王 珊,洪名勇,,吳昭洋,何玉鳳
(1.浙江大學(xué)管理學(xué)院,浙江 杭州 310012;2.浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院,浙江 杭州 310012;3.貴州大學(xué)管理學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
“三權(quán)分置”是中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的核心議題。2014年,中央“一號(hào)文件”首次提出,“在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”。2016年印發(fā)的《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》明確指出,“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是在流轉(zhuǎn)過程中由承包經(jīng)營(yíng)權(quán)派生出來的權(quán)利,鼓勵(lì)采用土地股份合作、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營(yíng)方式,探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效途徑”。2018年,中央“一號(hào)文件”再次強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善農(nóng)地“三權(quán)分置”制度、平等保護(hù)和放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要性?!掇r(nóng)村土地承包法》從立法層面規(guī)定了轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股和其他6種不同的流轉(zhuǎn)方式,正是放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)勢(shì)必依賴的具體實(shí)現(xiàn)路徑,通過促進(jìn)土地資源再配置以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[1-2]。
農(nóng)地流轉(zhuǎn)本質(zhì)是交易主體達(dá)成協(xié)議并履行約定的交易過程,流轉(zhuǎn)方式的差異意味著不同合約結(jié)構(gòu)的選擇。現(xiàn)有研究中,利用虛擬變量將農(nóng)地流轉(zhuǎn)設(shè)定為“是否流轉(zhuǎn)”或“轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出”的二元行為結(jié)果已成為探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基本思路[3-4],這種抽象的處理方式極大忽視了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的合約屬性。少數(shù)學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了修正[5-7],發(fā)現(xiàn)不同流轉(zhuǎn)方式之間確實(shí)存在異質(zhì)性,有必要對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的具體實(shí)現(xiàn)方式展開深入分析,遺漏這些因素有可能導(dǎo)致施策的“水土不服”。隨著空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,越來越多的學(xué)者開始關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的空間效應(yīng)問題,但重在識(shí)別空間異質(zhì)性,且研究范圍大都局限于某省區(qū)內(nèi)部或少數(shù)省區(qū)之間[8-11]。如地理學(xué)第一定律所述:任何事物都與其他事物具有一定的空間關(guān)聯(lián)性[12],農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為也不例外。理論上講,直觀學(xué)習(xí)和信息傳遞是決策者形成期望和偏好的重要途徑[13],個(gè)體決策既不是完全獨(dú)立的,也不是共同達(dá)成的,進(jìn)而形成個(gè)體決策的空間關(guān)聯(lián)現(xiàn)象,空間經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為空間效應(yīng),包含空間異質(zhì)性與空間依賴性[14],且可通過微觀的積累效應(yīng)而呈現(xiàn)出某種宏觀特征。即便如此,多數(shù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究仍建立在農(nóng)戶獨(dú)立決策的前提假設(shè)之下,忽視了交易的非獨(dú)立決策問題,僅有少數(shù)研究對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格和契約選擇的空間依賴問題進(jìn)行了識(shí)別[15-17]。探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的空間異質(zhì)性有助于識(shí)別出稟賦差異條件下的區(qū)域流轉(zhuǎn)行為模式,而研究流轉(zhuǎn)行為的空間依賴性則有助于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)空間單位的互動(dòng)模式及潛在影響因素的空間溢出效應(yīng)。
本文將不同農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式作為研究對(duì)象,利用空間經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與空間計(jì)量模型,對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的空間依賴關(guān)系及其空間布局進(jìn)行初步識(shí)別和計(jì)量研究。
全局空間自相關(guān)從整體上檢驗(yàn)不同方式的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為在鄰近省區(qū)之間是相似、相異或是相互獨(dú)立的,局部空間自相關(guān)則進(jìn)一步明確空間自相關(guān)特征發(fā)生的具體空間位置和分布格局。本文選取非標(biāo)準(zhǔn)化的空間加權(quán)權(quán)重,矩陣W表示不同省區(qū)之間的空間關(guān)系,鄰接取值為1,否則為0。
2.1.1 全局空間自相關(guān)分析
使用全局莫蘭指數(shù)I(Global Moran’s I)和吉爾里指數(shù)C(Geary’s C)分析,交叉驗(yàn)證結(jié)果的穩(wěn)健性,I指數(shù)為一個(gè)觀測(cè)值與其空間滯后之間的線性相關(guān)系數(shù)[18]。-1≤I≤1,大于0表示空間正自相關(guān),即高(低)值與高(低)值相鄰,小于0表示空間負(fù)自相關(guān),即高(低)值與低(高)值相鄰,若接近于0,則表示空間分布是隨機(jī)的。吉爾里指數(shù)C的取值介于0~2之間,大于(小于)1表示空間負(fù)(正)自相關(guān),等于1表示空間不相關(guān)[19]。
2.1.2 局部空間自相關(guān)分析
利用局部莫蘭指數(shù)I(Local Moran’s I)揭示每一個(gè)空間單元與鄰近空間的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為相關(guān)程度,具體含義同全局莫蘭指數(shù)I;再利用“局部Getis-Ord指數(shù)G”考察某個(gè)空間是否為熱點(diǎn)(Hot spot)或冷點(diǎn)區(qū)域(Cold spot)[20],熱點(diǎn)區(qū)域表示高值與高值聚集,冷點(diǎn)區(qū)域表示低值與低值聚集。
Elhorst和Anselin等提供了一個(gè)基于OLS殘差項(xiàng)檢驗(yàn)的空間計(jì)量模型設(shè)定選擇框架[21-22],該框架已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者開展相關(guān)研究時(shí)進(jìn)行模型選擇的主要依據(jù)[23]。
首先,構(gòu)建研究農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)典計(jì)量模型,模型中不包含空間依賴關(guān)系,表示為:
式(1)中:Yi為n×1矢量,表示n個(gè)空間中的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為,i∈(1,n);ιN為截距項(xiàng)α的n×1矢量;Xik為K個(gè)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為呈線性關(guān)系的外生影響因素,表示為n×K數(shù)據(jù)矩陣;εi為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
用最小二乘法(OLS)估計(jì)式(1)并對(duì)其殘差項(xiàng)進(jìn)行空間滯后(Spatial lag)和空間誤差(Spatial error)檢驗(yàn),檢驗(yàn)方法包括沃爾德檢驗(yàn)(Wald Test)、似然比檢驗(yàn)(LR)、拉格朗日乘子檢驗(yàn)(LM)以及穩(wěn)健拉格朗日乘子檢驗(yàn)(Robust LM)4種,若檢驗(yàn)結(jié)果拒絕不存在空間依賴性的原假設(shè),則經(jīng)典計(jì)量模型中不再相互獨(dú)立的殘差項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致結(jié)果偏誤,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果選擇合適的空間計(jì)量模型才能夠得到更為準(zhǔn)確的估計(jì)結(jié)果。本文關(guān)注農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為是否與相鄰空間的行為具有相似性,使用空間滯后模型(SLM)進(jìn)行空間計(jì)量回歸可以直接得到空間依賴系數(shù),表示為:
式(2)中:wYi為農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為滯后項(xiàng);w表示空間結(jié)構(gòu),為非負(fù)的n×n空間距離矩陣;δ是農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的空間自回歸系數(shù),表示行為的空間依賴關(guān)系;εi為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
同時(shí),考慮所得結(jié)果的穩(wěn)健性問題,引入帶有空間自回歸誤差項(xiàng)的空間自回歸模型(SARAR)進(jìn)行參照,模型如下:
式(4)中:λ為誤差項(xiàng)的空間依賴系數(shù)。SARAR考察納入誤差項(xiàng)空間依賴性后,農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為本身的空間依賴性是否依然存在。
2.3.1 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指標(biāo)
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》,農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)包括轉(zhuǎn)包、出租和股份合作三種方式,其中,若流轉(zhuǎn)對(duì)象屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員為轉(zhuǎn)包,否則為出租,若承包方自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股并從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)則為股份合作??紤]不同流轉(zhuǎn)方式的空間依賴關(guān)系可能具有異質(zhì)性,本文將分別進(jìn)行研究。為消除由不同空間中農(nóng)地規(guī)模差異引致的流轉(zhuǎn)差異,文中效仿目前慣用的農(nóng)地流轉(zhuǎn)率指標(biāo)設(shè)定方法,以各個(gè)空間中農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地總面積的比重作為不同流轉(zhuǎn)方式的度量指標(biāo)。
2.3.2 影響因素指標(biāo)
為進(jìn)一步考察不同農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的空間依賴關(guān)系,必須對(duì)其他可能的影響因素進(jìn)行控制,參考已有文獻(xiàn)在研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)的諸多因素中常用的變量,選取勞動(dòng)力特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素以及產(chǎn)權(quán)安全等3類指標(biāo)所涉及的10個(gè)變量作為空間回歸分析中的自變量(表1)。
農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指標(biāo)中各個(gè)變量、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書份數(shù)、家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶數(shù)、土地糾紛數(shù)、非農(nóng)就業(yè)水平、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以及合作社數(shù)量來源于《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)資料》,經(jīng)營(yíng)性收入、耕地面積、地方財(cái)政農(nóng)林水務(wù)支出、地方財(cái)政一般預(yù)算支出來源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,其余變量均來源于歷年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于未公布“農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平(CLit)”指標(biāo)2015年數(shù)據(jù),文中用移動(dòng)平均方式處理補(bǔ)齊缺失數(shù)據(jù)。本文采用2015年中國(guó)30個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,西藏和港澳臺(tái)地區(qū)由于數(shù)據(jù)不完整且異質(zhì)性較強(qiáng),不納入研究范圍。
對(duì)中國(guó)30個(gè)省區(qū)的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)空間分布規(guī)律進(jìn)行分析。2015年,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的耕地面積占流轉(zhuǎn)總面積的87.41%,是中國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要方式,除了北京市以外,農(nóng)地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的空間分布趨勢(shì)幾乎一致①北京市的農(nóng)地流轉(zhuǎn)主要以其他方式為主,由于數(shù)據(jù)中并未對(duì)其他方式進(jìn)行說明,本文不進(jìn)行具體分析。。按照經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率的高低,將30個(gè)省級(jí)空間分為40%~100%、20%~40%(不含40%)、0%~20%(不含20%)3個(gè)梯隊(duì)。有5個(gè)省區(qū)處于第一梯隊(duì),除了黑龍江以外,上海、江蘇、浙江以及安徽形成一個(gè)高值聚集區(qū);處于第二梯隊(duì)的有17個(gè)省區(qū),以經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率最高的重慶為中心形成一個(gè)龐大的中值聚集區(qū);第三梯隊(duì)包含8個(gè)省區(qū),分別圍繞陜西和廣西形成兩個(gè)低值聚集區(qū),其中,海南的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率最低,僅為4.28%。
表1 變量選取與說明Tab.1 Selection of variables and definitions
轉(zhuǎn)包和出租是農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的兩大主要方式,分別占農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積的53.80%和39.24%,二者呈現(xiàn)反向變動(dòng)趨勢(shì),僅有6.96%的農(nóng)地以股份合作的方式流轉(zhuǎn)。按照20%~100%、10%~20%(不含20%)、0%~10%(不含10%)將轉(zhuǎn)包率和出租率劃分為三個(gè)梯隊(duì)。從轉(zhuǎn)包率上看,第一梯隊(duì)中的6個(gè)省區(qū)分別以吉林和上海為中心形成兩個(gè)高值聚集區(qū),其中,黑龍江、吉林、遼寧同屬一個(gè)聚集區(qū),上海、浙江以及江蘇組成另一個(gè)聚集區(qū);有11個(gè)省區(qū)處于第二梯隊(duì),除了新疆以外,其余10省區(qū)以河南為中心,形成上至內(nèi)蒙古、下至湖南的長(zhǎng)條狀中值聚集區(qū),其中,內(nèi)蒙古的轉(zhuǎn)包率最高,為18.11%;第三梯隊(duì)有13個(gè)省區(qū),除了北京相隔較遠(yuǎn),其他12個(gè)相鄰省區(qū)圍繞第二梯隊(duì)中的湖北、湖南兩省形成“L”形低值聚集區(qū)。從出租率上看,處于第一梯隊(duì)中的4個(gè)省區(qū)以出租率最高的上海為中心形成高值聚集區(qū);處于第二梯隊(duì)中的15個(gè)省區(qū)以湖北為中心形成一個(gè)龐大的中值聚集區(qū),省區(qū)之間兩兩相鄰,其中,寧夏的出租率最高,為19.06%;第三梯隊(duì)中包含11個(gè)省區(qū),除了新疆和海南外,其余9省以遼寧為中心形成低值聚集區(qū)。從股份合作率上看,除了江蘇、廣東和黑龍江三省之外,其余各省區(qū)的股份合作率都在5%以下,大都分布在1%左右,從數(shù)據(jù)上無法分析其空間分布規(guī)律。
總之,鄰近省級(jí)空間中的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式具有趨同趨勢(shì),且不同流轉(zhuǎn)方式的空間聚類分布情況具有較強(qiáng)異質(zhì)性,必須指出的是,即便在同一個(gè)空間中,三種行為存在反向變動(dòng)趨勢(shì),但這并不意味著他們的空間聚類分布也呈現(xiàn)反向變動(dòng)趨勢(shì),如江蘇和浙江兩省便同時(shí)處于轉(zhuǎn)包率和出租率的第一梯隊(duì),說明有必要分別對(duì)不同農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的空間依賴關(guān)系進(jìn)行分析。
簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)描述并不能明確農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為之間是否真正具有空間依賴,還需進(jìn)一步通過空間自相關(guān)分析和空間計(jì)量得到科學(xué)驗(yàn)證,熱點(diǎn)分析借助Geoda 1.12軟件實(shí)現(xiàn),其余部分分析借助Stata 15.0軟件完成。
同時(shí)利用全局Moran’s I指數(shù)和全局Geary’s C指數(shù)檢驗(yàn)不同農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式是否具有空間自相關(guān)性,根據(jù)雙邊檢驗(yàn)的結(jié)果,雖然農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)在整體上呈現(xiàn)出顯著的空間相關(guān)特征,但不同流轉(zhuǎn)方式的空間相關(guān)關(guān)系存在明顯異質(zhì)性。農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為的I指數(shù)為0.314,C指數(shù)為0.361,都通過了1%的顯著性檢驗(yàn),具有穩(wěn)健的空間自相關(guān)性;轉(zhuǎn)包的I指數(shù)和C指數(shù)分別為0.293和0.374,出租的I指數(shù)和C指數(shù)分別為0.302和0.355,均具有顯著的正向空間自相關(guān)關(guān)系,省級(jí)空間之間的行為相似度較高;股份合作的I指數(shù)趨近于0,而C指數(shù)趨近于1,呈現(xiàn)出空間隨機(jī)分布特征,因此不再分析股份合作的空間依賴性。
局部空間自相關(guān)分析可以彌補(bǔ)全局分析中難以反映聚集發(fā)生的具體空間位置和聚集模式的不足,由于標(biāo)準(zhǔn)化以后的空間權(quán)重矩陣一般不再是對(duì)稱矩陣,并且意味著區(qū)域i所受其鄰居的影響之和一定等于區(qū)域j所受其鄰居的影響之和(任意i≠j),此假定可能過強(qiáng),文中選擇在非標(biāo)準(zhǔn)化空間權(quán)重矩陣的基礎(chǔ)上,借助Stata 15.0軟件進(jìn)行局部Moran’s I散點(diǎn)圖分析[24],使用Geoda 1.12軟件進(jìn)行熱點(diǎn)分析。
局部Moran’s I 散點(diǎn)圖將各省區(qū)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為分為四個(gè)象限,代表4種不同的空間格局,圖1顯示了檢驗(yàn)結(jié)果。從經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)上看,位于第一象限的有8個(gè)省區(qū),占比26.67%,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率高的省區(qū)被經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率高的省區(qū)包圍;位于第二象限的有7個(gè)省區(qū),占比23.33%,自身經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率低而相鄰省區(qū)的流轉(zhuǎn)率高;位于第三象限的有13個(gè)省區(qū),占43.33%,自身和相鄰省區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率都低;只有兩個(gè)省區(qū)位于第四象限,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率高的省份被低值省份包圍。
圖1 局部Moran’s I散點(diǎn)圖Fig.1 Scatter plot of local Moran’s I
轉(zhuǎn)包和出租主要呈現(xiàn)出空間正相關(guān)關(guān)系,其中,分別有10個(gè)和7個(gè)省區(qū)處于第一項(xiàng)象限,表現(xiàn)為HH聚類特征,有12個(gè)和10個(gè)省區(qū)落在第三象限,屬于LL聚類模式;轉(zhuǎn)包方式中只有8個(gè)省區(qū)處于二、四象限,占比為36.67%,出租方式則有43.33%的省區(qū)表現(xiàn)出空間負(fù)相關(guān)關(guān)系??傊?,不同農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式的空間關(guān)聯(lián)以LL集聚和HH集聚兩種模式居多。
根據(jù)90%置信區(qū)間下的熱點(diǎn)分析,得到熱點(diǎn)區(qū)域和冷點(diǎn)區(qū)域的具體位置。農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為只具有顯著的高值與高值相鄰空間依賴關(guān)系,包括吉林、江西、安徽3個(gè)中部熱點(diǎn)區(qū)域,山東、浙江、上海、江蘇4個(gè)東部熱點(diǎn)區(qū)域;轉(zhuǎn)包的熱點(diǎn)區(qū)域包括內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、安徽、江蘇和上海7省區(qū),除了內(nèi)蒙古是緊鄰中部的西部省份外,其他被高值包圍的省區(qū)都處于中部或東部,冷點(diǎn)區(qū)主要分布在西部,包括云南、四川和新疆,低值與低值相鄰;出租行為包括東部5個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域(福建、浙江、上海、江蘇、山東)和1個(gè)中部熱點(diǎn)區(qū)域(江西),冷點(diǎn)區(qū)域包括地處東部的遼寧和河北,地處中部的吉林和黑龍江,以及地處西部的內(nèi)蒙古,冷點(diǎn)區(qū)和熱點(diǎn)區(qū)都主要分布在東部和中部地區(qū),西部地區(qū)中只有內(nèi)蒙古具有顯著的低值聚集特征。省域農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)格局呈現(xiàn)出明顯的空間二元結(jié)構(gòu),西部地區(qū)和中、東部地區(qū)分化明顯。
空間計(jì)量分析可以判斷變量之間的互動(dòng)方式及影響程度,并對(duì)這一效應(yīng)的強(qiáng)度進(jìn)行估算。首先,用OLS方法估計(jì)經(jīng)典計(jì)量模型,對(duì)其殘差項(xiàng)進(jìn)行空間誤差和空間滯后的Wald test、LR、LM和Roubst LM 4項(xiàng)檢驗(yàn)。對(duì)于空間滯后項(xiàng),經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)包兩個(gè)指標(biāo)的檢驗(yàn)至少在10%的顯著性水平完全拒絕“無空間依賴性”的原假設(shè),出租也通過了Wald檢驗(yàn)和Robust LM檢驗(yàn)。表明農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為具有強(qiáng)烈的空間依賴性,基于觀測(cè)值之間相互獨(dú)立的假設(shè)得到的OLS結(jié)果受到空間聚類的劇烈影響。
本文選擇SLM考察行為的空間依賴關(guān)系,由于空間誤差項(xiàng)也通過了空間相關(guān)性檢驗(yàn),利用包含空間滯后項(xiàng)和空間誤差項(xiàng)的SARAR進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。使用最大似然方法(MLE)對(duì)經(jīng)對(duì)數(shù)處理后的自變量和因變量展開空間回歸分析,為了進(jìn)行比較,本文也給出了使用經(jīng)典OLS方法的估計(jì)結(jié)果,回歸結(jié)果如表2。
三種經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的SLM擬合優(yōu)度均比OLS平均提高了2%左右,模型解釋力度有所提高,說明考慮了空間效應(yīng)以后的模型更加有效。經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為受到其他空間行為的直接影響,空間依賴系數(shù)顯著,但不同流轉(zhuǎn)方式具有差異。SLM模型中,轉(zhuǎn)包和出租行為的空間滯后系數(shù)較為相近,分別為0.042和0.043,且前者更為顯著,而經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總指標(biāo)由于包含了在空間中隨機(jī)分布的股份合作行為,空間滯后系數(shù)較其他兩種行為低。SARAR在SLM的基礎(chǔ)上引入空間滯后項(xiàng)后,不同流轉(zhuǎn)方式下,空間依賴系數(shù)依然顯著,除轉(zhuǎn)包行為的空間滯后系數(shù)降為0.026外,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為和出租行為的空間依賴系數(shù)均略有提高;空間誤差系數(shù)大于空間滯后系數(shù),且顯著性較強(qiáng),說明經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為表現(xiàn)出來的空間依賴性,除了用其行為本身存在的內(nèi)生互動(dòng)效應(yīng)解釋之外,還可能是由外生影響因素的溢出或其他不可觀測(cè)因素形成空間互動(dòng)效應(yīng)造成的[21],但本文的主要目的是研究農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為本身是否受到其他空間行為的影響,并非這種空間相關(guān)的形成路徑,故不進(jìn)行深入探討。
自變量的回歸系數(shù)在同一方式的不同模型中基本保持一致,個(gè)別變量在引入空間關(guān)系后顯著程度和系數(shù)符號(hào)有所變化,說明未考慮空間因素的經(jīng)典回歸方式對(duì)自變量的影響估計(jì)具有偏誤。非農(nóng)就業(yè)水平的上升意味著農(nóng)村勞動(dòng)力更傾向于選擇外出務(wù)工,促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn);經(jīng)營(yíng)性收入比重越大表示農(nóng)業(yè)收入對(duì)農(nóng)戶越重要,流轉(zhuǎn)意愿降低,但對(duì)于出租行為沒有明顯影響;農(nóng)村居民人均收入水平的提高可能會(huì)降低農(nóng)戶對(duì)土地的依賴程度,而較大勞均耕地面積意味著農(nóng)地供給充裕,二者對(duì)三種方式的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)都有促進(jìn)作用,但對(duì)出租的影響在考慮空間關(guān)系后才具有顯著性;種植業(yè)合作社數(shù)量的增多總體上抑制流轉(zhuǎn),促進(jìn)轉(zhuǎn)包的同時(shí)減少出租,這意味著農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)的時(shí)候,首選的對(duì)象是本集體經(jīng)濟(jì)的熟人,其次是合作社,最后才是本集體經(jīng)濟(jì)之外的人或者企業(yè),特別的,對(duì)于轉(zhuǎn)包的促進(jìn)作用在未考慮空間之前無法被觀察到;農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛數(shù)量的增加是一種產(chǎn)權(quán)不安全表征,這種不安全感通過相鄰空間的示范作用負(fù)向影響經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為;教育對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的作用具有不確定性[25],農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平提高,一方面,可通過促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)而鼓勵(lì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出,也由于農(nóng)地需求減少而抑制農(nóng)地轉(zhuǎn)入,另一方面,人力資本的提升使得農(nóng)戶更容易接受農(nóng)業(yè)培訓(xùn)從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,農(nóng)戶更傾向于選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),抑制農(nóng)地轉(zhuǎn)出,促進(jìn)農(nóng)地轉(zhuǎn)入,從總體上看,勞動(dòng)力文化水平的提高對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的抑制作用較大。
表2 回歸結(jié)果估計(jì)Tab.2 Regression estimations
本文利用空間計(jì)量模型,對(duì)不同農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的空間依賴研究表明:第一,在全局層面上,農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的正向空間依賴關(guān)系,其中,轉(zhuǎn)包和出租兩種方式均通過了全局Moran’s I和Geary’s C指數(shù)檢驗(yàn),意味著這兩種行為在整體上表現(xiàn)出顯著的空間正自相關(guān)關(guān)系,即相鄰省區(qū)呈現(xiàn)出相似的行為方式,但股份合作方式未通過檢驗(yàn),在空間中為隨機(jī)分布狀態(tài);第二,高—高聚集和低—低聚集是各省區(qū)的主要空間聚集模式,在90%的置信水平下得到的熱點(diǎn)分析結(jié)果表明,不同流轉(zhuǎn)方式的熱點(diǎn)區(qū)域主要分布在中國(guó)中部和東部,轉(zhuǎn)包行為的冷點(diǎn)區(qū)域分布在西部,而出租行為的冷點(diǎn)區(qū)域同時(shí)分布于中部、東部和西部,同一省區(qū)、不同流轉(zhuǎn)方式下,空間聚集模式存在顯著差異;第三,基于經(jīng)典回歸(OLS)的殘差項(xiàng)檢驗(yàn)均拒絕無空間依賴關(guān)系的原假設(shè),SLM空間計(jì)量結(jié)果表明,相鄰省區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)包和出租方式的空間依賴強(qiáng)度分別為0.021,0.042和0.043,引入考慮空間誤差項(xiàng)的SARAR后,他們的空間依賴關(guān)系依然穩(wěn)健,且這種空間關(guān)系對(duì)于自變量的解釋力度有著顯著影響。
本文的政策含義:第一,改進(jìn)現(xiàn)有“大水漫灌”式的農(nóng)地政策實(shí)施方式,關(guān)注不同農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式間的異質(zhì)性,對(duì)股份合作方式以省區(qū)為單位實(shí)施具有個(gè)體特征的推進(jìn)政策,對(duì)轉(zhuǎn)包和出租方式則應(yīng)以“行為空間”為邊界,充分考慮行為在空間中的聚集收斂作用,針對(duì)不同方式的空間布局特點(diǎn),將流轉(zhuǎn)政策從全國(guó)統(tǒng)一層面和省級(jí)層面向局部聚集空間過渡,制定行為精準(zhǔn)與空間精準(zhǔn)并行的政策;第二,明確省區(qū)在不同農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式上的空間聚集分布模式,充分利用上海、江蘇、安徽等熱點(diǎn)區(qū)域的正向空間溢出效應(yīng),發(fā)揮高值聚集區(qū)對(duì)相鄰省區(qū)的帶動(dòng)作用,對(duì)于轉(zhuǎn)包方式中熱點(diǎn)區(qū)與冷點(diǎn)區(qū)相鄰的空間布局模式,更應(yīng)重視高值聚集區(qū)對(duì)低值聚集區(qū)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),著力轉(zhuǎn)變西部地區(qū)以冷點(diǎn)區(qū)為主要聚集模式的現(xiàn)狀,加大力度促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展;第三,相鄰省份之間合作協(xié)同將會(huì)通過溢出效應(yīng)使所有省區(qū)受益,合作領(lǐng)域可以放在農(nóng)地流轉(zhuǎn)鼓勵(lì)政策、產(chǎn)權(quán)安全保障等方面,通過創(chuàng)造良好的“流轉(zhuǎn)環(huán)境”,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,通過安全、有效的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。