探源頭 控質(zhì)量
——河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局展開劣質(zhì)散煤管控專項(xiàng)行動(dòng)

文|焦強(qiáng)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭洗選企業(yè)底數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、用途和主要銷售去向進(jìn)行摸排，并建立臺(tái)賬；科學(xué)制定洗精煤監(jiān)督抽查計(jì)劃……今年以來(lái)，河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能作用，多點(diǎn)發(fā)力強(qiáng)化煤炭質(zhì)量源頭把控，進(jìn)一步加強(qiáng)潔凈顆粒型煤生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，展開了劣質(zhì)散煤管控專項(xiàng)行動(dòng)。

煤炭質(zhì)量的好壞既影響空氣環(huán)境，也直接關(guān)系到人們的身體健康。為切實(shí)提升燃煤質(zhì)量管控水平，石家莊市質(zhì)監(jiān)局在對(duì)轄區(qū)煤炭洗選企業(yè)進(jìn)行摸排同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB34169《商品煤質(zhì)量民用散煤》中“無(wú)煙1號(hào)”的規(guī)定，生產(chǎn)加工企業(yè)供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量必須符合河北省DB13/2081《工業(yè)和民用燃料煤》地方標(biāo)準(zhǔn)，并按照GB/T25209《商品煤標(biāo)識(shí)》有關(guān)要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)明硫分、灰分、揮發(fā)分等指標(biāo)含量。

與此同時(shí)，石家莊市質(zhì)監(jiān)局組織了潔凈顆粒型煤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，結(jié)合潔凈顆粒型煤生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，科學(xué)制定監(jiān)管方案，突出潔凈顆粒型煤生產(chǎn)、銷售旺季和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的質(zhì)量監(jiān)管工作。加大對(duì)潔凈型煤的市、縣級(jí)監(jiān)督抽查力度，制訂并組織實(shí)施監(jiān)督抽查計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)潔凈顆粒型煤生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋。強(qiáng)化不合格潔凈顆粒型煤的后處理工作，幫助生產(chǎn)企業(yè)分析發(fā)生問(wèn)題的原因，督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)采取有效措施依法處置。

為落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，石家莊市質(zhì)監(jiān)局一方面督促潔凈顆粒型煤生產(chǎn)企業(yè)健全完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)煤炭質(zhì)量保障制度建設(shè)，建立規(guī)范的銷貨臺(tái)賬、銷貨合同檔案，另一方面做好檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)工作，加強(qiáng)煤質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)，不斷提升檢驗(yàn)?zāi)芰退?。該局?qiáng)化對(duì)煤質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并開展了能力驗(yàn)證活動(dòng)，推動(dòng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范進(jìn)行采樣、制樣和檢驗(yàn)檢測(cè)工作，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)科學(xué)公正，真實(shí)可靠。

此外，石家莊市質(zhì)監(jiān)局推動(dòng)地方政府規(guī)范入省煤質(zhì)檢查站運(yùn)行管理，組建滿足檢查需求的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，在檢查站入口設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，提示運(yùn)煤車輛攜帶質(zhì)檢報(bào)告和購(gòu)銷合同，主動(dòng)配合煤質(zhì)檢查工作；對(duì)持有合格質(zhì)檢報(bào)告的車輛由質(zhì)監(jiān)部門組織抽檢并記錄車輛信息，對(duì)經(jīng)抽檢顯示不合格的報(bào)告，由檢查站寄送煤炭輸入目的地，轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)職能部門依法進(jìn)行處理。

為營(yíng)造良好的輿論氛圍，石家莊市質(zhì)監(jiān)局還通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及微信公眾號(hào)等媒介廣泛宣傳劣質(zhì)散煤管控工作以及具體措施，為劣質(zhì)散煤管控專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展贏得了更為廣泛的社會(huì)支持，也為進(jìn)一步加強(qiáng)潔凈顆粒型煤生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，實(shí)現(xiàn)潔凈顆粒型煤生產(chǎn)企業(yè)抽檢全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。