我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行現(xiàn)狀分析

劉康奇

摘 要：隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，以及我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)水源污染情況不斷加重。國(guó)家積極退靜城鎮(zhèn)污水處理，加快我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，對(duì)于我國(guó)城鎮(zhèn)水資源保護(hù)和治理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理；污水處理廠建設(shè)；運(yùn)行

1 城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)絕大多數(shù)城鎮(zhèn)相應(yīng)的排水及污水處理設(shè)施尚未建立或不完善。近年來，我國(guó)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了快速的發(fā)展，導(dǎo)致一些城鎮(zhèn)尤其是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)水污染比較嚴(yán)重，其中水體中所含有的氮及磷等污染物超標(biāo)造成了我國(guó)相當(dāng)嚴(yán)重的水體富營(yíng)養(yǎng)化，不少河流、湖泊喪失自凈能力，成為一汪死水，已經(jīng)對(duì)人民的生活及健康產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。

2 城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理中存在的問題

2.1管理體制不完善

這些問題都是比較嚴(yán)重的問題，因?yàn)橐粋€(gè)系統(tǒng)的體質(zhì)是這個(gè)項(xiàng)目的根本。目前，很多城鎮(zhèn)的污水處理廠主要按照城鎮(zhèn)的具體情況和需求進(jìn)行污水處理和收費(fèi)，名義上是由城鎮(zhèn)水務(wù)局監(jiān)督管理，但是這一過程形同虛設(shè)，監(jiān)管工作做得非常不到位。另外，整個(gè)體系中的人素質(zhì)過低，都是只能遵循傳統(tǒng)工藝和流程工作，這就導(dǎo)致污水處理系統(tǒng)不能與時(shí)俱進(jìn)，不能夠在發(fā)展中完善自己，企業(yè)和城鎮(zhèn)監(jiān)管部門應(yīng)該從本質(zhì)人員入手，從根本解決這一問題。

2.2污水處理技術(shù)規(guī)范不足

我國(guó)城鎮(zhèn)的污水處理大多參照，甚至完全按照大城市污水處理的經(jīng)驗(yàn)，并未兼顧達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性、建設(shè)投資和設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性管理三個(gè)方面。城鎮(zhèn)污水處理工藝應(yīng)該是基建投資低、運(yùn)行成本低、運(yùn)行管理相對(duì)容易、運(yùn)行可靠性高的工藝。

2.3缺乏先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備

有的地區(qū)發(fā)展較好，污水處理設(shè)備較為先進(jìn)，但是卻存在負(fù)荷率過低的問題，比如說有的污水處理廠的負(fù)荷率只在百分之30左右。這是低于BOT服務(wù)合同約定的保底水量。造成這些問題的主要原因有：（1）已規(guī)劃建設(shè)的管網(wǎng)其服務(wù)區(qū)域尚未開發(fā)，造成污水管道無(wú)水可收；（2）與污水主干管、干管配套的支管建設(shè)需要進(jìn)一步完善，污水管道只是經(jīng)過排水戶，但多數(shù)未有主動(dòng)接駁；（3）在污水管網(wǎng)建設(shè)過程中遺留的問題和在使用期間出現(xiàn)的缺陷，如泵站永久用電，部分主干管坍塌、滲漏等，影響到污水的收集與傳輸。

2.4資金投入不夠全面

大多數(shù)城鎮(zhèn)的污水處理收費(fèi)方式是按照水量來收費(fèi)，它的前期建設(shè)主要是靠政府部門進(jìn)行融資來建設(shè)，初期運(yùn)營(yíng)較為容易，但是后期的發(fā)展明顯的資金不足，收取的污水處理費(fèi)只能夠維持污水處理廠的日常運(yùn)行，如果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)或者流程優(yōu)化的話就會(huì)出現(xiàn)資金不足的問題。而目前征收的污水處理費(fèi)滿足支付BOT污水處理服務(wù)費(fèi)、管網(wǎng)泵站日常運(yùn)行管理和管網(wǎng)工程貸款還本付息等方面后，剩余的資金滿足不了進(jìn)一步污水處理系統(tǒng)建設(shè)的資金需求。

2.5污水處理廠出水水質(zhì)管理問題

目前我國(guó)對(duì)污水處理廠排放水的監(jiān)管主要由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。出水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)方式主要有以下幾種：

污水處理廠內(nèi)部的化驗(yàn)室和檢測(cè)中心負(fù)責(zé)進(jìn)水和出水水質(zhì)的常規(guī)監(jiān)測(cè)，并定期上報(bào)給環(huán)保部門；污水處理廠出水口的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與各級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)；環(huán)保部門定期對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣，并送往當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心；

監(jiān)測(cè)人員不足、專業(yè)素質(zhì)不高，檢測(cè)設(shè)備和儀器較少、監(jiān)測(cè)技術(shù)水平低是在監(jiān)管中實(shí)際存在的問題。理論上，政府的水質(zhì)的監(jiān)測(cè)中心應(yīng)該承擔(dān)對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)職責(zé)。但是，許多地區(qū)環(huán)保部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，儀器設(shè)備、技術(shù)水平不高，有的甚至就是當(dāng)?shù)啬炒笮停▏?guó)有）水務(wù)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)，而非獨(dú)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，所以無(wú)法起到監(jiān)督作用。

3 加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理的措施

3.1強(qiáng)化污水處理廠設(shè)備質(zhì)量

由于我國(guó)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)起步較晚，設(shè)備制造的工藝和水平相對(duì)滯后。因此在設(shè)備選購(gòu)上可以從國(guó)產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量、穩(wěn)定性和進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)成熟度這兩方面考慮。根據(jù)設(shè)計(jì)回訪，在精密程度較低的設(shè)備方面，部分廠家生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備已能和進(jìn)口設(shè)備在平穩(wěn)性、維護(hù)上匹敵，例如粗格柵機(jī)、細(xì)格柵機(jī)等設(shè)備。但是在精密度較高的設(shè)備方面，確實(shí)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口設(shè)備仍存在差距。例如，在一些污水處理廠，很多國(guó)產(chǎn)超細(xì)格柵攔截渣物效果差，有的甚至根本不出渣，造成生物濾池運(yùn)行負(fù)荷加大。同時(shí)未處理的細(xì)纖維、頭發(fā)絲、塑料細(xì)繩等渣物將濾頭纏住，造成濾料嚴(yán)重堵塞，過水量逐漸降低，導(dǎo)致沖洗強(qiáng)度提不高，沖洗次數(shù)增多效果卻差，恢復(fù)時(shí)間增長(zhǎng)，處理水質(zhì)不好。而某市超細(xì)格柵機(jī)采用德國(guó)原裝進(jìn)口設(shè)備，攔截細(xì)小渣物能力強(qiáng)，95%大于2mm的顆粒物均被攔截，為生物濾池正常運(yùn)行提供了重要保障。又如：提升泵房水泵設(shè)計(jì)流量為600m3/h，功率為55kW，而實(shí)際購(gòu)買的進(jìn)口泵流量為700m3/h，功率卻為45kW，大大提高了該機(jī)的使用效能，并且?guī)啄曛淮笮蘖?次。

3.2優(yōu)化排水體制

管網(wǎng)系統(tǒng)，才是真正污水系統(tǒng)的第一步“預(yù)處理”，應(yīng)根據(jù)小城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐木唧w情況具有針對(duì)性的改善當(dāng)?shù)氐呐潘w制，而不是一味的擴(kuò)大污水廠運(yùn)行能力，花更多的錢在排水管網(wǎng)改造上，雖然是從地面上“無(wú)法看見”的政績(jī)工程，但其從分流、收集、輸送等各環(huán)節(jié)上，都是對(duì)整個(gè)污水處理系統(tǒng)起著至關(guān)重要的作用。就是選擇分流制或截流式合流制，比如對(duì)于一些舊城區(qū)，由于當(dāng)?shù)卦诟脑旆矫婢哂蟹浅４蟮碾y度因此就可以先保留原先的合流制排水系統(tǒng)這樣就可以設(shè)置調(diào)節(jié)池安置在合流制系統(tǒng)的終點(diǎn)，因此在對(duì)工程進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)時(shí)必須將整個(gè)排水系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的效益分析以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)對(duì)比之后選擇比較適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況的排水體制。

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)備采購(gòu)以及城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的監(jiān)管，可以有效提升污水處理廠的效率，更好地推動(dòng)我國(guó)水資源的保護(hù)。

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