淺談高職院校教務(wù)分級(jí)管理職權(quán)定位的意義

袁雪

摘 要：高職院校教務(wù)分級(jí)管理是高校管理模式的必然格局，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，就高職院校辦學(xué)特色，依照院校核心管理層的規(guī)劃，由教務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)院校的整體教務(wù)管理運(yùn)行秩序、教學(xué)服務(wù)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，屬高職院校教育管理中的重要組成部分，更是教學(xué)管理工作的中樞，對(duì)高職院校的穩(wěn)定發(fā)展起到核心作用。因此需強(qiáng)調(diào)教務(wù)分級(jí)管理中教務(wù)處與系部教務(wù)兩級(jí)間的關(guān)系與配合、職權(quán)與職責(zé)，并明確定位。教務(wù)分級(jí)管理中兩級(jí)職權(quán)部門應(yīng)做到分級(jí)不分家，各履其職，各行其責(zé)。

關(guān)鍵詞：高職院校；教務(wù)；分級(jí)管理；職權(quán)定位

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2018）29-0183-04

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.29.115

近些年在綜合性高職院校迅速發(fā)展的時(shí)期，許多新的高職院校是由中專升格為高職院校。在轉(zhuǎn)型期間，高職院校的組織機(jī)構(gòu)更為健全、嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)，其中一部分管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟?、多?jí)別的平行交叉的分級(jí)管理，將管理職權(quán)進(jìn)行分解。從一把折扇的結(jié)構(gòu)上來形容院校這些管理部門，可以清楚看到彼此間的關(guān)系和功能。折扇一側(cè)大骨是教務(wù)處（一級(jí)職權(quán)部門），一側(cè)大骨是科研處，統(tǒng)籌規(guī)劃全院教務(wù)與科研的總體定位和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)發(fā)展；折扇的小骨芯是系部（二級(jí)職權(quán)部門），折扇小骨芯梢是教研室，具體執(zhí)行實(shí)施，完成任務(wù)，推動(dòng)發(fā)展；扇面一面是教師，一面是學(xué)生，具體落實(shí)，產(chǎn)生成績(jī)；折扇沿邊是實(shí)習(xí)點(diǎn)，驗(yàn)證成果品質(zhì)。

在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)磨合期間，高職院校的管理機(jī)制出現(xiàn)多頭管理、職能交叉、權(quán)限沖突，導(dǎo)致運(yùn)行不暢、效率低下的管理弊端。下面筆者就院校教務(wù)處與系部教務(wù)管理之間的分級(jí)管理職權(quán)職責(zé)定位不明確、未理順的狀態(tài)，將個(gè)人的一些觀點(diǎn)分別從教務(wù)分級(jí)管理的概況、分析和職權(quán)關(guān)系三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、教務(wù)分級(jí)管理概況

從系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)來看，教務(wù)管理是一個(gè)多層次、多因素的復(fù)雜系統(tǒng)，涉及教學(xué)、科研、學(xué)工等諸多部門，教務(wù)管理作為高職院校核心部門，目前呈現(xiàn)教務(wù)處與多系部疊層管理體制，此變化可視為教務(wù)管理分級(jí)。二者之間的管理理念、管理策略、工作運(yùn)行流程、管理模式等方面的協(xié)調(diào)與配合直接影響院校教學(xué)的質(zhì)量、水平和教學(xué)秩序的穩(wěn)定，屬于院校建設(shè)中的重點(diǎn)之一。綜合高職院校管理改革中存在的教務(wù)管理職責(zé)、權(quán)限的模糊狀態(tài)，明確教務(wù)分級(jí)管理間的關(guān)系和權(quán)利，是順利開展教務(wù)處和系部教務(wù)工作的關(guān)鍵。

（一）教務(wù)分級(jí)管理的關(guān)系

高職院校在院校教務(wù)處內(nèi)設(shè)教務(wù)管理工作權(quán)限，由院校直接管理，為一級(jí)教務(wù)職權(quán)部門，管理性質(zhì)類似集權(quán)制；同時(shí)院校系部?jī)?nèi)也設(shè)有教務(wù)管理工作權(quán)限，在教務(wù)處的總體規(guī)劃下，根據(jù)專業(yè)類別進(jìn)行學(xué)科的分配，做出進(jìn)一步的完善和強(qiáng)化，使其教務(wù)管理工作更系統(tǒng)性、專業(yè)性，為二級(jí)教務(wù)職權(quán)部門，管理性質(zhì)類似分權(quán)制。教務(wù)兩級(jí)管理部門，如同合作關(guān)系，又像螺母與螺栓的關(guān)系，將彼此有機(jī)結(jié)合成一組能動(dòng)關(guān)系。結(jié)合職權(quán)中集權(quán)與分權(quán)管理的優(yōu)勢(shì)，相互彌補(bǔ)兩權(quán)間的不足，在不同的權(quán)限里共同創(chuàng)建和諧教務(wù)工作。

（二）教務(wù)分級(jí)管理的模式

教務(wù)分級(jí)管理，兩級(jí)管理部門均有管理權(quán)，只是側(cè)重點(diǎn)有所不同。

教務(wù)處的教務(wù)管理主要職權(quán)應(yīng)對(duì)系部教務(wù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，提供咨詢服務(wù)和信息反饋平臺(tái)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)，思考教學(xué)未來發(fā)展策略，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、集中規(guī)劃資源、收集信息、建立監(jiān)督評(píng)估體系，思考未來發(fā)展方向和創(chuàng)新人才培養(yǎng)等工作上，對(duì)系部教務(wù)工作有建議權(quán)、咨詢權(quán)、服務(wù)權(quán)、決策權(quán)，其角色應(yīng)是：指導(dǎo)者、服務(wù)者、溝通和協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者、思考者。

系部教務(wù)管理主要職權(quán)落實(shí)具體工作到教學(xué)一線的管理當(dāng)中，除了上傳下達(dá)的任務(wù)外，應(yīng)根據(jù)教務(wù)處制定的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)等決策進(jìn)行二次深化執(zhí)行決定，部署各教研室落實(shí)開展具體工作，并在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)、處理、解決問題，對(duì)具體教學(xué)工作有決定權(quán)、指揮權(quán)、命令權(quán)，其角色應(yīng)是：執(zhí)行者、推動(dòng)者、修訂者。

二、教務(wù)分級(jí)管理的分析

在開展教務(wù)分級(jí)管理過程中，應(yīng)根據(jù)教務(wù)職權(quán)的性質(zhì)，定位教務(wù)分級(jí)管理的職責(zé)范圍，明確教務(wù)處和系部教務(wù)職權(quán)之間的關(guān)系，求同存異配合管理。

（一）定位教務(wù)分級(jí)管理的職責(zé)方向

教務(wù)管理方式不是罪與罰，而是疏與導(dǎo)，以此為基本原則。參照上訴教務(wù)分級(jí)管理的模式來定位教務(wù)分級(jí)管理的職責(zé)方向。教務(wù)分級(jí)管理共同職責(zé)是教學(xué)活動(dòng)的整體責(zé)任，是一組知識(shí)、技能，行為與態(tài)度的組合，是由提升教學(xué)意識(shí)、改變教學(xué)觀念，制定管理細(xì)則、規(guī)范考核制度、完善運(yùn)行流程，實(shí)施培訓(xùn)、考核與巡查，建立師生教學(xué)活動(dòng)中品管體系等多項(xiàng)職能組成，通過幫助提升整體的工作成效，推動(dòng)教學(xué)成果的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。教務(wù)處教務(wù)職責(zé)來自于宏觀決策，在職權(quán)范圍內(nèi)明確學(xué)科專業(yè)發(fā)展目標(biāo)與方向、制訂計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)，審核結(jié)果，做好咨詢服務(wù)，重點(diǎn)思考院校教學(xué)發(fā)展方向和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，對(duì)系部教務(wù)管理部門履行相應(yīng)職權(quán)；而系部教務(wù)職責(zé)則側(cè)重于教學(xué)過程，在教務(wù)運(yùn)行中深入教學(xué)主體，對(duì)教學(xué)管理細(xì)節(jié)履行職權(quán)，查漏補(bǔ)缺、收集記錄教學(xué)信息，反饋實(shí)際操作中存在的問題，提供用于擬定、修改決策方案所需的真實(shí)、可參考的依據(jù)。

（二）分析教務(wù)分級(jí)管理的配合

根據(jù)上述教務(wù)分級(jí)管理中教務(wù)處與系部教務(wù)管理職責(zé)權(quán)限的不同，明確了兩者間的職責(zé)范圍，二者的關(guān)系猶如交響樂團(tuán)中的指揮（教務(wù)處教務(wù)管理）與各個(gè)樂器組（系部教務(wù)管理），彼此配合完成完美樂章。教務(wù)分級(jí)的完美配合，首先，院校教務(wù)處教務(wù)管理應(yīng)具備對(duì)教務(wù)新動(dòng)態(tài)全面洞察的能力；其次，強(qiáng)調(diào)系部教務(wù)管理的執(zhí)行能力和執(zhí)行效果。若教務(wù)處教務(wù)管理沒有能力可以承擔(dān)或者承載不了規(guī)定的職責(zé)，也就發(fā)揮不了職權(quán)作用，可能就會(huì)失去存在的價(jià)值或者是遠(yuǎn)離教學(xué)的本質(zhì)（育人為本），迷失發(fā)展的根本（學(xué)生品質(zhì)），偏離了教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)重一點(diǎn)說也就沒有存在的必要。若教務(wù)處教務(wù)管理并不知道該承擔(dān)哪些職責(zé)，僅僅只是發(fā)揮組織、服務(wù)作用，弱化教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系的職能，以至關(guān)鍵職權(quán)的缺失、無威信，談分級(jí)管理配合就是不可控的關(guān)系。比如無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在組織教師教學(xué)活動(dòng)的過程中發(fā)生教學(xué)秩序的混亂、單項(xiàng)教學(xué)工作重復(fù)開展、教學(xué)任務(wù)朝令夕改等，這些管理漏洞無形增加教師工作量，導(dǎo)致教師工作激情懈怠、教學(xué)質(zhì)量下降。故兩級(jí)部門的配合必須找準(zhǔn)各自的職責(zé)，確認(rèn)彼此間的關(guān)系，發(fā)揮各自職權(quán)效能。

三、教務(wù)分級(jí)管理職權(quán)關(guān)系

綜合教務(wù)分級(jí)管理的概況和分析，高職院校教務(wù)分級(jí)管理的職權(quán)關(guān)系應(yīng)共同立足于集合部門力量、激發(fā)教學(xué)主體創(chuàng)新能力、高質(zhì)高效完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立大于個(gè)人活動(dòng)能力的教育團(tuán)隊(duì)，確保完成專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而履行的各種職權(quán)。教務(wù)管理是院校的主體工作，是維持教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量、辦好高職院校的重要組成部分。面對(duì)當(dāng)前教務(wù)分級(jí)管理問題，要求管理者解放思想、有效實(shí)施，提高教務(wù)管理工作水平，明確教務(wù)分級(jí)職權(quán)關(guān)系。高職院校一級(jí)教務(wù)管理部門（教務(wù)處教務(wù)）職權(quán)如折扇大骨（集權(quán)制）、二級(jí)教務(wù)管理部門（系部教務(wù)）職權(quán)如折扇小骨（分權(quán)制），明確兩級(jí)管理職權(quán)，完善整個(gè)教學(xué)過程及評(píng)估體系。

（一）教務(wù)管理職權(quán)職責(zé)范圍

高職院校教務(wù)管理部門是教學(xué)主要職權(quán)部門，有其職、賦其權(quán)、履其責(zé)，教務(wù)分級(jí)管理結(jié)合集權(quán)和分權(quán)制管理的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)兩權(quán)間的不足，充分展示職權(quán)效應(yīng)。

1.共同職權(quán)職責(zé)

教務(wù)工作是面向高職院校主體人群發(fā)展的管理，教務(wù)兩級(jí)職權(quán)應(yīng)本著合作原則，在分管教學(xué)副院長(zhǎng)的指導(dǎo)下，充分整合資源，遵循客觀教學(xué)管理規(guī)律，系統(tǒng)組織教學(xué)人員參與教學(xué)活動(dòng)，以達(dá)到資源高效化、過程協(xié)調(diào)化、質(zhì)量最優(yōu)化。利用分級(jí)職權(quán)范圍，履職履責(zé)，協(xié)同開展院校的教務(wù)管理運(yùn)行工作。首先，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育行政部門制定的政策、法規(guī)；其次，制定人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)策略、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能鑒定、考務(wù)工作、學(xué)籍管理、師資規(guī)劃和培養(yǎng)、教學(xué)運(yùn)行評(píng)估、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教改項(xiàng)目等。利用分級(jí)職權(quán)定位，配合完善教學(xué)機(jī)制、系統(tǒng)科學(xué)地提高管理效能、保證教學(xué)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)落實(shí)工作規(guī)范化，與時(shí)俱進(jìn)跟上行業(yè)的發(fā)展。教務(wù)兩級(jí)職責(zé)不論是從教務(wù)管理工作的周期性還是教學(xué)基本信息的采集上，均應(yīng)強(qiáng)化政策，執(zhí)行、溝通，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地開展和落實(shí)，做到有去有回，應(yīng)科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，有目的、有計(jì)劃、有創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)可研性。

2.兩級(jí)職權(quán)職責(zé)

教務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的管理活動(dòng)，它直接覆蓋整個(gè)高職院校教學(xué)工作的全過程，強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)的管理理念、切實(shí)可行的務(wù)實(shí)精神，可運(yùn)用質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系，使其整個(gè)教學(xué)過程在各階段均有可監(jiān)督、可評(píng)估的依據(jù)，做到有痕跡、結(jié)果可倒查等。故院校中教務(wù)管理的分級(jí)管理必須有效分工，配合落實(shí)，及時(shí)反饋過程中的問題，進(jìn)行修訂。在教務(wù)全過程中，根據(jù)教務(wù)兩級(jí)權(quán)責(zé)的性質(zhì)，各自行使權(quán)利，履行職責(zé)。

一級(jí)教務(wù)管理部門（教務(wù)處教務(wù)），職權(quán)性質(zhì)屬集權(quán)制，在教務(wù)管理過程中發(fā)揮其建議權(quán)、咨詢權(quán)、服務(wù)權(quán)、決策權(quán)等職權(quán)。具體負(fù)責(zé)起草、提出、擬定各項(xiàng)管理事宜的原則性總體指導(dǎo)方向和標(biāo)準(zhǔn)（如文件、意見、要求、規(guī)定、制度等），完善審批流程（初審、終審），監(jiān)督和檢查各教學(xué)階段成果及教學(xué)結(jié)果的評(píng)估，編排課表，組織安排會(huì)議（如：教務(wù)工作例會(huì)、教務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議、教學(xué)信息反饋會(huì)等），評(píng)估審核工作，服務(wù)整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)工作所需，匯總上報(bào)意見、需求等。

二級(jí)教務(wù)管理部門（系部教務(wù)），職權(quán)性質(zhì)屬分權(quán)制，在教學(xué)管理過程中發(fā)揮決定權(quán)、指揮權(quán)、命令權(quán)等職權(quán)。具體負(fù)責(zé)教學(xué)管理過程，根據(jù)教務(wù)處制定、要求的工作內(nèi)容，針對(duì)系部專業(yè)特色，科學(xué)、有效、及時(shí)地開展工作，制定適合本系部專業(yè)的實(shí)施計(jì)劃、方案，落實(shí)具體工作，完成教學(xué)任務(wù)。如執(zhí)行安排、組織落實(shí)、及時(shí)記錄運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，監(jiān)控本系部教學(xué)過程，制訂和匯總修改意見，做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；另外系部與系部間也可根據(jù)教務(wù)處監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行合理、公平、公正、公開的系部互查管理體系，提高教學(xué)質(zhì)量，良性提升系部間的教務(wù)管理工作品質(zhì)效應(yīng)，查漏補(bǔ)缺，有效、科學(xué)地全面達(dá)成系部教務(wù)管理體系的平衡共建發(fā)展。

（二）教務(wù)分級(jí)管理職權(quán)權(quán)限中存在的問題及對(duì)策

培養(yǎng)合格優(yōu)質(zhì)的高職院校生，是院校的基本職能和中心任務(wù)，在院校的各項(xiàng)工作中占有中心地位，科學(xué)有效的教務(wù)管理體系是維持正常教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障。對(duì)于目前由中專校提升到高職院校的教務(wù)分級(jí)管理制度中存在的問題，影響著教務(wù)管理的發(fā)展和提高。具體存在的問題主要是：（1）教務(wù)分級(jí)管理間的配合不協(xié)調(diào)。（2）教務(wù)分級(jí)管理間的職責(zé)分工不明確。（3）教務(wù)分級(jí)管理中的評(píng)價(jià)體系無明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。（4）教務(wù)分級(jí)管理后負(fù)責(zé)人職權(quán)劃分不清。（5）教務(wù)管理分級(jí)、分家，對(duì)此點(diǎn)，筆者個(gè)人見解是系統(tǒng)的管理應(yīng)由一位分管院領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)某項(xiàng)管理，而不建議多名高層管理者分別參與各部門中內(nèi)涵一致的管理督導(dǎo)工作。因?yàn)橄到y(tǒng)的管理強(qiáng)調(diào)思想的統(tǒng)一，若以各自為政、同時(shí)開展的格局，管理中便形成只平行無交叉的狀態(tài)，容易在管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)因管理觀念的不同、關(guān)注點(diǎn)的不同而產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致要求不一致，結(jié)果無統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)教務(wù)分級(jí)管理職責(zé)權(quán)限的范圍，其解決對(duì)策筆者認(rèn)為可從以下兩個(gè)角度展開：

①單從教務(wù)管理工作流程上看，彼此間關(guān)系：兩級(jí)間有一定的程序化要求，以便于管理流程的規(guī)范。

②單從部門管理權(quán)限的地位上看，彼此間關(guān)系：教務(wù)處與系部間屬同級(jí)關(guān)系，兩級(jí)間雖職權(quán)不同，但強(qiáng)調(diào)兩級(jí)間的職權(quán)地位共存共榮。

兩種形態(tài)體現(xiàn)出教務(wù)分級(jí)管理職權(quán)的關(guān)系，對(duì)此進(jìn)行區(qū)別同等對(duì)待，平衡協(xié)調(diào)，明確教務(wù)分級(jí)管理并無職權(quán)沖突。正確理解工作流程僅是確保工作的秩序化的一種有序的工作流程順序；而管理權(quán)限，僅為明確分級(jí)管理的具體職權(quán)范圍。只有明確教務(wù)分級(jí)中的職權(quán)定位，才能發(fā)現(xiàn)教務(wù)分級(jí)管理的意義所在，使得兩級(jí)管理協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，提高教務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化、高效性。

1.教務(wù)處教務(wù)管理（此后簡(jiǎn)稱“一級(jí)部門”）發(fā)揮指導(dǎo)者能力，制定剛性制度，系部教務(wù)管理（此后簡(jiǎn)稱“二級(jí)部門”）展開傳播者效能，柔性落實(shí)。

一級(jí)部門制定針對(duì)教師、學(xué)生共同遵守的管理制度、辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則，應(yīng)從傳統(tǒng)的職權(quán)一把抓的管理模式轉(zhuǎn)向?qū)ο挡拷虅?wù)管理的指導(dǎo)監(jiān)督，應(yīng)尊重系部教務(wù)管理者的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的力量與智慧，做好其決策參謀、發(fā)揮指導(dǎo)者的作用，在教學(xué)計(jì)劃及大綱制定、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)安排、考試安排、成績(jī)及學(xué)分管理、教學(xué)檔案管理等方面履行監(jiān)督職責(zé)。二級(jí)部門根據(jù)各自專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行二次分解，細(xì)化到教師與學(xué)生群體中執(zhí)行、落實(shí)、實(shí)施、收獲成果。

2.一級(jí)部門牢固樹立服務(wù)者意識(shí)，二級(jí)部門深入基層收集信息

一級(jí)部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，如果不轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，仍高高在上或隨意分解工作、閑散管理，就會(huì)失去二級(jí)部門的信任。二級(jí)部門應(yīng)深入細(xì)化服務(wù)工作，及時(shí)了解教學(xué)中的問題，做好記錄，反饋真實(shí)、有效的信息，做到服務(wù)無空話的務(wù)實(shí)管理。

3.一級(jí)部門做好溝通協(xié)調(diào)的橋梁，二級(jí)部門良性競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展

一級(jí)部門作為教務(wù)工作的指導(dǎo)者，應(yīng)根據(jù)院校的總體資源和總體教學(xué)所需，以大局為重，充分整合院校資源，平衡教學(xué)安排，協(xié)調(diào)二級(jí)部門進(jìn)行合理的調(diào)配。二級(jí)部門應(yīng)細(xì)致掌握管理范圍內(nèi)各個(gè)資源的特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)主體的各種優(yōu)勢(shì)，平衡發(fā)展，獲得真實(shí)、有價(jià)值的成果，做出更為人性化、科學(xué)性、系統(tǒng)性的建議。

4.一級(jí)部門執(zhí)行監(jiān)督權(quán)，二級(jí)部門做好過程的管理

一級(jí)部門制定標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)體系，在教務(wù)管理過程中設(shè)置分階段考核制度，有效地將教學(xué)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，承上啟下、環(huán)環(huán)相扣，使其監(jiān)督體系有可評(píng)估性、可倒查的實(shí)際價(jià)值（如對(duì)二級(jí)部門工作各階段情況進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)審核該部門教學(xué)管理工作的正常運(yùn)行）。同時(shí)要建立管理者的履職履責(zé)追究制度，對(duì)教學(xué)工作造成不良影響甚至損失的、管理過程中徇私舞弊的、以權(quán)謀私的管理者，提出要求從嚴(yán)處理。二級(jí)部門應(yīng)根據(jù)總體決策，針對(duì)特點(diǎn)制定出相應(yīng)的教務(wù)管理細(xì)則，收集教學(xué)過程中可評(píng)估性的相關(guān)資料，并對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)秩序的主客體（教師、學(xué)生）進(jìn)行及時(shí)糾正和處理。

5.一級(jí)部門系統(tǒng)思考教育管理理論與創(chuàng)新，二級(jí)部門具體負(fù)責(zé)穩(wěn)定教學(xué)運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)全過程中的存在問題

一級(jí)部門從過去煩瑣的日常事務(wù)性管理轉(zhuǎn)變角色，將部門具體工作合理地交付到二級(jí)部門，將此重心投入到教育管理理論和創(chuàng)新學(xué)術(shù)研究中，拓寬視野，思考未來教學(xué)發(fā)展方向，系統(tǒng)思考和整理以往的實(shí)踐教訓(xùn)；同時(shí)也有更多的時(shí)間思考院校教育規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)等方向的決策。二級(jí)部門專心于教學(xué)過程的日常管理各項(xiàng)活動(dòng)中，為院校教務(wù)改革提供最直觀、最可信的信息。

6.一級(jí)部門建立教務(wù)工作例會(huì)制度，二級(jí)部門組織開展日清工作法

一級(jí)部門本著服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、革新的宗旨，定期組織教務(wù)工作例會(huì)，了解教學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài)，綜合參考。二級(jí)部門應(yīng)注重具體教務(wù)管理中的控制和清理，全方位地落實(shí)深入到每人、每天、每件事的過程記錄中，確保及時(shí)而準(zhǔn)確。

最后，引用《三國(guó)志·吳志》中的一句話，“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣?！睂W(xué)會(huì)合作、善于合作，在合作中合理規(guī)劃、相互配合，集思廣益，唯才是用，共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)，借此定位高職院校教務(wù)分級(jí)管理的關(guān)系和職權(quán)分級(jí)的意義。

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