jīng)濟(jì)作物，如小雜糧、黃蜀葵等，迎合市場需求[3]。

3.2 深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力

目前，安達(dá)市農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)加工有著很大的提升空間。要著力改變以粗加工為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，大力培育相關(guān)精細(xì)深加工企業(yè)，做好其技術(shù)攻關(guān)，增加各個(gè)環(huán)節(jié)的附加值。另外，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，創(chuàng)新是不可忽視的重要途徑。大力推動(dòng)園區(qū)入駐企業(yè)間的深度合作，如鞍韃乳業(yè)與貝因美集團(tuán)合作開發(fā)乳酸菌、巴氏奶、奶酪等新產(chǎn)品。

3.3 創(chuàng)新營銷模式，拓寬電商農(nóng)業(yè)新渠道

安達(dá)市要以“統(tǒng)銷全省”為目標(biāo)，不斷拓寬營銷渠道。通過品牌培育宣傳，提升本地農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。除此之外，要利用好安達(dá)市的地緣優(yōu)勢，深度融入大慶經(jīng)濟(jì)區(qū)。還要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的電子商務(wù)大環(huán)境，將線上營銷、線下直銷相結(jié)合。根據(jù)安達(dá)市農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)進(jìn)外輸?shù)默F(xiàn)實(shí)，做好黑農(nóng)人等已有農(nóng)業(yè)品牌，鼓勵(lì)以昊銳為代表的本土物流擴(kuò)大規(guī)模，逐步完善以鑫旺達(dá)公司為代表的農(nóng)產(chǎn)品線上銷售平臺(tái)[4]。

3.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光，建設(shè)品牌效應(yīng)

通過整合、改造、開發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村資源，積極引導(dǎo)農(nóng)戶挖掘農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，發(fā)展如臥里屯花卉種植區(qū)、瓜果采摘園、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技觀光園等休閑農(nóng)業(yè)，使一產(chǎn)變?nèi)a(chǎn)，使園區(qū)增加附加值搖身一變成為旅游點(diǎn)，促使農(nóng)民增收[5]。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)或龍頭企業(yè)實(shí)施“對外開放”，不但會(huì)增加企業(yè)觀光項(xiàng)目上的收益，而且能提升消費(fèi)者的品牌忠誠度。

參考文獻(xiàn)

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