自媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)問(wèn)題研究

洪瀟　籍瑞華

摘 要：隨著直播平臺(tái)的激增和直播用戶規(guī)模的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)直播越來(lái)越成為大眾喜愛(ài)的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式之一，直播具有即時(shí)性、開(kāi)放性、互動(dòng)性的特點(diǎn)，直播過(guò)程中的任意一個(gè)動(dòng)作都很有可能侵犯到他人隱私權(quán)，本文以生活實(shí)際中出現(xiàn)的大量直播侵犯隱私權(quán)的行為為例，通過(guò)案例分析、實(shí)證研究、理論總結(jié)的研究方法，針對(duì)直播侵犯隱私權(quán)的現(xiàn)象、成因、危害，結(jié)合法律現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；網(wǎng)絡(luò)直播；侵權(quán)；法律位階

網(wǎng)絡(luò)直播作為新興事物，自2016年下半年至今仍然處于火爆狀態(tài)，也正是由于其表現(xiàn)方式的喜聞樂(lè)見(jiàn)，受歡迎的程度越來(lái)越高，隨之而來(lái)的是一系列侵權(quán)問(wèn)題，最常見(jiàn)的一種網(wǎng)絡(luò)直播侵權(quán)就是侵犯隱私權(quán)，該類(lèi)現(xiàn)象在公眾生活中的出現(xiàn)頻率非常高，對(duì)公眾的生活各方面產(chǎn)生很大的影響。

一、網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)概述

（一）隱私權(quán)的概念

隱私權(quán)作為一種基本人格權(quán)利，指的是“公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)”。隱私權(quán)作為人格權(quán)中的重要內(nèi)容，對(duì)于個(gè)體的生活和發(fā)展都產(chǎn)生非常大的影響。

（二）網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)現(xiàn)象

水滴直播，是奇虎360公司旗下一款視頻直播生活秀平臺(tái)，提供真實(shí)用戶提供的即時(shí)直播內(nèi)容，覆蓋娛樂(lè)、生活、游戲、綜藝、體育等多個(gè)領(lǐng)域。2017年三月，在該直播平臺(tái)的教育分類(lèi)中出現(xiàn)大量全國(guó)各地不同學(xué)校的教室內(nèi)直播畫(huà)面，暴露在直播之下的學(xué)生有的在午睡，有的在發(fā)呆或是看書(shū)。就上述行為，學(xué)校對(duì)教室內(nèi)學(xué)生進(jìn)行直播的目的是什么？這種做法是否合法？以及是否侵犯了學(xué)生們的隱私權(quán)呢 ？

在中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來(lái)，老師們是否侵犯隱私權(quán)不能一概而論?！俺巳〉眉议L(zhǎng)們授權(quán)之外，還得看直播的場(chǎng)所是完全公開(kāi)的場(chǎng)所還是半公開(kāi)的或是完全屬于公民個(gè)人隱私場(chǎng)所，同時(shí)也要看被直播人是否知情。同意”。

判斷教室直播是否侵權(quán)， 界定教室的公共空間屬性尤為重要。教室處于一個(gè)中間地帶， 以學(xué)校作為參照物， 教室的公共空間屬性較為明顯；以網(wǎng)絡(luò)空間作為參照物， 毫無(wú)疑問(wèn)教室的私密屬性就顯現(xiàn)出來(lái)。因而，教室應(yīng)當(dāng)被界定為較隱私的空間，而學(xué)校組織直播行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)被直播學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人的同意。

（三）網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)的內(nèi)外因

其一，直播主體總體上隱私意識(shí)淡薄。自媒體時(shí)代下，人人都是自己的導(dǎo)演，直播主體呈現(xiàn)多元化，諸如：學(xué)生，藝人，農(nóng)民，工人等等，主體的多樣性直接決定了直播群體在法律意識(shí)上的差異性與多層次性。部分法律意識(shí)淡薄者，由于直播方式的簡(jiǎn)便以及獲取收益的形式簡(jiǎn)單，給直播主體帶來(lái)的直觀感受就是賺錢(qián)快，當(dāng)然也不乏一些利用隱私來(lái)套取觀眾興趣，進(jìn)而不惜犧牲別人或自身隱私為代價(jià)，很容易造成他人或自己隱私的泄露，再加上自媒體傳播速度非常快，造成的侵害后果自然不會(huì)很小。

其二，被直播對(duì)象的發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為不易，以及維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，大量存在不經(jīng)意間在私房或廳室被直播的情況，攝像頭的一個(gè)小小的旋轉(zhuǎn)就有可能造成他人隱私的暴露，一方面可能他人無(wú)意直播了室內(nèi)情況，另一方面被侵犯者也不去計(jì)較，覺(jué)得這些信息的暴露沒(méi)有什么大關(guān)系，但這些信息很有可能就成為犯罪分子的機(jī)會(huì)，消極維權(quán)這也是造成該類(lèi)現(xiàn)象泛濫的一個(gè)主要原因。

其三，直播平臺(tái)及監(jiān)管部門(mén)管理存在瑕疵和漏洞。由于技術(shù)條件的限制， 缺乏創(chuàng)新， 一時(shí)難以突破， 目前的網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)監(jiān)管處于初級(jí)階段， 沒(méi)有形成一個(gè)完善的準(zhǔn)入、監(jiān)管、追究、處罰與退出機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)平臺(tái)的提供者首先就其直播主體、直播方式、直播內(nèi)容等審核不夠詳盡，諸如直播澡堂洗澡之類(lèi)，很明顯地侵犯了隱私權(quán)，監(jiān)督管理上的缺陷也是造成直播侵犯隱私權(quán)現(xiàn)象的原因之一。

（四）網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)所帶來(lái)的危害

1.破壞社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，直播經(jīng)濟(jì)致使一些人不勞而獲，甚至直播睡覺(jué)都能賺錢(qián)，而睡覺(jué)的空間基本屬于私人空間，隱私權(quán)在無(wú)形中受到侵犯，如若形成一些群體，專職于挖掘主播隱私，出于商業(yè)目的進(jìn)行售賣(mài)，形成一整條搜索-售賣(mài)體系，這將導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定因素大大增加。

2.擾亂社會(huì)秩序。直播空間的不確定性致使很多人在不經(jīng)意間暴露在別人的直播內(nèi)容里，尤其是在公眾場(chǎng)所暴露旁人的隱私，包括姓名、地址、聯(lián)系方式等，很容易對(duì)他人人身和財(cái)產(chǎn)造成隱患，而且，現(xiàn)實(shí)生活中主播隱私遭暴露，生活遭遇困擾，甚至生命面臨嚴(yán)重威脅的也不在少數(shù)。

3.侵犯他人合法權(quán)益。直播涉及他人私密的，如被及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能避免不少問(wèn)題，如若被不法分子人肉搜索、非法收集，或進(jìn)行商業(yè)用途，或進(jìn)行國(guó)際交易，將造成對(duì)被侵犯人不可估量的后果。

二、當(dāng)前我國(guó)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)行為的規(guī)制以及存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)的行為規(guī)制現(xiàn)狀

《憲法》第三十九條“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！焙偷谒氖畻l“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！睉椃ㄖ须m然沒(méi)有明確關(guān)于隱私權(quán)的字眼，但在實(shí)際上肯定了住宅隱私、通信隱私等內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。在我國(guó)現(xiàn)行法律中，只有《侵權(quán)責(zé)任法》第二條講民事權(quán)益范圍中包括了隱私權(quán)，11項(xiàng)行為可以被劃入隱私權(quán)范疇，其他包括《未成年人保護(hù)法》第三十九條對(duì)未成年人的隱私保護(hù)作了特別規(guī)定?！睹穹倓t》第一百一十條“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。”有利于強(qiáng)化對(duì)隱私的保護(hù)。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2016年11月4日《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制，實(shí)行信用等級(jí)、主播實(shí)名制、黑名單制等辦法對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行監(jiān)控。2016年12月2日文化部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》，該《辦法》要求，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向省級(jí)文化行政部門(mén)申請(qǐng)取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，明確規(guī)定不得采用偷拍偷錄等方式?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等都對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行為作了粗略規(guī)定。

（二）現(xiàn)行法律存在的漏洞和缺陷

其一，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播侵權(quán)行為規(guī)范的多通過(guò)通知、辦法、規(guī)定等形式出現(xiàn)，法律位階低，不利于在社會(huì)公眾中引起重視度。諸如《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定》等等這些法規(guī)的制定主體的地位決定了這些法規(guī)效力較之于民法、刑法等明顯不足。

其二，這些法律規(guī)范大多是從總體上把握，并未針對(duì)直播內(nèi)容或是直播方式之類(lèi)進(jìn)行專項(xiàng)立法。亂象叢生的直播市場(chǎng)，迫切需要針對(duì)直播的相關(guān)內(nèi)容有針對(duì)性地立法。

其三，隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)直播的相關(guān)法律規(guī)范中并未作明確規(guī)定，僅是在相關(guān)規(guī)范中輕描淡寫(xiě)。網(wǎng)絡(luò)直播作為新興事物，發(fā)展速度極其之快，隱私權(quán)作為與私人的各項(xiàng)隱私秘密相關(guān)的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)受到公眾的高度重視。

最后，有監(jiān)管權(quán)部門(mén)不作為，致使法律適用困難。網(wǎng)絡(luò)直播的內(nèi)容違規(guī)屬于版權(quán)局規(guī)制，而在傳播的過(guò)程中違規(guī)，則又屬于文化部門(mén)管理，責(zé)任主體不作為導(dǎo)致直播侵權(quán)現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。

三、網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中隱私權(quán)保護(hù)完善建議

首先，直播用戶和被直播對(duì)象提高自身隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)應(yīng)提高自身素質(zhì)，在直播中保護(hù)隱私權(quán)最直接最有效的辦法就是提高直播用戶以及被直播對(duì)象自身隱私權(quán)意識(shí)和自我防護(hù)技能。當(dāng)整個(gè)社會(huì)的維護(hù)隱私權(quán)意識(shí)提高了，社會(huì)公眾的隱私在一定程度上就能得到保護(hù)，亂象發(fā)生的頻率也會(huì)隨之減少。根據(jù)自身需求有選擇地參與直播互動(dòng)，自覺(jué)抵制遠(yuǎn)離低俗有侵犯他人隱私的直播，，幫助監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容，遇有侵權(quán)情形立即舉報(bào)，從自身做起維護(hù)健康的網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境，為社會(huì)樹(shù)立正面榜樣力量，共同維護(hù)行業(yè)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。。其次，可以通過(guò)增加行為主體侵權(quán)成本來(lái)減少和規(guī)避網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)行為。在行為主體實(shí)施侵犯隱私權(quán)后，不僅可以采取民事追責(zé)，也可以嘗試行政處分，進(jìn)一步促進(jìn)直播主體提高隱私意識(shí)。然后，就制定相關(guān)隱私權(quán)規(guī)范的主體而言，其制定主體應(yīng)當(dāng)更高級(jí)別，以提高法律位階，擴(kuò)大震懾力。再者，對(duì)于直播侵犯隱私權(quán)行為本身而言，建立便捷的舉報(bào)監(jiān)督制度能提高保護(hù)隱私權(quán)的效率，以減輕對(duì)被侵犯主體的影響。最后，就互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者而言，前者要主動(dòng)擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)，不互相推諉，嚴(yán)格直播用戶雙證資質(zhì)審查機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者要要有自律意識(shí)，起到引導(dǎo)作用，建立直播內(nèi)容審核流程，將審核責(zé)任人與直播主體相分離，在發(fā)現(xiàn)侵犯隱私權(quán)行為時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)避，做到與監(jiān)控部門(mén)以及政府相關(guān)部門(mén)的相互配合。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)直播風(fēng)靡后的亂象，何止在隱私權(quán)領(lǐng)域，諸如各類(lèi)民事侵權(quán)行為，甚至刑事犯罪行為，涉及領(lǐng)域非常廣。短短兩三年的時(shí)間，自媒體憑借其視覺(jué)效果強(qiáng)、傳播速度快等特點(diǎn)，使得負(fù)面直播波及范圍也隨之?dāng)U大。有關(guān)直播主體、被直播對(duì)象、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者等相關(guān)主體要主動(dòng)投入到與負(fù)面直播的抗?fàn)幹衼?lái)，合力打造良好的網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境。

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