淺析建筑工程造價預算與成本控制的策略

高迎春

摘要：近些年來，隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程造價預算對施工進程產(chǎn)生直接影響，而且是施工經(jīng)濟效益發(fā)揮過程中非常重要的一個組成要素；成本控制對每一個施工階段而言，意義都是非常重大，特別是在降低建設(shè)成本，對投資風險進行控制方面尤其如此。就此，本文主要針對建筑工程造價預算與成本控制進行詳細的闡述并對相應的策略予以淺析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；預算；成本控制

1建筑工程造價預算與成本控制分析

現(xiàn)如今，我國建設(shè)單位大多采用平行發(fā)包方式進行發(fā)包，設(shè)計和施工分開進行，施工主體大多都是相對獨立的。建設(shè)單位將幕墻、精裝修、消防、機電設(shè)備等進行直接發(fā)包，設(shè)計和施工分離，設(shè)計人員不了解施工的詳細情況，設(shè)計深度不夠等問題屢見不鮮；比如說建設(shè)單位因設(shè)計深度不夠，無法做好價值分析，導致概算工作難以有效的開展。招標單位無法將完整準確的工程量清單編制出來，出現(xiàn)項目特征描述不清的情況、出現(xiàn)暫定價比較多、或者產(chǎn)生一定的漏洞，造成投標單位無法準確報價，對工程的成本控制非常不利。

在因設(shè)計深度不足造成施工階段出現(xiàn)很多爭議的同時，施工人員對設(shè)計意圖的領(lǐng)會不夠深刻，也是導致成本控制難度增加的主要原因；建設(shè)單位把大量的人員投入到具體的施工過程管理中，部分承擔了總承包商的責任，未能合理利用管理資源，從源頭上對成本控制不利。建設(shè)單位在策劃合同的過程中沒有清晰的了解整個合同的結(jié)構(gòu)，在平行發(fā)包的條件下，造成界面混亂、工作面交叉等，不單讓工程管理的難度加大了，而且造成增加了成本管理的難度，也讓工作量大幅上升，如何加強和控制工程造價預算和成本控制管理對建設(shè)單位而言是一個很大的挑戰(zhàn)。

2當前我國建筑工程造價預算與成本控制的現(xiàn)狀

2.1工程造價易受諸多因素的影響

工程項目的建設(shè)時間一般都很長，牽涉面廣，不確定因素多，很容易受到環(huán)境、市場及政策等因素的影響；其中，市場的影響主要體現(xiàn)在人工價格、材料價格及設(shè)備價格的波動影響；在當前國內(nèi)國際市場充分接軌的前提下，市場波動頻繁，而人工、材料及設(shè)備費用是工程成本的主要組成；市場價格的波動，容易造成工程實際工程造價與目標成本測算不符的情況；另外，在政策方面，隨著勞動保護力度的加強、環(huán)境法規(guī)的健全等，導致相關(guān)措施投入增加，由此，工程造價容易因為上述因素而產(chǎn)生很大變化。

2.2成本造價人員配備不足或能力不足

部分建設(shè)單位對成本控制重視不夠，或為節(jié)約人員成本，導致成本控制人員數(shù)量不足，或未完整配備各類專業(yè)成本控制人員，使得成本的施工全過程控制未得到有效落實。

由于建筑工程造價的形成過程中環(huán)節(jié)多、復雜性很強，因此要做好相關(guān)的成本控制工作，還要加強管理人員的管理技術(shù)和業(yè)務能力，然而在現(xiàn)在工程造價預算控制的時候，因為成本人員控制成本能力不強而造成成本出現(xiàn)失控的情況。

3建筑工程造價預算與成本控制的三階段

3.1投標過程中的造價預算與成本控制

建設(shè)單位本身需要具有較強的組織能力，并且充分了解當前市場運作的基本規(guī)則，對招標流程和市場動態(tài)情況進行分析，讓一些具有經(jīng)驗的造價工程師和相關(guān)技術(shù)人員參與到招標工作中，招標團隊提交的招標文件，應對關(guān)鍵的施工質(zhì)量提出要求，在對提出的方案進行選擇的過程中需要選擇最為合理、最為經(jīng)濟的方案，并且造價不能超過目標成本。

投標單位需要對招標文件的各項要求進行分析和理解，在達到招標文件要求的條件下，對企業(yè)自身能力進行衡量，是否能夠達到相應的建筑水平，如果可以，需要編制與企業(yè)定額相契合的投標文件；依照所能達到的最高水平來對投標文件進行確定，通過相應的報價策略對工程投標的報價進行編制。

3.2施工過程中的造價預算與成本控制

施工過程中對施工圖的預算編制，在造價管理的過程中比較重要，為了讓這項工作可以很好地完成，成本人員需要全面掌握成本計價規(guī)則和熟悉工程技術(shù)方面的知識，并且對一些施工常識進行了解和掌握，熟練使用算量的軟件。施工過程中，另一項重要的成本控制工作，是對設(shè)計變更和簽證予以控制。工程造價管理人員還應對招投標文件和合同當中的要求和規(guī)定進行了解，對索賠的環(huán)節(jié)進行管理。

3.3結(jié)算過程中的成本控制

建設(shè)單位審核結(jié)算時，應檢查結(jié)算資料是否齊全，是否符合相關(guān)規(guī)定，嚴格按照招標文件、合同及相關(guān)的規(guī)定審核結(jié)算文件

施工企業(yè)在施工的時候，一定要對各種證件和國家政策性文件的重要性進行重視，搜集一些與自身相關(guān)的文件資料，如果產(chǎn)生了不可抗力、設(shè)備變更、合同規(guī)定外的工程的一定要讓監(jiān)理工程師和建設(shè)單位進行簽證工作，與此同時提交相應的索賠方案，盡量在項目結(jié)算的時候完成索賠工作，避免企業(yè)出現(xiàn)較大的損失，確保工程款可以按時收回。

4建筑工程造價預算與成本控制的策略

我國南方某市改擴建項目的成本控制方法如下：

4.1熟悉造價預算與成本控制設(shè)計說明的內(nèi)容

該工程的建筑面積84426平方米，其中，地上建筑面積73110平方米，地下建筑面積11316平方米，地上13層，地下兩層，建筑高度57米；首先熟悉設(shè)計內(nèi)容、技術(shù)、經(jīng)濟指標、設(shè)計范圍、主要參數(shù)等方面，掌握整體性的項目概況，再依照項目的實際情況做好合理的概算報價工作。

4.2與設(shè)計人員的溝通

需要充分的和設(shè)計人員溝通，以下舉三個方面的內(nèi)容來進行具體說明。

4.2.1保障設(shè)備材料信息的準確性

首先需要保證整個設(shè)備資料的準確性，只有這樣才能合理進行報價，比如說在弱電項目當中的顯示屏，相關(guān)設(shè)計人員只是將整個項目的數(shù)量提供了出來，沒有對設(shè)備材料的尺寸規(guī)格以及設(shè)計參數(shù)進行具體標列，所以需要提醒相關(guān)的設(shè)計人員把這些內(nèi)容補充好。

4.2.2確保設(shè)計說明與概算內(nèi)容相符合

在設(shè)計概算的過程中，有些設(shè)計人員對設(shè)計說明修改完成，忘了將這些修改通知相關(guān)的成本人員，造成項目在審核的過程中，設(shè)計概算的內(nèi)容和設(shè)計說明不符。

4.2.3保障估價項目報價誤差要小

對于一些初步設(shè)計當中沒有體現(xiàn)出來的內(nèi)容，如果業(yè)主要進行報價，概算人員不能對其進行隨便的估價，需要及時溝通設(shè)計人員提供合理的設(shè)計文件，整個項目當中的防雷接地工程，在初步設(shè)計中內(nèi)容很少，需要成本人員及時的和設(shè)計人員進行溝通，只有這樣才能獲取相應準確的信息，根據(jù)規(guī)則對工程量計算可以避免在報價的過程中產(chǎn)生非常大的誤差。

4.3結(jié)合市場行情編制概算并實施成本控制

結(jié)合項目所在地的具體情況，對當?shù)厥袌鲂星檫M行充分調(diào)研，并對相關(guān)政策性文件進行查詢，參考當?shù)氐母潘惆咐?，在此基礎(chǔ)上編制概算，盡可能使其與實際情況相符，確保整個概算的合理性和精確性在施工的過程中具有一定的指導作用；另外還需要注意，施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理水平一定要提高，加強施工質(zhì)量，通過優(yōu)化施工工藝達到成本優(yōu)化的效果，避免出現(xiàn)因返工而造成不必要的成本增加。

5.總結(jié)

工程造價作是工程管理的核心內(nèi)容之一；作為工程造價工作的主要構(gòu)成，造價預算與成本控制對工程的每一個階段而言，意義都非常重大，特別是在降低建設(shè)成本，對投資風險進行控制方面，更是如此。做好全過程成本控制、堅持以人為本全員參與的原則、尊重市場規(guī)律，就一定能實現(xiàn)良好的控制效果。