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    安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展問題與對(duì)策研究

    2018-10-09 07:43:12彭爭(zhēng)光張學(xué)文吳宗璇
    新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì) 2018年9期
    關(guān)鍵詞:品牌價(jià)值標(biāo)志安徽省

    彭爭(zhēng)光 張學(xué)文 吳宗璇

    (中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410004)

    一、引言

    根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》定義,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志[1]。地理標(biāo)志與區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合,能夠充分發(fā)揮區(qū)域資源特色和優(yōu)勢(shì),不僅可以促進(jìn)該農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值增值,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)知名度,還能促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),形成強(qiáng)大的品牌效應(yīng)[2]。

    農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌標(biāo)志,是打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度的重要載體。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,對(duì)于促進(jìn)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要拉動(dòng)作用。當(dāng)前,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供需已從總量不足轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)在中低端農(nóng)產(chǎn)品的供給過剩和優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品的供給不足,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率較低。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生,具體而言,就是通過各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品供給生態(tài)體系[3]。安徽省當(dāng)前正處于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期,如何通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略背景下,探討安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀與問題,對(duì)增加安徽省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀

    (一)數(shù)量與區(qū)域分布

    目前,承擔(dān)我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)工作的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)有國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(原農(nóng)業(yè)部)三個(gè)部門。由表1所示,截至2017年6月,安徽省在國(guó)家工商總局共注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志97件;截至2017年12月,安徽省在國(guó)家質(zhì)檢總局共注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志66件;截至2018年2月,安徽省在農(nóng)業(yè)部共注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志51件。通過對(duì)三個(gè)部門注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行歸納整合,全省現(xiàn)已登記注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志184件(多部門重復(fù)注冊(cè)的計(jì)1件)。從地域結(jié)構(gòu)上來看,全省16市均有注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,但呈現(xiàn)出皖中和沿江地區(qū)集中、皖北地區(qū)分散的兩極化發(fā)展趨勢(shì)。其中,皖中和沿江地區(qū)的六安、宣城、安慶三市的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量就達(dá)到73件,占全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)的39.67%。而阜陽(yáng)、亳州、淮北、淮南、宿州、蚌埠皖北六市的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)只有35件,僅占全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)的19.02%。

    (二)分類情況

    安徽省已獲登記保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,涵蓋了蔬菜瓜果、中草藥材、茶葉、水產(chǎn)品、畜禽蛋、糧食油料、食品飲料、酒等八大類(見表2)。其中,蔬菜瓜果類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記注冊(cè)的最多,共有54個(gè),占總數(shù)的29.35%;其次是茶葉類,共有34個(gè),占總數(shù)的18.48%。中草藥材、水產(chǎn)品、畜禽蛋類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志也占有重要份額,分別有20、19、19 個(gè), 分別占總數(shù)的 10.87%、10.33%、10.33%。相比之下,食品飲料和酒類則相對(duì)較少,分別為 13、9 個(gè),僅占總數(shù)的 7.07%、4.89%。 總體來看,除蜂產(chǎn)品和棉蠶桑類沒有注冊(cè)地理標(biāo)志外,其余八大類基本都有登記注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,且主要以種植業(yè)中的蔬菜瓜果、茶葉、中草藥材類經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)品類的養(yǎng)殖產(chǎn)品為主。

    表2 安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的類別數(shù)量統(tǒng)計(jì)

    表1 安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量及區(qū)域分布情況

    (三)品牌價(jià)值及規(guī)模

    由表3可以看出,安徽省進(jìn)入中國(guó)100大地理標(biāo)志名單的有3個(gè)產(chǎn)品[4],僅占全國(guó)總量100個(gè)的3.00%,低于全國(guó)?。ㄊ?、區(qū))100大地理標(biāo)志的數(shù)量平均值4個(gè),遠(yuǎn)落后于山東(13個(gè))、江蘇(11個(gè))等省。這些上榜的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不僅品牌數(shù)量少,而且綜合價(jià)值相對(duì)指數(shù)也不高,說明在經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)指數(shù),尤其是社會(huì)影響相對(duì)指數(shù)方面,還需要不斷提升。另外,根據(jù)浙江大學(xué)CARD中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心發(fā)布的《2017中國(guó)果品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估報(bào)告》顯示,安徽省入選的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值普遍較低。其中,長(zhǎng)豐草莓品牌價(jià)值排名最靠前,位列全國(guó)第20位,品牌價(jià)值達(dá)34.28億元;寧國(guó)山核桃位列第36位,品牌價(jià)值為21.95億元;懷遠(yuǎn)石榴位列第81位,品牌價(jià)值為9.14億元。與品牌價(jià)值排名第一的煙臺(tái)蘋果的131.95億元相比,相差甚遠(yuǎn)[5]。

    (四)專用標(biāo)志的使用情況

    根據(jù)安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用情況(見表4)的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年11月,安徽省已注冊(cè)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的企業(yè)共有233家,但被企業(yè)使用的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)僅有27種,數(shù)量?jī)H占注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)的14.67%,還有近86.00%的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志未曾被使用。其中使用數(shù)量排名前六位的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志分別為霍山石斛、黃山毛峰茶、六安瓜片、太平猴魁茶、霍山黃芽、銅陵白姜,使用企業(yè)的數(shù)量分別為 40、35、31、26、13、12 個(gè),所占比重分別為17.17%、15.02%、13.30%、11.16%、5.58%、5.15%,其余農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用的企業(yè)數(shù)量都在10個(gè)以下。

    表3 中國(guó)100大地理標(biāo)志名單(2013)安徽省上榜情況

    三、安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展存在的問題

    (一)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)掘不充分

    近幾年,雖然安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作取得了顯著的成效,現(xiàn)已登記注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量也達(dá)到了一定的規(guī)模,但相對(duì)于山東、湖北等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志開發(fā)數(shù)量較多的農(nóng)業(yè)大省還存在著一定的差距。在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)方面,安徽省各地區(qū)存在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志地域分布廣,但區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。皖北平原地區(qū)種植業(yè)和畜牧業(yè)資源豐富,但其注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量還不到皖中和沿江地區(qū)的六安、宣城、安慶三市的一半,其地域優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。另外,安徽省已登記保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志主要集中在蔬菜瓜果和茶葉類,所占比例高達(dá)47.83%,幾乎占到了八大類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的一半,說明其農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)種類不均衡,所涉及的農(nóng)產(chǎn)品品種相對(duì)比較集中。

    表4 安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用情況

    (二)品牌價(jià)值低,市場(chǎng)影響力較小

    安徽省現(xiàn)已獲批的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志區(qū)域品牌數(shù)量雖已達(dá)到一定的規(guī)模,但具有高知名度、高品牌價(jià)值及社會(huì)影響力大的區(qū)域品牌數(shù)量較少。根據(jù)《2017中國(guó)果品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌價(jià)值相對(duì)較低,在僅入選的3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌中,其品牌價(jià)值還沒全部超過全國(guó)平均水平,與先進(jìn)省份的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。同時(shí),據(jù)《中國(guó)地理標(biāo)志發(fā)展報(bào)告(2013)》統(tǒng)計(jì),安徽省進(jìn)入中國(guó)100大地理標(biāo)志名單的只有長(zhǎng)豐草莓、六安瓜片和肥西老母雞,大部分農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響力僅僅局限于產(chǎn)品所在地市場(chǎng),跨地區(qū)影響力不高。由此可見,安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌建設(shè)水平較為落后,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響力較大、價(jià)值較高的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌還很匱乏。

    (三)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用率低

    自1995年地理標(biāo)志保護(hù)制度實(shí)施以來,安徽省投入大量人力物力積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,現(xiàn)已登記注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志184件。其中,已經(jīng)被企業(yè)使用的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志僅有27種,使用率只有14.67%,并且27種被使用的地理標(biāo)志的企業(yè)數(shù)量太少,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志還未被開發(fā)利用發(fā)揮其自身價(jià)值。由此可見,安徽省非常重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申報(bào),但卻忽視了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)后的后續(xù)開發(fā)使用和管理,包括產(chǎn)品的宣傳推廣與維護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量的維持及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條建設(shè)等。造成農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用率低的原因主要有兩個(gè):一是許多農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是在最近幾年內(nèi)獲得批準(zhǔn)認(rèn)證的,時(shí)間比較短,還未被大眾所熟知。二是部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)地理標(biāo)志的了解不夠,認(rèn)為申請(qǐng)手續(xù)繁瑣或者使用成本較高[6]。

    (四)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足

    在地域分布方面,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志呈現(xiàn)出皖中和沿江地區(qū)集中、皖北地區(qū)分散的兩極化發(fā)展趨勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志開發(fā)方面,以懷遠(yuǎn)石榴、碭山酥梨、六安瓜片、黃山毛峰等為代表的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,不僅銷售農(nóng)產(chǎn)品這一初級(jí)產(chǎn)品,還通過當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)進(jìn)行深加工,加工類產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化銷售,產(chǎn)品市場(chǎng)知名度高,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。而祁門紅茶、樅陽(yáng)黑豬、南陵大米等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)程度則相對(duì)較低,加工企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),主要以初加工的形式進(jìn)行產(chǎn)品銷售,產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模小、知名度低,經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)一步提高。

    (五)缺乏資源整合,存在多重登記注冊(cè)

    目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商管理總局和國(guó)家質(zhì)檢總局三部門都在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù),形成了以三個(gè)部門為首的三種保護(hù)模式。雖然各部門對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)各有不同,但是多頭管理會(huì)導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品在不同部門進(jìn)行多重登記注冊(cè),不僅增加相關(guān)利益主體的運(yùn)營(yíng)成本、浪費(fèi)行政管理資源,一定程度上也弱化了三部門登記注冊(cè)地理標(biāo)志的權(quán)威性。另外,多重登記注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品由于地理標(biāo)志名稱不統(tǒng)一,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)知度不一,不利于區(qū)域品牌的整合和專用標(biāo)志的統(tǒng)一管理。

    四、安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展的對(duì)策

    (一)加強(qiáng)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品資源清查,深挖地理標(biāo)志資源

    安徽省名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,具備申報(bào)種類豐富、數(shù)量可觀的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。各市、縣級(jí)政府部門及農(nóng)業(yè)主管部門,要著力對(duì)本地區(qū)內(nèi)的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品資源狀況進(jìn)行全面普查。在摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源狀況的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)研和論證,認(rèn)真制訂保護(hù)重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃。優(yōu)先將知名度高、歷史悠久、品質(zhì)特征明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、當(dāng)?shù)卣匾暤奶厣r(nóng)產(chǎn)品納入登記保護(hù)范圍[7],并制定出詳細(xì)的開發(fā)進(jìn)度日程及開發(fā)目錄名單。另外,各級(jí)政府有關(guān)部門要加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)有潛力發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度挖掘,積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。

    (二)加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌建設(shè),提高影響力

    獲得地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品因其獨(dú)有的環(huán)境、氣候、土壤、水質(zhì)等,使其具有區(qū)別于未經(jīng)注冊(cè)的同類農(nóng)產(chǎn)品的特色品質(zhì)和良好的信譽(yù)[8]。所以,高品質(zhì)和良好的聲譽(yù)是提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌價(jià)值的基礎(chǔ)。因此,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。各級(jí)政府及相關(guān)部門要建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)使用制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用情況的監(jiān)督管理,以保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和聲譽(yù)。另外,要加快農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍及“產(chǎn)、學(xué)、研、用”研究基地建設(shè)。通過技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有科技含量高的新品種,以此提高安徽省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌價(jià)值及社會(huì)知名度,增強(qiáng)其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的社會(huì)影響力。

    (三)加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)知使用意識(shí)

    安徽省部分農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由于注冊(cè)時(shí)間短,其大眾熟知度、認(rèn)可度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的被使用率低。因此,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)主體應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),同時(shí)結(jié)合各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、平面媒體等媒介,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的宣傳和推廣,提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的社會(huì)關(guān)注度和認(rèn)可度。另外,對(duì)于已經(jīng)申請(qǐng)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不能“束之高閣”,要加大對(duì)各種資源的整合力度,探索多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌效應(yīng)。其次,建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用激勵(lì)機(jī)制,以適當(dāng)方式表彰獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和標(biāo)志使用規(guī)范的企業(yè),并在項(xiàng)目資金方面予以優(yōu)先考慮[9]。

    (四)鼓勵(lì)引導(dǎo),培育龍頭企業(yè)

    首先,各級(jí)相關(guān)政府部門應(yīng)積極組織、幫助農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志開發(fā)程度較低地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào),并定期開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)引導(dǎo)。其次,地方政府要通過落實(shí)征地、稅收等優(yōu)惠政策,大力培育龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。運(yùn)用“龍頭企業(yè)+地理標(biāo)志+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè) +地理標(biāo)志 +農(nóng)民專業(yè)合作社”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和龍頭企業(yè)聯(lián)系起來,不僅可以提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品深加工層次、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,還可以推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    (五)建立統(tǒng)一保護(hù)機(jī)制,分工協(xié)調(diào)共同推進(jìn)

    在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局三部門三種保護(hù)模式并行的機(jī)制下,應(yīng)合理分工、明確不同部門的崗位職責(zé),如:工商部門負(fù)責(zé)地理標(biāo)志的申請(qǐng)注冊(cè),地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)交易管理;農(nóng)業(yè)部門(包括擬進(jìn)入的林業(yè)部門)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)過程實(shí)施管理;質(zhì)監(jiān)部門對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理[10],各部門根據(jù)自己的崗位職責(zé)各司其職。同時(shí),各部門也要加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)配合,共同完成農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記保護(hù)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)和保護(hù)工作的效率。

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