淺談航道檔案管理的現(xiàn)狀及對策

王桂婷

摘要：基于當(dāng)前黑龍江地區(qū)航道事業(yè)發(fā)展趨勢，行業(yè)內(nèi)部行政體制和管理機(jī)制等方面隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，一方面對航道檔案管理工作的協(xié)調(diào)性問題提出了新的要求；另一方面更針對數(shù)據(jù)收集和管理準(zhǔn)確性方面提出了新的挑戰(zhàn)，以便整體航道事業(yè)發(fā)展環(huán)境具備穩(wěn)定性優(yōu)勢。本文基于航道檔案管理工作工作現(xiàn)狀展開分析，在明確相應(yīng)操作條件和優(yōu)化對策同時(shí)，期望為后續(xù)航道檔案管理工作的有效落實(shí)提供良好參照條件。

關(guān)鍵詞：航道事業(yè)；檔案管理；現(xiàn)有問題；優(yōu)化對策

一、當(dāng)前航道檔案管理工作存在的問題

（一）地區(qū)對檔案工作重視度不足。

基于航道檔案管理體系自身存在的特殊性和專項(xiàng)性，在地區(qū)功能環(huán)境不斷發(fā)展的今天，應(yīng)當(dāng)明確檔案體系的珍貴參照條件，這樣才能夠在后續(xù)工作環(huán)境中提供相對完善且細(xì)致化的基礎(chǔ)航行理念?？僧?dāng)前由于地方對檔案管理工作意識的淡薄，導(dǎo)致實(shí)際管理措施和工作條件沒能落實(shí)入發(fā)展環(huán)境內(nèi)部，這樣勢必造成管理環(huán)境出現(xiàn)混亂的狀況。

（二）檔案管理制度缺失。

檔案制度體系的有效構(gòu)建，能夠確保整體航道事業(yè)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和功能環(huán)境中具備多元化統(tǒng)籌的前提，同時(shí)更可以鞏固檔案環(huán)境，為后續(xù)制度體系構(gòu)建提供參照條件。但基于當(dāng)前檔案管理制度的落后，在相應(yīng)管理制度落實(shí)方面已經(jīng)難以滿足當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)更易導(dǎo)致檔案材料出現(xiàn)損壞和遺失的情況。

（三）檔案管理設(shè)施相對落后。

在檔案管理環(huán)境中，應(yīng)當(dāng)基于檔案自身的特殊性展開有效的空間保障措施，這樣才能夠避免檔案管理空間受到周邊環(huán)境的影響。但基于當(dāng)前航道事業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和重視程度方面存在的問題，現(xiàn)有檔案存儲(chǔ)空間大多不滿足實(shí)際材料存儲(chǔ)的基本需求，如此不但導(dǎo)致了工作環(huán)境質(zhì)量直線下降，同時(shí)更破壞了檔案管理人員職能落實(shí)條件。

（四）檔案管理人員素質(zhì)不足。

檔案管理人員技術(shù)素質(zhì)的有效構(gòu)建是確保整體工作落實(shí)全面的基礎(chǔ)。在當(dāng)前環(huán)境中，由于檔案管理工作人才要求不高，導(dǎo)致普遍素質(zhì)難以滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需求，并在管理工作落實(shí)中，難以保障制度落實(shí)全面，并加快了檔案損耗的速率。

（五）檔案資源開發(fā)不足。

檔案資源體系的有效構(gòu)建是基于工作環(huán)境提供的收集、管理、存儲(chǔ)于一身的工作。在落實(shí)過程中，當(dāng)前環(huán)境僅僅將檔案材料做到了保管的環(huán)節(jié)，在實(shí)際功能決策利用過程中，卻忽略了檔案體系本身的參照價(jià)值。

二、航道檔案管理工作的優(yōu)化對策

（一）將檔案管理工作意義大力宣傳。

加強(qiáng)檔案管理工作宣傳，一方面能夠基于當(dāng)前工作環(huán)境提供全面的認(rèn)知平臺(tái)，確定整體工作條件能夠具備積極思想貫徹條件；另一方面更能夠提高企業(yè)內(nèi)部職工的思想意識構(gòu)建，為后續(xù)航道事業(yè)發(fā)展提供完善的數(shù)據(jù)參照條件。其中，在落實(shí)檔案宣傳工作中，應(yīng)當(dāng)明確資源先進(jìn)性和可參照性，這樣才能夠?yàn)檎w職員素質(zhì)環(huán)境搭建延伸平臺(tái)。

（二）構(gòu)建完善的檔案管理機(jī)制。

檔案管理機(jī)制的有效構(gòu)建，既能夠鞏固檔案管理工作在當(dāng)前企業(yè)環(huán)境中規(guī)范性，確保整體檔案參考優(yōu)勢能夠被企業(yè)管理人員有效認(rèn)知，同時(shí)更能夠基于檔案管理職責(zé)提供相對完善的參照指標(biāo)。其中，落實(shí)管理機(jī)制條件，應(yīng)當(dāng)明確檔案管理人員素質(zhì)構(gòu)建和檔案管理技術(shù)方面的質(zhì)量，這樣才能夠確保整體工作落實(shí)全面。

（三）依法治檔，建立健全檔案管理工作制度。

建立健全檔案管理工作制度，使檔案工作按程序化、規(guī)范化、科學(xué) 化的軌道有序運(yùn)行，這是搞好檔案工作的關(guān)鍵。因此，首先要用制度去規(guī)范檔案工作；其次要用制度去保護(hù)檔案工作。

（四）確保經(jīng)費(fèi)投入，改善檔案保管保護(hù)條件。

由于我省航道點(diǎn)多線長，作業(yè)流動(dòng)分散，部分單位檔案保管條件相對較差，短期內(nèi)難以改善檔案基礎(chǔ)設(shè)施。檔案工作主管部門應(yīng)加強(qiáng)督促，給予政策與經(jīng)費(fèi)支持，逐步改善檔案工作條件和設(shè)備，促使檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。對有條件的單位，應(yīng)積極投入足夠的資金，改善檔案管理設(shè)備條件，逐步實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的要求。

（五）穩(wěn)定檔案人員。增強(qiáng)和提高其綜合素質(zhì)。

做好檔案工作關(guān)鍵在于人。因此，穩(wěn)定檔案人員，提高檔案人員綜合素質(zhì)是檔案工作擺脫困境的重要保障。首先要確保單位檔案人員的相對穩(wěn)定。因?yàn)闄n案工作是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作 性，沒有三、五年的“檔齡”及豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，要想真正做好檔 案管理工作，達(dá)到檔案收集、管理的規(guī)范要求是難以辦到的。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)職業(yè)道德的修養(yǎng)， 樹立正確的職業(yè)道德觀念，樹立為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想：另一方面要熟 練掌握信息技術(shù)。檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢將促使檔案人員從理論型、實(shí)干型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變。

（六）開發(fā)檔案信息資源 打破原有的傳統(tǒng)思想和管理模式。

樹立正確的工作方法和態(tài)度，積極開發(fā)利用檔案的信息資源，充分發(fā)揮檔案的價(jià)值是大勢所趨。應(yīng)主動(dòng)出擊，開展檔案應(yīng)用研究，既可根據(jù)本單位的需求。編寫單位的發(fā)展史、大事記匯編、組織沿革、先進(jìn)集體與個(gè)人匯編等；也可圍繞中心工作與建設(shè)需要，宣傳和總結(jié)單位改革的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，為領(lǐng)導(dǎo)作好決策的參謀。并通過網(wǎng)絡(luò)等傳播手段，提高單位知名度，促進(jìn)單位的發(fā)展。 檔案資料匯編還可為社會(huì)提供有效的信息服務(wù)。

（七）采取有效措施，加快檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

必須高度重視檔案信息化工作，把它列入工作日程，投入一定的資金，逐步配置信息化基本設(shè)備，同時(shí)要加強(qiáng)檔案人員的計(jì)算機(jī)管理知識培訓(xùn)，爭取旱日將電子計(jì)算機(jī)、光盤、縮微、聲像等技術(shù)應(yīng)用于檔案管理，借鑒先進(jìn)的管理方法和先進(jìn)技術(shù)，避免走彎路。只有檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)廣泛、有效地應(yīng)用起來，才能最大限度地為本 單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和社會(huì)服務(wù)。因此，作為航道事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，我們應(yīng)針對航道檔案工作存在問題和今后的發(fā)展進(jìn)行理性的總結(jié)和思考，這對于進(jìn)一步提高航道檔案管理的整體水平，增強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，有效發(fā)揮航道檔案的利用價(jià)值以及適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需求都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、結(jié)語

航道檔案管理工作的有效落實(shí)，既能夠基于當(dāng)前城市交通環(huán)境提供完善的信息統(tǒng)籌條件，確保整體工作落實(shí)具備穩(wěn)定性延伸的前提，同時(shí)更能夠鞏固當(dāng)前地方交通環(huán)境的發(fā)展，為后續(xù)企業(yè)運(yùn)用和環(huán)境監(jiān)督提供良好的參照條件，并鞏固經(jīng)濟(jì)環(huán)境統(tǒng)籌優(yōu)勢。故而，在論述航道檔案管理工作過程中，應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)前存在的問題和對策條件展開細(xì)致分析，這樣才能夠確保整體航道檔案管理工作落實(shí)能夠完善，并在此基礎(chǔ)上鞏固地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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