文|魯 拙
習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出,要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,使我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升,確保到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。為推動生態(tài)環(huán)境保護工作的高水平發(fā)展,生態(tài)環(huán)境部近日下發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,深入推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革。
“放”即簡政放權(quán),降低準入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。放管服改革是行政審批制度改革的關(guān)鍵,是推進政府管理改革的重要內(nèi)容,是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。近年來,政府堅持對人民負責(zé)原則和為人民服務(wù)的宗旨,打造有限的負責(zé)任的服務(wù)型政府,堅持依法行政,審慎用權(quán),做到?jīng)Q策為民、決策利民。
深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,有助于激發(fā)資本、技術(shù)等各界活力。同時,通過深化生態(tài)環(huán)保督察,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴格依法行政,為守法企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境;通過加強行業(yè)規(guī)范引導(dǎo),促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,有助于構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,將為打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進美麗中國建設(shè)進程提供有力保障。
未來,先進技術(shù)在各個領(lǐng)域中都將扮演越來越重要的角色,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開從政府到社會各界的共同努力。通過“放”激活市場,通過“管”建設(shè)行業(yè)秩序,通過“服”營造便利環(huán)境,環(huán)境行業(yè)的繁榮前景不難預(yù)見。