蘭州新區(qū)：勇向教育改革深海行

蘭州新區(qū)，甘肅省新崛起的一座“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”。市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，擁有著高顏值的生態(tài)花園布局，它以青春的活力，被當(dāng)?shù)厥忻褡u(yù)為“幸福之城”。

蘭州新區(qū)，是第五個國家級新區(qū)，同時也是西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。要推動城市經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，教育就必須是開路先鋒！

蘭州新區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育，不斷完善教育服務(wù)功能，培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，積極提升區(qū)域開發(fā)價值，為教育公平的實(shí)施撐起了保障之傘；全力辦大辦強(qiáng)教育，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，為國家級新區(qū)發(fā)展樹起了希望之塔。

自籌建之日起，蘭州新區(qū)就大力推動教育改革，大力發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園達(dá)87%；率先在全市實(shí)施普通高中免費(fèi)教育，惠及千家萬戶；實(shí)行教師聘用合同制，打破編制，實(shí)現(xiàn)同工同酬，解決了教師編制不足的問題，為事業(yè)單位取消編制、實(shí)行聘用制進(jìn)行了有益探索……短短幾年，蘭州新區(qū)實(shí)現(xiàn)了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、村小教育到當(dāng)?shù)鼐用駹幭嗤瞥绲某菂^(qū)優(yōu)質(zhì)均衡教育的華麗銳變。如今，在蘭州新區(qū)，農(nóng)村孩子可以和城區(qū)孩子一樣享受到相對優(yōu)質(zhì)均衡的教育，孩子們可以在寬敞的跑道上運(yùn)動，在標(biāo)準(zhǔn)的音樂教室里上課，在多彩的美術(shù)課堂上放飛想象……這里的教育不斷向改革深處前行，這里的教育和這座城市的發(fā)展同頻共振。

構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，讓學(xué)校成為師生幸福生活的樂園

走入蘭州新區(qū)的校園，合唱、乒乓球、書法、繪畫、舞蹈、足球等特色教育比比皆是，一校一品甚至一校多品讓學(xué)校亮點(diǎn)紛呈。

“2012年，蘭州新區(qū)在托管的皋蘭、永登兩縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上建區(qū)，學(xué)校也在農(nóng)村教育的基礎(chǔ)上起步，在百業(yè)待興之際，教育必須做開路先鋒。新區(qū)教育人排除萬難，以超前規(guī)劃，先進(jìn)理念，高標(biāo)準(zhǔn)做頂層設(shè)計(jì)。走進(jìn)校園，可以看到我們校園規(guī)劃和教學(xué)樓設(shè)計(jì)在全省也稱得上一流，哪怕在全國20年也不會落后?！碧m州新區(qū)教育文化體育局黨委書記、副局長曾俊萍說，“硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，質(zhì)量提升是關(guān)鍵，如何促進(jìn)新區(qū)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，并讓這些由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民的家長認(rèn)可我們的教育，讓外地務(wù)工人員子女享受優(yōu)質(zhì)的教育，從而使學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、幸福成長，教師幸福生活、快樂工作，這是對我們的考驗(yàn)。”

走進(jìn)學(xué)校，這一切都得到了印證，每所學(xué)校都是學(xué)生幸福生活、快樂學(xué)習(xí)的樂園。從中學(xué)到小學(xué)，再到幼兒園，校園普遍占地面積大，教學(xué)樓建筑古色古香，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)分布合理，設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，教學(xué)設(shè)施功能齊全，設(shè)施優(yōu)良，運(yùn)動場鋪著漂亮的塑膠跑道和綠綠的草地。走進(jìn)蘭州新區(qū)第一初級中學(xué)、蘭州新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蘭州新區(qū)幼兒園，到處都能看到學(xué)生們燦爛的笑容，綠茵場上縱情奔跑的身影，學(xué)生和教師都精氣神十足。

“讓人們因我的存在而感到幸福?！边@是蘭州新區(qū)第一初級中學(xué)的核心校園文化理念。學(xué)校提倡學(xué)生做好少年，讓身邊的親人、朋友、同學(xué)感到幸福；教師做好老師，讓學(xué)生、兒女、社會因自己的存在而充滿幸福，從而使社會和諧，人民都生活得幸福安樂。

蘭州新區(qū)教育文化體育局副局長張?zhí)旄８嬖V記者：“作為一個從農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)上發(fā)展起來的新城區(qū)，蘭州新區(qū)的教育工作者一直為積極構(gòu)建與國家級新區(qū)相匹配的現(xiàn)代教育體系而做出最大的努力?！?/p>

這從一組數(shù)據(jù)就可以看出來：截至2018年1月份，蘭州新區(qū)經(jīng)過學(xué)校整合及新建各級各類學(xué)校，現(xiàn)擁有44所中小學(xué)校，現(xiàn)有教師1544名，在校學(xué)生1.7692萬名；共有公民辦幼兒園及學(xué)前托幼機(jī)構(gòu)56所，在園幼兒7224名。適齡兒童入學(xué)率100%，九年義務(wù)教育鞏固率99.54%，高中階段毛入學(xué)率97.6%，教育呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之象，教育質(zhì)量也穩(wěn)中有升。

蘭州新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長華玉芳說，“辦學(xué)條件好了，許多在外地借讀的學(xué)生重新回到新區(qū)讀書，很多外地來新區(qū)的創(chuàng)業(yè)者子女也迅速增多起來。以我校為例，建成投入使用才短短一年，目前在校學(xué)生已達(dá)1600多名了，今年秋季招的新生比去年也有大幅增加?！?/p>

“金杯銀杯不如百姓的口碑?！奔易√m州新區(qū)的王先生，務(wù)農(nóng)為生，是個拆遷戶，如今他用拆遷補(bǔ)償款買了一套高級住宅小區(qū)的公寓，自己又籌資開辦了一家五金店，日子過得紅紅火火的。日子好了，他更關(guān)心要上一年級的兒子的教育問題了，考察了幾所家附近的小學(xué)，他發(fā)現(xiàn)每所學(xué)校都是高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，校園環(huán)境沒得挑，不少小學(xué)還有校車接送孩子，解除了不能接送孩子的后顧之憂?！凹议T口就有這么好的學(xué)校，把孩子送進(jìn)這樣的學(xué)校，我們家長放一百個心?！彼麡泛呛堑卣f。

“能得到家長的認(rèn)可，離不開各級政府對蘭州新區(qū)的關(guān)懷和支持。從2012年至2017年的五年間，省委省政府、市委市政府和蘭州新區(qū)黨工委管委會累計(jì)投入150多億元，發(fā)展新區(qū)的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育、學(xué)前教育等，五年來高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)的教育項(xiàng)目均提前或如期建成，教育優(yōu)先發(fā)展、特色發(fā)展、跨越發(fā)展不再是一句空話，已成為活生生的現(xiàn)實(shí)。”蘭州新區(qū)教育文化體育局局長王波說。

重硬件、強(qiáng)軟件、增實(shí)力，打造優(yōu)質(zhì)教育高地

蘭州新區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)各級各類學(xué)校，盤活已有教育資源，夯實(shí)教育基石的做法得到了社會各界的認(rèn)可。

為進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，蘭州新區(qū)教育文化體育局將2018年定為“教育質(zhì)量提升年”，就是要通過提高教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)、提高辦學(xué)效率，辦好群眾滿意的教育。

王波說：“蘭州新區(qū)堅(jiān)持把教育事業(yè)提質(zhì)增效作為助推新區(qū)‘產(chǎn)城融合發(fā)展的重要保障，以‘提高質(zhì)量，促進(jìn)公平為中心，以‘超前謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)為主線，努力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力，實(shí)現(xiàn)品牌學(xué)校城鄉(xiāng)全覆蓋，量與質(zhì)同步提升。先后引進(jìn)了教育集群項(xiàng)目（蘭州實(shí)驗(yàn)幼兒園新區(qū)分園、蘭煉一小新區(qū)分校、蘭州市十一中新區(qū)分校、蘭州市中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地）、蘭州六十一中新區(qū)分校、蘭州一中綠地實(shí)驗(yàn)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源，憑借重點(diǎn)學(xué)?？茖W(xué)的管理方法、優(yōu)質(zhì)的師資力量、先進(jìn)的教育理念，為新區(qū)教育起到了示范引領(lǐng)作用，贏得了社會各界的認(rèn)可?！?/p>

據(jù)介紹，2012年5月18日，蘭州新區(qū)管委會與蘭州市教育局簽訂合作建設(shè)合同，計(jì)劃分五年完成蘭州新區(qū)教育集群建設(shè)。2013年，蘭州新區(qū)教育集群項(xiàng)目開建，所屬項(xiàng)目蘭州實(shí)驗(yàn)幼兒園新區(qū)分園、蘭煉一小新區(qū)分校、蘭州十一中新區(qū)分校、蘭州市中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地于2014年至2016年相繼投入使用。蘭州新區(qū)“名校辦分?！表?xiàng)目還將持續(xù)推進(jìn)，已成為城市產(chǎn)城融合及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“引擎”。

自2013年至今，蘭州新區(qū)下大力氣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新學(xué)校的同時，還投入3億余元，先后實(shí)施了“百所二期”、擴(kuò)容改造、危房改造、食堂建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)、學(xué)前教育建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及“全面改薄”等工程。為新區(qū)托管的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了5所幼兒園，解決了入園難問題。同時39所學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，改變了滄桑容顏，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，改變了辦學(xué)條件，增添了安全設(shè)施，新增的學(xué)校和學(xué)位，滿足了廣大學(xué)生上好學(xué)的呼聲。

打破壁壘，創(chuàng)新用人機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)教先強(qiáng)師。為打造一支信念堅(jiān)定、師德高尚、視野開闊、學(xué)養(yǎng)深厚、善于施教、精于鉆研的師資隊(duì)伍，蘭州新區(qū)多措并舉，創(chuàng)新用人機(jī)制，打破編制壁壘，率先在區(qū)內(nèi)實(shí)行教師聘用合同制，實(shí)現(xiàn)同工同酬，為教師提供公寓或協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房，解決了教師編制不足的問題。通過招聘教師，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精良、師德高尚的師資隊(duì)伍，破解了蘭州新區(qū)學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡、小學(xué)科及學(xué)前教育師資不足等瓶頸問題。

蘭州新區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長蘆秀紅就是人才引進(jìn)并立志建設(shè)新區(qū)的一位優(yōu)秀人才，她的例子比較典型。她原是張掖市一所省級示范園的園長，自來到蘭州新區(qū)后，她便以此為家，和教師們一起打造幼兒園。園里每一面墻的設(shè)計(jì)都匠心獨(dú)具，每一個廢舊物品制作成的精美工藝品都融入了蘆秀紅和教師們的心血。幼兒活動區(qū)的游戲也都是因地制宜因人施教，如小小快遞員的體驗(yàn)式游戲，考慮到新區(qū)的孩子家長有不少人從事快遞員的工作，通過快遞員游戲，教育孩子們不但要體會父母謀生養(yǎng)家的不易，更是為了讓孩子們知道快遞可送往全國各地甚至走出國門，從而開闊視野，埋下遠(yuǎn)大理想的種子；醫(yī)院醫(yī)護(hù)體驗(yàn)區(qū)，教育孩子們要愛惜生命，珍愛他人，種下“掌握本領(lǐng)，治病救人”的善良種子。值得一提的是，園里走廊展示區(qū)、教室墻壁上很多作品都出自孩子們之手，這些稚嫩的畫作、手工作品經(jīng)過教師的巧手設(shè)計(jì)后，既包含孩子美妙的想象力、質(zhì)樸的創(chuàng)意，又具有美學(xué)觀賞性。蘆秀紅告訴記者，這是美育潛移默化的滲透，希望能給孩子美學(xué)的啟蒙。

在教育理念上，蘆秀紅因地制宜，引導(dǎo)孩子們逐漸學(xué)會懂禮儀、講文明、有愛心、會審美，慢慢變成謙謙君子、文雅淑女。在教育孩子的同時，也引導(dǎo)家長進(jìn)行良好的家庭教育，促進(jìn)孩子健康成長。一位孩子上大班的家長告訴記者，孩子在幼兒園上學(xué)后，變得尊敬長輩，也懂得體貼父母的不易了?！昂苄牢?，孩子正變得越來越懂事了”。

蘆秀紅不僅自己愛園如家，也常常勸導(dǎo)家不在本地的教師靜下心來工作，“既來之，就安之、愛之、樂之”，把這兒當(dāng)成故鄉(xiāng)。正是有了這些敬業(yè)、質(zhì)樸的教師，蘭州新區(qū)急缺教師的現(xiàn)狀才得以改善，這兒的孩子才有了未來雄鷹展翅藍(lán)天的可能。

據(jù)了解，近五年來，蘭州新區(qū)共招錄了500多名教師，2017年招錄包括18名省市級名師在內(nèi)的教師共計(jì)424名，其中引進(jìn)名校長5名，招錄教育部直屬六所師范院校免費(fèi)師范生36名，選聘應(yīng)往屆畢業(yè)生244名，選調(diào)優(yōu)秀教師139名。2018年還將通過選調(diào)、選聘方式招錄150名優(yōu)秀教師。蘭州新區(qū)以名師名校長為引領(lǐng)，積極搭建教師成長平臺，構(gòu)筑師資培養(yǎng)梯隊(duì)，2017年，與蘭州市教育局合作，由蘭州市17名校長、教師領(lǐng)銜的“金城名校長、名班主任、名師”蘭州新區(qū)工作室掛牌成立，工作室吸納了新區(qū)的一批教學(xué)新秀，為蘭州新區(qū)帶來了先進(jìn)的學(xué)校管理與教學(xué)教研理念。在教師培訓(xùn)上，依托北京師范大學(xué)和浙江大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，組織教師參加高端研修，選派優(yōu)秀校長、教導(dǎo)主任、骨干教師、保教人員分批赴北京、杭州等教育發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行高端研修。截至目前，蘭州新區(qū)累計(jì)培訓(xùn)教師1萬人次，投入500多萬元用于教師專業(yè)化培訓(xùn)，以推進(jìn)新區(qū)教育向更高層次發(fā)展。

校園足球跨越式發(fā)展，蘭州新區(qū)獲評甘肅省青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）

建區(qū)短短幾年，蘭州新區(qū)已建成國家級校園足球特色學(xué)校5所，省級特色校4所，獲評甘肅省青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。這么驕人的成績是如何取得的呢？

張?zhí)旄８嬖V記者，蘭州新區(qū)發(fā)展校園足球有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一是場地優(yōu)勢。新區(qū)學(xué)校面積普遍較大，有標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動場地，特別適合足球運(yùn)動的開展和各項(xiàng)賽事的舉辦。二是學(xué)生優(yōu)勢。新區(qū)青少年身體素質(zhì)比較好，對體育活動有很高的熱情，有利于校園足球的開展，也有利于足球?qū)I(yè)運(yùn)動員的培養(yǎng)。三是政策優(yōu)勢。蘭州新區(qū)教育文化體育局將校園足球作為特色項(xiàng)目全面推廣，并給予經(jīng)費(fèi)、師資、硬件建設(shè)方面的大力支持。四是資源優(yōu)勢。伴隨蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，二號湖體育公園、蘭州體育學(xué)院、青少年實(shí)踐基地等越來越多的體育場館、體育學(xué)校在新區(qū)建成，環(huán)青海湖自行車賽、馬拉松賽等越來越多的體育賽事將在新區(qū)舉辦。這些資源優(yōu)勢營造了新區(qū)良好的體育運(yùn)動氛圍，提供了有力的保障。

以創(chuàng)建特色項(xiàng)目學(xué)校為例，新區(qū)所有中小學(xué)校均按照國家規(guī)定開齊體育課，各學(xué)校還保證每周至少一節(jié)體育課開展足球課程，確保生生踢足球。部分學(xué)校開發(fā)了適合本學(xué)段學(xué)生的足球校本課程。除了全體學(xué)生參加的足球課，有條件的學(xué)校還開設(shè)了足球社團(tuán)，組建校隊(duì)，制訂訓(xùn)練計(jì)劃并定期訓(xùn)練，在普及足球運(yùn)動的基礎(chǔ)上提升競賽水平。

不僅如此，足球教師培訓(xùn)也被列入重點(diǎn)工作。新區(qū)現(xiàn)有專兼職體育教師100名，其中足球?qū)I(yè)教師6名，足球?qū)I(yè)教師較為缺乏，針對這一現(xiàn)狀，蘭州新區(qū)教育文化體育局于2017年公開選調(diào)了2名優(yōu)秀足球教師充實(shí)新區(qū)校園足球隊(duì)伍，同時加強(qiáng)非足球?qū)I(yè)體育教師的培訓(xùn)。2017年6月組織了一期足球裁判員培訓(xùn)班，來自新區(qū)各中小學(xué)校的50余名足球教師參加培訓(xùn)；2018年10月將組織各級校園足球特色學(xué)校校長和足球教師赴榆中縣中連川小學(xué)學(xué)習(xí)觀摩。

正是在制度保障、經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)、特色校創(chuàng)建等方面的全面支持下，蘭州新區(qū)的校園足球運(yùn)動取得了跨越式發(fā)展。

足球是一項(xiàng)競技運(yùn)動。為達(dá)到以賽促進(jìn)、提升足球競技水平的目的，蘭州新區(qū)教育文化體育局多次組織學(xué)生參加甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽，新區(qū)參賽隊(duì)數(shù)逐年增多，成績突出。2016年獲小學(xué)男子組第五名，2017年初中女子組獲一等獎，初中男子組獲三等獎，2018年小學(xué)男子組和初中女子組獲三等獎。

不但組織參加省級聯(lián)賽，讓足球小將在全省范圍內(nèi)頻頻練兵，蘭州新區(qū)教育文化體育局平時也不忘修煉內(nèi)功組織區(qū)內(nèi)各學(xué)校的競賽活動。2016年12月，舉辦了2016年度蘭州新區(qū)國家級校園足球特色學(xué)?！靶羌墶卞\標(biāo)賽；2017年10月下旬組織開展了2017年度蘭州新區(qū)青少年校園足球聯(lián)賽暨“星級”錦標(biāo)賽，邀請甘肅省校園足球?qū)＜椅瘑T會專家擔(dān)任聯(lián)賽監(jiān)督，確保賽事專業(yè)水平。

2018年5月蘭州新區(qū)承辦了甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽，7月承辦了全國青少年校園足球夏令營第四營區(qū)小學(xué)和初中組的活動。蘭州新區(qū)的足球運(yùn)動正在逐步走出甘肅，走向全國。

正是在蘭州新區(qū)教育人的不懈努力下，2017年，蘭州新區(qū)西岔中學(xué)獲批全國校園足球特色學(xué)校，西岔中學(xué)、秦川鎮(zhèn)保家窯中學(xué)、秦川鎮(zhèn)周杰希望小學(xué)、中川鎮(zhèn)中心小學(xué)被評為甘肅省校園足球特色學(xué)校，蘭州新區(qū)被評為甘肅省青少年校園足球試點(diǎn)縣，這為帶動新區(qū)校園足球的整體發(fā)展，確保特色學(xué)校發(fā)揮示范引領(lǐng)作用奠定了基礎(chǔ)。

如今，在蘭州新區(qū)這片充滿青春和活力的熱土上，志懷高遠(yuǎn)的新區(qū)教育人正用自己的智慧譜寫重教興學(xué)的新詩篇，相信在蘭州新區(qū)教育的新征程上，一定會碩果累累。

編輯：張慧敏