林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理措施探究

摘 要 隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林業(yè)資源所具有的優(yōu)勢越來越突出?？沙掷m(xù)發(fā)展的林業(yè)資源不僅對人類的生存環(huán)境具有保護(hù)作用，而且也是道路橋梁、房屋等城市建設(shè)的基礎(chǔ)物質(zhì)保障。科學(xué)合理地保護(hù)林業(yè)資源具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源 保護(hù) 森林防火 管理

科學(xué)合理地保護(hù)林業(yè)資源具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此國家相關(guān)單位還應(yīng)該增強(qiáng)人們的森林防火意識，有效避免火災(zāi)等重大災(zāi)難對林業(yè)資源的破壞。這樣，林業(yè)資源才能夠得到有效保護(hù)。

一、我國林業(yè)資源現(xiàn)狀以及林業(yè)資源保護(hù)工作分析

國家相關(guān)資料顯示，我國森林覆蓋率在16.55%左右。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長，我國很多地方的林區(qū)生態(tài)環(huán)境以及林地農(nóng)田出現(xiàn)了惡化、流失等不良現(xiàn)象。同時，人為的亂砍濫伐、自然環(huán)境的影響也對林業(yè)資源造成了極大的不利影響。在此背景下，林業(yè)資源保護(hù)工作也就變得越來越重要。

（一）我國林業(yè)資源現(xiàn)狀

首先，森林覆蓋率較低。我國于2009—2013年進(jìn)行了第八次森林資源清查工作，對森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)以及分布情況進(jìn)行了調(diào)查與測量。森林面積位居世界第5位，森林總量呈持續(xù)增長狀態(tài)，森林質(zhì)量穩(wěn)步提高，天然林也穩(wěn)步增加。同時，人工林快速發(fā)展且人工林采伐比重呈繼續(xù)上升趨勢。國家在林業(yè)以及生態(tài)建設(shè)等方面實(shí)施的戰(zhàn)略決策已經(jīng)收到顯著效果。其次，林業(yè)資源分布結(jié)構(gòu)不合理。西北部地區(qū)森林覆蓋率整體較低，水土流失、林地荒漠化比較嚴(yán)重；南方省區(qū)森林覆蓋率相對較高。這種狀況說明生態(tài)環(huán)境還沒有得到有效改善。最后，林業(yè)資源人為破壞嚴(yán)重。在我國部分區(qū)域，由于人們的環(huán)保意識較差，沒有充分認(rèn)識到林業(yè)資源的價值，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，對森林過度砍伐，以致生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞。

（二）林業(yè)資源保護(hù)工作分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林業(yè)資源所具有的優(yōu)勢越來越突出。在此背景下，對林業(yè)資源予以有效保護(hù)，不僅是現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的需求，也是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的重要舉措。

第一，改變林業(yè)資源管理理念。林業(yè)資源不僅具有調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等作用，而且也是城市建設(shè)的基礎(chǔ)物質(zhì)保障。因此，國家對林業(yè)資源管理非常重視。林業(yè)資源管理要想取得良好的效果，不僅要把城市協(xié)調(diào)發(fā)展作為平衡基礎(chǔ)，而且應(yīng)構(gòu)建節(jié)約型與經(jīng)濟(jì)型的社會管理機(jī)制，才能夠收到良好的管理效果。同時，地方各級政府以及相關(guān)部門不僅要改變環(huán)境保護(hù)理念，也必須制定相應(yīng)的林業(yè)資源管理措施，加大保護(hù)林業(yè)資源的力度，才能夠使林業(yè)資源管理工作具有穩(wěn)定性與實(shí)效性。

第二，科學(xué)分配林業(yè)企業(yè)所有權(quán)。林業(yè)企業(yè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源實(shí)際情況與管理機(jī)制，并結(jié)合國家相關(guān)政策科學(xué)合理地開展林業(yè)資源開發(fā)工作。相關(guān)市政單位必須借助具體規(guī)定、綜合性對比機(jī)制，才能夠科學(xué)合理地選擇相關(guān)林業(yè)企業(yè)，合理規(guī)劃資源。同時，市政單位不僅要統(tǒng)籌分析、優(yōu)化監(jiān)督職責(zé)，而且要明確相關(guān)林業(yè)企業(yè)的職責(zé)與義務(wù)，對其行為予以規(guī)范，使其行為具有科學(xué)性。這樣，林業(yè)企業(yè)才能夠強(qiáng)化資源管理效果，

第三，吸取先進(jìn)理論，增強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)意識。國家相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，借鑒先進(jìn)的管理理念，吸取優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，創(chuàng)建科學(xué)合理的林業(yè)資源發(fā)展機(jī)制，通過有效的資源保護(hù)措施，從而最大限度地保證林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、森林防火管理措施分析

森林是人類文化的搖籃，是人類賴以生存的基本，而火災(zāi)對森林有著極大威脅?；馂?zāi)不僅能夠使森林資源喪失殆盡，而且會對生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。制定森林防火措施，對林業(yè)資源具有不可低估的意義。

（一）加強(qiáng)防火宣傳，增強(qiáng)保護(hù)意識

國家相關(guān)部門應(yīng)加大森林防火宣傳力度，提高對森林防火重要性的認(rèn)知。相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)建科學(xué)合理的管控機(jī)制，堅持專業(yè)化與公眾化相結(jié)合的宣教原則；通過發(fā)放宣傳單、報紙媒介等不同形式，積極向群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)，確保防火工作能落到實(shí)處。各級單位應(yīng)創(chuàng)建并完善管控機(jī)制與管理體系，使公眾能夠切實(shí)認(rèn)識到森林防火工作的實(shí)際價值。同時，林業(yè)部門要加強(qiáng)日常培訓(xùn)教育，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)技能與責(zé)任意識，并配備相應(yīng)的滅火設(shè)備，從根本上保證滅火工作具有實(shí)效性與安全性。

（二）完善責(zé)任追究機(jī)制

臨時性與突發(fā)性是森林火災(zāi)的重要特點(diǎn)。國家相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)管理單位及工作人員的防火意識，使其嚴(yán)格執(zhí)行森林防火措施，保證將森林防火工作落到實(shí)處。相關(guān)部門不僅要為森林防火提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且要確保防火工作具有實(shí)效性，信息具有靈敏性與完整性。這樣，社會經(jīng)濟(jì)效益才能夠得到有效保障。

（三）完善防火運(yùn)行機(jī)制，加大野外火源管理的力度

國家林業(yè)相關(guān)部門不僅要保證森林防火工作具有實(shí)效性，而且應(yīng)創(chuàng)建并完善防火指揮機(jī)制，切實(shí)做到預(yù)案精細(xì)化、制度可行化、運(yùn)行機(jī)制完整化。同時，森林防火整體管理機(jī)制一定要具有綜合性升級目標(biāo)。相關(guān)林業(yè)管理部門只有從根本上加強(qiáng)野外的火源管理工作，才能夠做到森林防火防患于未然。國家相關(guān)林業(yè)單位工作人員應(yīng)加大巡查力度，尤其是在森林火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，必須加大巡查工作密度。

三、結(jié)語

保護(hù)林業(yè)資源具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。其中，做好森林防火管理工作起著關(guān)鍵的作用。林業(yè)管理部門及相關(guān)工作人員不僅要做好林業(yè)資源保護(hù)以及森林防火工作，而且應(yīng)做好防火宣傳工作，使公眾具有一定的防火意識，從而讓林業(yè)資源發(fā)揮其應(yīng)有的社會價值。

（作者單位為防城港市林業(yè)設(shè)計隊）

[作者簡介：夏長蓉（1981—），女，廣西防城港人，中專，主要研究方向：林地征占用、造林設(shè)計等。]

參考文獻(xiàn)

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