論電力系統(tǒng)工程造價(jià)管理與質(zhì)量控制

武春旭

摘 要：造價(jià)管理和質(zhì)量控制是電力系統(tǒng)工程中最重要的部分，其貫穿電力系統(tǒng)工程的始終。隨著我國電力工程的造價(jià)不斷的上漲，對(duì)電力系統(tǒng)工程造價(jià)的管理就顯得尤為重要。造價(jià)管理和質(zhì)量控制決定了一個(gè)電力企業(yè)是否能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳。本文就電力系統(tǒng)工程造價(jià)管理與質(zhì)量控制進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述，僅供參考。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)工程；造價(jià)管理；質(zhì)量控制

1 造價(jià)管理

現(xiàn)在，越來越多的電力企業(yè)將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)緊密聯(lián)系起來，采用設(shè)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)設(shè)計(jì)的經(jīng)營(yíng)理念，將公司的設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)化，以提高設(shè)計(jì)的內(nèi)在價(jià)值。而要想做好這一點(diǎn)，就要對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是工程造價(jià)管理，只有控制好電力企業(yè)的工程造價(jià)，才能夠從根本上達(dá)到設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)化效益。

1.1 “價(jià)值工程”的運(yùn)用

工程建設(shè)最終的目的就是體現(xiàn)價(jià)值，價(jià)值工程也由此而來。價(jià)值工程可以說是有一種技術(shù)分析方式，其具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。價(jià)值工程以建設(shè)單位的意愿為基準(zhǔn)，以提高工程價(jià)值為目標(biāo)，集合各方的經(jīng)驗(yàn)智慧，有組織的進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，細(xì)致的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析和總結(jié)。工程的內(nèi)在價(jià)值越大，則說明工程的功能越全面。這就是工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

在電力系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)中，各個(gè)部門和各個(gè)項(xiàng)目都要運(yùn)用到價(jià)值工程的內(nèi)在原則，將已經(jīng)設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行對(duì)比比較，從功能和造價(jià)兩方面入手，充分的將功能和造價(jià)兩者結(jié)合，以期使工程造價(jià)的管理更具規(guī)范性和實(shí)用性。而功能和造價(jià)的關(guān)系包括四個(gè)方面：第一，工程的功能越高則造價(jià)可能就越低；第二，1.2當(dāng)工程的功能不變時(shí)，工程造價(jià)也可能會(huì)降低；第三，工程的輔助工程在一定范圍內(nèi)降低時(shí)，則工程造價(jià)會(huì)大幅度的降低；第四，工程造價(jià)在一定的范圍內(nèi)提高造價(jià)時(shí)，則會(huì)使得工程的使用功能大大提升。

1.2 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

電力基建工程推行限額設(shè)計(jì)，就是要按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)運(yùn)用投資分解和工程量控制的方法將投資額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員。各專業(yè)人員在保證使用功能的前提下，按分配的投資額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破。這樣就實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資額的控制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量及概預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的控制。按照設(shè)計(jì)程序進(jìn)行投資額和工程量分解形成縱向控制，各設(shè)計(jì)階段把投資分解具體到單元和專業(yè)形成橫向控制。但是，限額設(shè)計(jì)也并不是單純追求降低造價(jià)，而應(yīng)該是保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性，在保證使用功能的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)，促使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求以最少的投資，創(chuàng)造出最大的效益。

1.3 推廣采用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃

電力系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要趨向通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠有效保障工程設(shè)計(jì)技術(shù)的質(zhì)量，使得電力系統(tǒng)工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到更好的提高。通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)集合了大量實(shí)踐工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，是衡量工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的標(biāo)尺。其符合我國現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平，保證了設(shè)計(jì)技術(shù)的質(zhì)量，能夠有效的縮短工期，節(jié)約成本，從而降低了工程造價(jià)。

2 工程質(zhì)量控制

2.1 影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素

電力工程在施工過程中，其質(zhì)量的要求會(huì)受到各方面因素的影響，這些因素包括以下幾方面：

2.1.1 人是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)施有著重要的作用。其人員的綜合素質(zhì)也對(duì)工程施工的質(zhì)量有著一定的影響。施工人員能夠直接接觸到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，人員的技術(shù)水平和素質(zhì)水平對(duì)于各階段的工程施工都有著直接或者間接的影響。因此，要想要提高電力工程施工的質(zhì)量，首先就要提高施工人員的素質(zhì)，培養(yǎng)施工人員的技術(shù)能力。高素質(zhì)的人才和高技術(shù)的手段是生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的最有效保證。

2.1.2 材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。在電力工程施工中，材料是施工的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量直接決定了工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。材料質(zhì)量不過關(guān)，那么工程質(zhì)量就不合格。而且電力工程的施工規(guī)模大，所用的材料也多，材料如果出現(xiàn)問題，那么對(duì)整個(gè)工程的施工都會(huì)有影響。因此，要想提高工程質(zhì)量，保證施工的順利進(jìn)行，就要選用高標(biāo)準(zhǔn)的材料，保證材料的質(zhì)量。對(duì)工程施工中的材料進(jìn)行嚴(yán)格的把控，確保材料符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3 施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段，施工方案的正確與否，是直接影響工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)控制能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。施工單位在制定施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求做到經(jīng)濟(jì)合理，工藝先進(jìn)，措施得力，操作方便，有利于提高質(zhì)量，加快進(jìn)度，降低成本。

2.2 提高電力工程施工質(zhì)量的管理措施

2.2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。必須建立健全適應(yīng)市場(chǎng)需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

2.2.2 建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊(duì)伍。現(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的人員的影響也是最大的。對(duì)管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn)，以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)，更要提高其技術(shù)素質(zhì)。

2.2.3 制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

結(jié)束語

電力工程造價(jià)管理和質(zhì)量控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于電力工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工及竣工結(jié)算各階段對(duì)工程質(zhì)量和企業(yè)效益密切相關(guān)。所以，努力建立一套行之有效、可操作性強(qiáng)的工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要的意義。大量的實(shí)踐有力的證明強(qiáng)化項(xiàng)目在工程各個(gè)階段的管理與控制方能將工程造價(jià)有效地降低。

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（作者單位：吉林吉電集團(tuán)有限公司）