惠州：牢筑飲水安全防線

鄭秀亮

惠城區(qū)樹立飲用水源保護(hù)區(qū)的標(biāo)識牌和隔離網(wǎng)，清理整治水源保護(hù)區(qū)。

博羅縣制定《博羅縣集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑清理整治方案》，縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對16個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查，先后對飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)14個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑開展清理整治。

汝湖鎮(zhèn)聯(lián)合惠城區(qū)相關(guān)部門，組織600人的執(zhí)法隊(duì)伍、100人的搬遷隊(duì)伍，拆除了汝湖鎮(zhèn)東江水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)7宗12戶共25棟房屋及窩棚。

近期以來，惠州市圍繞中央環(huán)保督察整改意見，打響飲用水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過加快飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑清拆清理，推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)等措施，筑牢飲用水安全防線，進(jìn)一步保障轄區(qū)內(nèi)市民群眾飲水安全。

加快違建清拆，肅清飲水安全隱患

今年4月13日，惠東縣組織水務(wù)、環(huán)保、公安、國土資源、住建、林業(yè)及梁化鎮(zhèn)政府等部門和單位工作人員，對花樹下水庫一級飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的10處違法建筑實(shí)施清理清拆行動(dòng)，共清拆建筑面積約4500平方米。

根據(jù)中央環(huán)保督察整改要求，惠東縣對位于飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)、與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和建筑，分時(shí)段依法拆除或者關(guān)閉，2008年6月1日后建成的建設(shè)項(xiàng)目和建筑于2018年6月底前依法拆除或者關(guān)閉，2008年6月1日前建成的建設(shè)項(xiàng)目和建筑于2019年12月底前依法拆除或關(guān)閉?；輺|縣飲用水源地違法項(xiàng)目清拆工作，也是惠州市清理飲用水源地違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑工作的一個(gè)縮影。

經(jīng)過上級排查發(fā)現(xiàn)，惠州市2008年6月1日后建成的飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑有23處，后經(jīng)當(dāng)?shù)貙?shí)地核實(shí)，其中4處不在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，截至6月10日，查實(shí)的19處已清拆完成。

“針對全市集中式飲用水水源地排查出的環(huán)境問題，我市向各縣（區(qū)）政府下發(fā)了《關(guān)于交辦集中式飲用水水源地環(huán)境問題的函》，將環(huán)境問題集中交辦給飲用水水源地所在縣（區(qū)）政府，要求嚴(yán)格按照《水污染防治法》和交辦的環(huán)境違法問題制定整改方案?！被葜菔协h(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了做好飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑清理整治工作和集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，惠州市明確了具體措施、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人等，同時(shí)由市環(huán)保局7個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聯(lián)合市政府督查辦，實(shí)行分片包干，對7個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，確保按期完成清理整治工作。

從4月起，惠州還將整治進(jìn)展情況在惠州日報(bào)和市政府門戶網(wǎng)站飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專欄進(jìn)行公開，督促各地積極做好清理整治工作。下一步，惠州將對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的，以及飲用水水源地水質(zhì)出現(xiàn)惡化的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門實(shí)行問責(zé)。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，讓保護(hù)意識深入人心

沿著蜿蜒山路走向水庫，道路兩旁干凈整潔，水庫深處靜謐怡人，波光粼粼。水庫周邊的山上綠意蔥蔥，山路上不時(shí)可見“封山護(hù)林”“飲用水水源一級保護(hù)區(qū)”等標(biāo)語。這是記者在龍門縣白沙河水庫飲用水源保護(hù)區(qū)（以下簡稱“白沙河水庫”）附近看到的景象。

為進(jìn)一步加大水資源保護(hù)宣傳教育力度，提高群眾愛護(hù)水資源意識，白沙河水庫管理處特地向庫區(qū)周邊的學(xué)?；虼迕癜l(fā)出嚴(yán)禁到白沙河水庫游泳、嬉戲的通知，并利用各種宣傳標(biāo)語、固定宣傳牌等開展形式多樣的水資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺遵守水法，做珍惜水資源的表率，提高群眾水生態(tài)環(huán)保意識和水資源保護(hù)意識。

“以前，有個(gè)別村民在水庫周邊種植果樹，不僅容易導(dǎo)致水土流失，而且農(nóng)藥、肥料也會對水質(zhì)造成污染?，F(xiàn)在通過各種宣傳之后，當(dāng)?shù)卮迕竦谋Ｗo(hù)意識增強(qiáng)了，看到有人私種果樹都會主動(dòng)制止?！饼堥T縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)介紹，根據(jù)省政府2014年9月3日印發(fā)的《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整惠州市飲用水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》，龍門縣有10處水源地劃入保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，白沙河水庫正是其中之一，而白沙河的一系列保護(hù)工作，也從側(cè)面反映了龍門縣在水源地工作上的積極行動(dòng)。

“目前水庫周邊所有跟水源保護(hù)相悖的種養(yǎng)、居住等行為都禁止了，為白沙河水庫飲用水源提供全方位的保護(hù)?！卑咨澈铀畮熵?fù)責(zé)人介紹，龍門縣近期還將對水源地主壩臨近村莊一側(cè)長度為650米的水庫核心保護(hù)區(qū)進(jìn)行框架圍網(wǎng)圍蔽，保障人民飲用水安全。

“龍門縣委縣政府高度重視飲用水源地的保護(hù)工作，近兩年專門劃撥近300萬元用于豎立完善水源保護(hù)標(biāo)識牌，并先后出臺一系列水質(zhì)監(jiān)測預(yù)案以及相關(guān)保護(hù)管理規(guī)定，切實(shí)有效地推進(jìn)水源保護(hù)。”龍門縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從龍門縣環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該縣10處飲用水源地環(huán)境狀況良好，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測指標(biāo)一直無超標(biāo)現(xiàn)象。

投入專項(xiàng)資金，規(guī)范水源保護(hù)區(qū)建設(shè)

根據(jù)省政府2014年9月3日印發(fā)的《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整惠州市飲用水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》，目前惠東縣有13個(gè)水源地劃入保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)。

“為全面準(zhǔn)確掌握該縣13個(gè)飲用水源地環(huán)境安全狀況，我縣先后印發(fā)了 《惠東縣飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《惠東縣集中式飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)排查工作方案》?！被輺|縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，“由我們環(huán)保局和水務(wù)局牽頭，各有關(guān)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門配合的工作組，深入各個(gè)飲用水水源地實(shí)地調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。”經(jīng)過全面摸底排查，發(fā)現(xiàn)梁化鎮(zhèn)花樹下水庫飲用水源保護(hù)區(qū)和縣城西枝江飲用水源保護(hù)區(qū)存在因水源保護(hù)區(qū)劃定未及時(shí)清理清拆的違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑，其他飲用水源保護(hù)區(qū)還存在標(biāo)識警示牌和隔離防護(hù)工程不規(guī)范問題。

針對飲用水源保護(hù)區(qū)存在的問題，惠東縣按照“一個(gè)水源地、一套方案、一抓到底”原則，并充分利用上級水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)資金支持，將上級撥付的330萬元專項(xiàng)資金全部用于飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣13個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)已安裝宣傳牌63個(gè)、交通警示牌59個(gè)、界標(biāo)70個(gè)，建設(shè)隔離設(shè)施6952米。

水庫邊，不時(shí)出現(xiàn)一些醒目的宣傳牌及警示牌，一排排種下不久的樹木異常醒目，有的形成一簇簇林蔭……惠東縣梁化鎮(zhèn)花樹下水庫的情景，也間接說明了整治的成效。據(jù)惠東縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，“這些種植樹木的地方，原來有一些歷史遺留的建筑，為有效保護(hù)水庫水源，前不久剛清拆掉?！?/p>

6月11日至13日，針對中央環(huán)保督察組指出的飲用水源地問題，惠東縣組織大嶺街道辦及縣直有關(guān)部門對縣城西枝江飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的4處違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑進(jìn)行了清理清拆，共拆除建筑面積2000多平方米?！澳壳?，已完成對14處水源保護(hù)區(qū)遺留或違法建筑的清理整治?！被輺|縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人說，另外2個(gè)環(huán)境整治問題正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步解決中，將按上級要求在明年底完成整治任務(wù)。

為保護(hù)好13個(gè)飲用水源水質(zhì)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門還不斷加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)日常監(jiān)測。據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該縣13個(gè)飲用水源地環(huán)境狀況良好，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測指標(biāo)一直無超標(biāo)現(xiàn)象，其中水質(zhì)達(dá)到《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類以上標(biāo)準(zhǔn)的有1個(gè)、達(dá)到《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)的有11個(gè)、達(dá)到《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)的有1個(gè)。