關(guān)于西安市大學(xué)生落戶意愿的調(diào)查分析

劉淵澤 史雯慧

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，加快戶籍制度改革已成為社會(huì)各界的普遍共識(shí)。2018年3月以來，西安市出臺(tái)了歷史上“最寬松”的戶籍新政，實(shí)行大學(xué)生落戶的零門檻，打造“門檻最低、手續(xù)最簡、機(jī)制最活”大學(xué)生落戶政策。本次調(diào)研以西安市本科所有在校大學(xué)生為研究對(duì)象，通過基礎(chǔ)環(huán)境維度、家庭保障維度、生活質(zhì)量維度建立逐步回歸模型，分析探究得出大學(xué)生落戶影響因素，為政府和有關(guān)部門提出了一些有效的建議，從而有助于更好地吸引大學(xué)生在西安落戶。

關(guān)鍵詞：戶籍改革 邏輯回歸 西安市

中圖分類號(hào)：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）13-0039-02

當(dāng)今世界，人才是城市發(fā)展的關(guān)鍵因素和核心競爭優(yōu)勢。近年來，各大城市為了招募人才，提出吸引人才落戶的相關(guān)政策，武漢、成都等新一線城市先后提出本科畢業(yè)生可憑學(xué)歷直接落戶，吸引了不少人才。自2018年3月以來，西安市頒布了“史上最寬松”戶籍新政策和23條人才新政策，這些史無前例的改革創(chuàng)新和前所未有的服務(wù)與保障將在全國乃至全世界范圍內(nèi)最大限度吸引“高精尖缺”人才。因此，只有準(zhǔn)確把握影響城市人才吸引力的關(guān)鍵因素，才能增強(qiáng)城市對(duì)人才的吸引力，這對(duì)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長具有重要意義。

大學(xué)生是重要的人才資源，想要大學(xué)生落戶西安，不僅僅依靠便利的落戶政策，城市的核心吸引力也是重要因素。因此，只有準(zhǔn)確把握吸引力的關(guān)鍵因素，才能提高人才吸引力，這對(duì)西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

一、影響城市人才吸引力的三方面因素

Carrs[2]等運(yùn)用新西蘭城市人才吸引力影響數(shù)據(jù)，將影響人才吸引力的因素劃分為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和家庭等維度；Annali Sachsenin[3]認(rèn)為，一個(gè)城市的魅力在于它能夠提供一個(gè)有利個(gè)人職業(yè)成長的體系及氛圍，這位個(gè)人職業(yè)成長提供了空間和機(jī)會(huì)。諶麗，張文忠，李業(yè)錦[4]等通過研究發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加，人們越來越關(guān)注對(duì)居住環(huán)境和生活品質(zhì)等方面起直接影響的因素，像房價(jià)、環(huán)境、交通等因素。綜上研究，不同的學(xué)者對(duì)城市人才吸引力影響因素的相關(guān)研究有不同的方面，將其總結(jié)起來可歸為以下三方面。

（一）基礎(chǔ)環(huán)境維度

基礎(chǔ)環(huán)境維度的主要影響因素包括基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境與治安環(huán)境，各主要變量選取的作用、測量對(duì)象及其經(jīng)濟(jì)含義是：（1）基礎(chǔ)設(shè)施因素。基礎(chǔ)設(shè)施條件與地方公共站的有效供給充沛，能夠?yàn)槿瞬呕顒?dòng)提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。（2）生態(tài)環(huán)境因素。一個(gè)地區(qū)的氣候、自然條件與生態(tài)情況影響著人們的生活質(zhì)量與健康狀況，所以也是人才選擇留在西安市工作的一個(gè)重要考慮因素。（3）治安環(huán)境因素。社會(huì)秩序的安定為人的正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障，人才選擇在西安市居住必然對(duì)該地區(qū)的安全與秩序有較高要求。

（二）家庭保障維度

家庭保障維度的主要影響因素包括收入水平、住房條件、戶籍政策，各主要變量選取的作用、測量對(duì)象及其經(jīng)濟(jì)含義是：（1）收入水平因素。高的工作報(bào)酬能有效促進(jìn)生活水平的提高，實(shí)現(xiàn)更高的生活質(zhì)量。各城市間的收入水平差異性較大，也是落戶群體選擇在西安市工作的一個(gè)重要原因。（2）住房條件因素。住房條件不僅是指居住環(huán)境、居住面積、居住格局，還包括住房未來的升值預(yù)期?？梢娨粋€(gè)城市的住房條件也是當(dāng)代人涌入的一個(gè)重要方面。（3）戶籍政策因素。戶籍政策是一種以家庭為基礎(chǔ)的人口管理方式，它決定了人才是否能夠就業(yè)、教育和社會(huì)福利方面的權(quán)益。目前一線城市過于嚴(yán)苛的戶籍管理制度限制了一線城市的涌入量，現(xiàn)在西安市開放了戶籍政策，這無疑是人才涌入的關(guān)鍵。

（三）生活質(zhì)量維度

生活質(zhì)量維度的主要影響因素包括生活成本、交通狀況與休閑娛樂，各主要變量選取的作用、測度對(duì)象及其經(jīng)濟(jì)含義是：（1）生活成本因素。生活費(fèi)用是指人才日常工作和生活所發(fā)生的各種費(fèi)用。高昂的生活成本帶來巨大的生活壓力，影響生活質(zhì)量，是人才選擇在西安市居住與否的重要影響因素。（2）交通狀況因素。是指出行與運(yùn)輸?shù)穆访鎿矶聽顩r。西安市作為二三線城市，人口居住數(shù)量與人口密度較高，擁堵的交通與諸種駕車出行限制政策為人才在西安市生活帶來不便。人才十分看重單位時(shí)間價(jià)值增值率，擁堵的交通狀況影響人才工作效率的同時(shí)影響人才生活心情與生活便捷度，是影響西安市人才吸引力的重要方面。（3）休閑娛樂因素。是指人才工作外以各種休閑方式獲得身心調(diào)節(jié)與放松的條件保障。休閑娛樂設(shè)施完善可以使人才得到生命保健、體能恢復(fù)與身心愉悅，這種消除體力的疲勞、獲得精神的慰藉是人才工作目的所在，也是人才追求的生活品質(zhì)。西安市休閑娛樂設(shè)施完善，作為其資源稟賦優(yōu)勢，可以有效提高對(duì)人才的吸引力。

二、方法介紹

（一）logistic回歸原理

邏輯回歸，如果被解釋變量是二項(xiàng)分布，可構(gòu)建二項(xiàng)邏輯回歸模型，對(duì)是否有意愿落戶的因素進(jìn)行計(jì)量分析。其中因變量是0—1型二分型變量，解釋變量為基礎(chǔ)環(huán)境維度、家庭保障維度、生活質(zhì)量維度。構(gòu)建如下公式：

（二）逐步回歸思想

逐步回歸是針對(duì)解決多重共線性問題的方法。思想就是逐個(gè)引入解釋變量，首先引入具有高解釋力的解釋變量，然后再解釋力度小的引入，每引入一個(gè)解釋變量，就要對(duì)模型進(jìn)行一次檢驗(yàn)，通過檢驗(yàn)保留否則剔除，重復(fù)這一步直到?jīng)]有變量要被剔除，并且沒有變量要被引入。

三、數(shù)據(jù)收集及實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)收集

本次調(diào)研對(duì)象是西安市42所本科院校中20所本科在校大學(xué)生。根據(jù)這次調(diào)研的目的，結(jié)合具體情況將學(xué)生分為一本、二本和三本。進(jìn)行分層抽樣在三個(gè)批次中確定學(xué)校數(shù)量，采取方便抽樣，按照0.4%的比例確定各學(xué)校的學(xué)生數(shù)量。

（二）實(shí)證分析

通過三個(gè)維度的各個(gè)指標(biāo)（共計(jì)9個(gè)指標(biāo)），運(yùn)用逐步回歸法分析影響大學(xué)生落戶西安市的因素。

表1 西安市吸引大學(xué)生影響因素模型匯總

最終進(jìn)入回歸模型的變量有：生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、住房條件因素、戶籍政策因素、交通狀況。這些因素都非常顯著。

模型的函數(shù)表達(dá)式可以寫為：

Z=-2.575+0.884*生態(tài)環(huán)境-1.004*收入水平+0.667*住房條件+0.685*戶籍政策-0.618*交通狀況

（三）結(jié)果分析

表1表明：①收入水平因素、住房條件因素、戶籍政策因素、交通狀況因素不變時(shí)，生態(tài)環(huán)境因素每增加一個(gè)單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的2.282（優(yōu)勢比）；②生態(tài)環(huán)境因素、住房條件因素、戶籍政策因素、交通狀況因素不變時(shí)，收入水平因素每增加一個(gè)單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的0.351（優(yōu)勢比）；③生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、戶籍政策因素、交通狀況因素不變時(shí)，住房條件因素每增加一個(gè)單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的1.892（優(yōu)勢比）；④生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、住房條件因素、交通狀況因素不變時(shí)，戶籍政策因素每增加一個(gè)單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的1.945（優(yōu)勢比）；⑤生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、住房條件因素、戶籍政策因素不變時(shí)，交通狀況因素每增加一個(gè)單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的0.456（優(yōu)勢比）。

四、結(jié)論和建議

根據(jù)以上邏輯回歸數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論和建議：

（一）結(jié)論

生態(tài)環(huán)境因素、住房條件因素和戶籍政策因素的增加，對(duì)大學(xué)生落戶西安具有促進(jìn)作用，收入水平因素和交通狀況因素增加，對(duì)大學(xué)生落戶西安促進(jìn)作用不明顯。

生態(tài)環(huán)境的系數(shù)估計(jì)值為0.884，說明生態(tài)環(huán)境的改善可以有效吸引人才落戶西安，生態(tài)環(huán)境每提高一個(gè)單位，該城市的落戶意愿提高0.884個(gè)單位。住房條件的系數(shù)估計(jì)值為0.667，說明住房條件的改善可以有效吸引人才落戶西安，住房條件每提高一個(gè)單位，該城市的落戶意愿提高0.667個(gè)單位；戶籍政策的系數(shù)估計(jì)值為0.685，說明戶籍政策的改善可以有效吸引人才落戶西安，住房條件每提高一個(gè)單位，該城市的落戶意愿提高0.685個(gè)單位。

可見生態(tài)環(huán)境因素、住房條件因素和戶籍政策因素的增加，對(duì)大學(xué)生落戶西安具有促進(jìn)作用，這主要是因?yàn)椋寒?dāng)今社會(huì)，房價(jià)高漲已經(jīng)成為一個(gè)城市主要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，房價(jià)會(huì)影響人們的生活質(zhì)量和財(cái)富狀況；在我國隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，環(huán)境污染、空氣污染、水質(zhì)污染、 大量工業(yè)廢氣與汽車尾氣排放，都是人類生存的危害，因此，一個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境也是當(dāng)今大學(xué)生主要考慮的方面；同時(shí)，戶籍政策的便利也為大學(xué)生落戶提供了便利條件。

（二）建議

針對(duì)以上結(jié)論，我們提出如下建議：

在生態(tài)環(huán)境方面，培育及提高全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的懲罰力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違法排污與污染物的監(jiān)管力度，對(duì)采購環(huán)保設(shè)備的企業(yè)給予減稅優(yōu)惠；構(gòu)建全民參與的違規(guī)污染監(jiān)督和舉報(bào)體制。住房保障方面，住房條件不僅要改善居住環(huán)境、完善居住格局、增加居住面積，還要嚴(yán)格把控房價(jià)，進(jìn)行宏觀調(diào)控，樹立“房子是用來住”的全民意識(shí)；針對(duì)戶籍政策，西安市應(yīng)當(dāng)建立更加快捷簡單的辦理落戶的戶籍政策，吸引大學(xué)生落戶西安。

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