加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為鐵路深化改革提供保證

冷孝斌

【摘 要】近幾年，隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路建設(shè)越來(lái)越受到國(guó)家和相關(guān)部門的重視。黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，鐵路相關(guān)部門要不斷調(diào)整戰(zhàn)略方案，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為鐵路改革發(fā)展指明工作方向，因?yàn)檫@樣才可以有效推動(dòng)我國(guó)鐵路深化改革，為我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展建設(shè)添磚加瓦。本文筆者主要就如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為鐵路深化改革提供保證做了如下闡述。

【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)；基層黨組織；深化改革

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路建設(shè)與管理開始受到社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。近些年，雖然我國(guó)鐵路改革也取得了較大的進(jìn)步，但仍有諸多方面障礙需要企業(yè)克服。在新時(shí)期發(fā)展下，如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，將鐵路深化改革作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)成為各地政府與鐵路管理部門面臨的重要難題，也成為影響鐵路事業(yè)發(fā)展的重要因素。

一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性

（一）幫助企業(yè)提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量

在鐵路運(yùn)輸工作當(dāng)中，基層黨組織工作人員常常奮戰(zhàn)在一線崗位，是與職工群眾接觸最多的人，因此他們最為了解和熟悉鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀。從現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸能力供給與改革方面來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)能緊張狀況、瓶頸制約狀況，正在緩解和消除，但客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量還有待提升。造成這一現(xiàn)狀的主要原因有以下兩個(gè)方面：一是局部地區(qū)存在鐵路服務(wù)后備力量不足，基層服務(wù)力量無(wú)法滿足現(xiàn)階段的高質(zhì)量運(yùn)輸需求；二是局部地區(qū)出現(xiàn)運(yùn)能超標(biāo)，導(dǎo)致運(yùn)輸與客運(yùn)服務(wù)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。為了有效提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)收益，加強(qiáng)鐵路深化改革就顯得尤為重要，因?yàn)橹挥胁粩嗌罨鶎狱h組織建設(shè)，才可以幫助企業(yè)提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，提高體驗(yàn)式服務(wù)水平，不斷滿足群眾出行需求；其次，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)職工群眾進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)優(yōu)化客車開行方案，強(qiáng)化票額精細(xì)化管理，提高客運(yùn)資源使用效率，可以大大推進(jìn)鐵路深化改革與建設(shè)。

（二）有效推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鐵路作為重要的交通工具，它承載和帶動(dòng)著各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)鐵路深化改革對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面有著積極引導(dǎo)作用。近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平與服務(wù)消費(fèi)水平的提升，旅客的大眾化、個(gè)性化、信息化的出行需求不斷增加，這時(shí)鐵路管理部門就要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求制定新型管理辦法，因?yàn)橹挥羞@樣才可幫助企業(yè)建立新的管理體系，完善基層黨組織建設(shè)，將整體的運(yùn)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行連接，最大限度的整合區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源，為推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的后備力量。

二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為鐵路深化改革提供保證

鐵路作為我國(guó)重要的交通線路，它除了能夠拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)之外，還可以更好的推動(dòng)各地文化信息的傳播與交流，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，因此要格外重視。

（一）提高基層人員思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鐵路職工的工作能動(dòng)性

現(xiàn)階段在鐵路基層黨組織建設(shè)與改革工作中，筆者發(fā)現(xiàn)人們主要存在以下幾點(diǎn)誤區(qū)：一是認(rèn)為鐵路基層黨組織建設(shè)就是“深化改革”所有的工作都必須以“服務(wù)中心，融入大局”為方針，以運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，黨建工作僅是改革的少部分，只要走走形式就行；二是很多企業(yè)認(rèn)為運(yùn)輸生產(chǎn)搞好了，鐵路改革與基層黨組織建設(shè)都可以得到保證，于是就出現(xiàn)了“不認(rèn)真、不在乎，不上心”的三不良管理現(xiàn)狀；三是部分黨務(wù)工作人員憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)，常?；煜齻€(gè)人與組織之間的關(guān)系，有些支部書記認(rèn)為自己是管黨務(wù)和思想政治工作的，運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的事還是少參與為好，甚至本該黨支部管的事也不管，該研究的工作不研究，淡化了基層黨支部的工作職能；這些現(xiàn)狀嚴(yán)重的制約了我國(guó)鐵路事業(yè)的整體發(fā)展。企業(yè)想要改變現(xiàn)狀，就必須提高基層作業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)，需要基層黨組織做大量卓有成效的工作。首先，要改變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化對(duì)基層作業(yè)人員的思想教育與引導(dǎo)，并將一些新的市場(chǎng)化發(fā)展觀念融入到日常管理工作當(dāng)中；其次，要培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)職工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)員工主動(dòng)服務(wù)意識(shí)；最后，要建立完善的激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與主觀能動(dòng)性，從而最大限度的為鐵路基層建設(shè)與深化改革提供有力保證。

（二）強(qiáng)化企業(yè)改革意識(shí)，建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度

傳統(tǒng)的鐵路管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)快節(jié)奏、現(xiàn)代化運(yùn)輸管理方式，作為交通運(yùn)輸行業(yè)的主力軍，鐵路改革志在必行。首先，企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化“主動(dòng)適應(yīng)”意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的重視力度；其次，要不斷根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理辦法與分配機(jī)制，因?yàn)檫@樣才可以為鐵路事業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。從企業(yè)的角度來(lái)看，增強(qiáng)基層人員改革意識(shí)，建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程必然會(huì)引起政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域的變化，這種變化必將對(duì)基層黨組織的設(shè)置形式、功能定位、活動(dòng)方式等鐵路管理內(nèi)容產(chǎn)生深刻影響。面對(duì)這種情況，鐵路部分企業(yè)在進(jìn)行黨組織建設(shè)與改革時(shí)有被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，這對(duì)鐵路行業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)非常不利。但為了推動(dòng)我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展，作為鐵路基層黨務(wù)工作者，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，強(qiáng)化“主動(dòng)適應(yīng)”意識(shí)，以積極的工作態(tài)度，主動(dòng)研究鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的理念、機(jī)制和方法，把鐵路基層黨建工作放到鐵路企業(yè)發(fā)展的全局和黨的建設(shè)整體工作中去謀劃，以便改革意識(shí)真正融入鐵路改革事業(yè)，讓改革真正貫穿基層黨組織建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，從而為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的力量。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鐵路作為我國(guó)重要的交通運(yùn)輸線路，它不僅連接著各地的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也向世界傳遞著中國(guó)文化的魅力。在新時(shí)期下，我國(guó)鐵路企業(yè)想要更好的發(fā)展，就必須遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深化鐵路體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷探索新的管理辦法與途徑，將鐵路基層黨建工作落到實(shí)處，最大限度的實(shí)現(xiàn)鐵路管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，使鐵路基層黨組織在推進(jìn)鐵路深化改革中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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