論恢復(fù)強制婚檢的法理基礎(chǔ)

王子蕓

摘要2003年10月1日通過了修改的《婚姻登記管理條例》后，我國先前規(guī)定的強制婚檢制度就隨之取消了。伴隨著這一改變，引發(fā)了法律上的諸多爭議。在法律規(guī)定上混亂導(dǎo)致了立法上的不統(tǒng)一，法律位階上的不合理，在公民權(quán)利上的爭議也沒有做到妥善解決，自愿婚檢的施行造成曾經(jīng)維持的婚檢率下降?？v然強制婚檢制度在曾經(jīng)實施的過程中還存在著不足，不夠嚴格規(guī)范，但從長遠的角度看，自愿婚檢似乎并不是一個十分理性的選擇，婚檢率的不達標會導(dǎo)致若干問題。因此，是否要恢復(fù)強制婚撿制度，是法律范疇內(nèi)一個特別值得探討的課題。

關(guān)鍵詞強制婚檢 自愿婚檢 立法 權(quán)利 秩序

婚姻檢查看上去似乎只是婚姻當事人雙方的私事，但是實際上影響的很深遠。國人的身體素質(zhì)、配偶和后代的健康、他人的權(quán)利，還有法律的權(quán)威都與其有關(guān)。我國在婚檢這方面也作出過法律規(guī)定，但在立法探索中存在著沖突和矛盾，這是人們在婚檢的觀念上存在矛盾的結(jié)果，也是立法不一致問題的結(jié)果。

一、婚檢制度的背景狀況

（一）強制婚檢的概念和目的

婚檢，顧名思義，就是在婚前做醫(yī)學檢查，婚前保健?？偟膩碚f包括三方面，就是婚前的衛(wèi)生咨詢、婚前的衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前的醫(yī)學檢查三種。強制婚檢是對婚前醫(yī)學檢查程序的一種強制性規(guī)定，通過婚前的醫(yī)學檢查并予以醫(yī)學的鑒定來證明，若存在不應(yīng)結(jié)婚的疾病則禁止其結(jié)婚，反之則允許。這一強制措施是為了避免傳染性、遺傳性等疾病通過夫妻之間、母嬰之間進行傳播，這對于保障婚姻雙方知情權(quán)，保證婚姻家庭以及社會的穩(wěn)定性、保證出生人口素質(zhì)等等都能夠產(chǎn)生非常積極的作用。在2003年之前，我國多年規(guī)定及實施強制婚檢制度，所以婚檢率一直算是保持在一個較穩(wěn)定的水平，對保證婚姻家庭健康、生育健康、社會穩(wěn)定等都有著重要的作用。2003年之后，強制改為自愿就成了熱議話題，數(shù)年后的今天再度成為人們關(guān)注的焦點。

（二）取消強制婚檢的現(xiàn)實原因

不得不說的是，強制婚檢制度的確對公民的權(quán)利進行了一定的限制，私權(quán)問題一直難以協(xié)調(diào)。部分隱私權(quán)主體反對國家對婚檢，認為強制強制婚檢這個制度本身就是對隱私權(quán)的一種侵犯。結(jié)婚權(quán)和生育權(quán)也是每個公民應(yīng)享有的基本權(quán)利?，F(xiàn)加今，公民們從壓抑人性、義務(wù)繁重的舊時代慢慢走了出來，接受了大量的權(quán)利、自由及法制的思想，漸漸的權(quán)利意識就深入了人心。人們有自主結(jié)婚的權(quán)利，根本不需要立法機關(guān)和行政機關(guān)給予過多的干涉，是否需要進行婚前醫(yī)學檢查應(yīng)當是自己的選擇的思想被大部分公民所接受。許多人都不同意參加婚檢，除了人們對婚檢重要性的意識沒有提高、強調(diào)對部分私權(quán)的保護以外，也同婚檢的法律規(guī)定不夠嚴謹、醫(yī)學檢測費用比較高、檢查的過程不夠規(guī)范，檢查的項目缺乏婚姻的針對性等問題有著密切關(guān)系。

二、建議恢復(fù)強制婚檢

婚前以及孕前的檢查對減少出生人口缺陷而導(dǎo)致新生兒殘疾都有很重要的意義。從法理的角度來講，恢復(fù)強制檢婚，不僅有利于立法的統(tǒng)一，還有利于保障對方的知情權(quán)，保障胎嬰兒的生命健康權(quán)，乃至維護公共利益、社會秩序，婚檢不僅僅是對家庭的責任，更是對整個社會的責任。

（一）恢復(fù)強制婚檢，是保障法制統(tǒng)一的需要

按照上位法優(yōu)于下位法的原則，《婚姻登記條例》的效力應(yīng)是在《中華人民共和國婚姻法》和《中華人民共和國母嬰保健法》之下的，但是在婚姻法里是明確規(guī)定了不能結(jié)婚的疾病是禁止結(jié)婚的，即使結(jié)婚也是婚姻無效的情形?！赌笅氡＝》ā返闹饕康木褪菫榱吮Ｗo母親的健康以及出生嬰兒的健康質(zhì)量。在這之中，與婚前檢查有關(guān)的條款就更為詳細。而《婚姻登記條例》的相關(guān)內(nèi)容，卻是認同了自愿婚檢，那行政法規(guī)就與上位的法律產(chǎn)生了抵觸?？梢钥闯觯煞ㄒ?guī)之間的矛盾和沖突，會直接導(dǎo)致的情形是法律實施的困惑以及法律體系的混亂。其實，立法違法現(xiàn)象一直是立法領(lǐng)域里存在的一種問題，類似于下位法直接抵觸上位法的問題，需要法學界高度的重視，解決和防止這種立法問題是法制工作者必要的任務(wù)。在婚檢制度上的立法不統(tǒng)一，也顯示出了這個制度很具爭議性，修改之后的《婚姻登記條例》對婚檢方面的重新規(guī)定在一定程度上使得立法產(chǎn)生沖突矛盾。所以說，為了不違背立法本意，還是建議恢復(fù)強制婚檢制度，以減少法律法規(guī)之間的不協(xié)調(diào)。

（二）恢復(fù)強制婚檢是對知情權(quán)和生命健康權(quán)的尊重

取消強制婚檢制度并不是對尊重人權(quán)的最好回應(yīng)，反而造成了對人權(quán)某種程度的忽視。男女雙方既然將要跨入婚姻組成家庭，那對彼此的身體健康情況自然是享有知情權(quán)的。只有在知道對方身體的真實狀況后，才能夠理智的作出選擇，否則并非真正自愿。而且通過婚檢，可以查出很多身體情況，比如檢查出女方的子宮的發(fā)育、是否有腫瘤等基本情況，結(jié)果出來后就能夠向醫(yī)生尋求合理的指導(dǎo)和建議，避免為今后的健康的家庭與生活埋下隱患，且一方在婚前若隱瞞或故意欺瞞嚴重的疾病很可能會造成被法律認定為無效的婚姻。

生命健康權(quán)作為每一個公民最基本的權(quán)利，同時也是其他各種權(quán)利的基礎(chǔ)，它體現(xiàn)了人類的基本價值與尊嚴，如果連生命權(quán)都無法保障，那么其他得任何權(quán)利都淪為空中樓閣。取消強制婚檢的規(guī)定看起來像是立法更加的人性化，體現(xiàn)出了尊重人權(quán)、保護大眾隱私的時代進步?？墒菧逝渑家约俺錾鷭雰旱娜松斫】禉?quán)與—個人的隱私權(quán)哪個更值得保護？嬰兒雖然意識不完全，但依舊享有著完整的生命健康權(quán)，是一個獨立的個體。不能因為保護一方的隱私權(quán)而偏廢了對另一方人格權(quán)、生命健康權(quán)的保護。當然，這并不是說隱私權(quán)就不夠重要，隱私權(quán)當然應(yīng)該受到法律的重視與保護，但這一定是要有限度的。

（三）恢復(fù)強制婚檢，是在秩序和自由之間的價值衡量

自由是代表了人的最本質(zhì)的需求，是法的價值的頂端，自由作為最重要的人類價值之一，是無數(shù)文學家和思想家贊美和謳歌的對象，它同時也是法學家以汗牛充棟的著作所孜孜探求的法律價值。秩序?qū)τ谌祟惿畹闹匾砸彩沁_成共識的，秩序?qū)τ诠駚碚f是一種穩(wěn)定性和可預(yù)測性，秩序的存在是公民所做任何正?；顒拥谋匾疤?。法律的自由價值就是法律對每個社會主體的需求之任意的記載與滿足，而法律秩序則是通過法律規(guī)范而創(chuàng)造、確認以及保障人與人之間關(guān)系的一種有條理的和諧的狀態(tài)。2003年實施的修改后的《婚姻登記條例》作為維護人權(quán)的一項重要表現(xiàn)，是本著保護公民的隱私以及人性化的愿望而取消了關(guān)于強制婚檢的規(guī)定，但是因為沒有了法律的強制，導(dǎo)致大部分公民失去做婚檢的自覺，新生兒的缺陷率就提高了，使得很多家庭陷入無盡的痛苦之中，這會給社會帶來沉重的負擔，對社會秩序和人口素質(zhì)造成一定的沖擊。每個人自由的疆界與范圍與他人及社會之間是“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)系，雖然因此法律對權(quán)利自由有各種保護、救濟的方式，但并不是說自由不受限制，因為這樣的自由會導(dǎo)致每個人都以保護自己的自由為名無限制的干預(yù)和侵害他人的自由。

三、我國婚檢制度改革的出路

到目前為止，關(guān)于婚檢的爭議還是不斷的，立法者想要統(tǒng)一做出合適的規(guī)定就應(yīng)該綜合衡量各種因素，做出合理的修改，制定出合法公正的法規(guī)。只有法律法規(guī)制定的合法合理，執(zhí)行者、實施者以及受約束者才能正確的遵從法律。

（一）盡快審查國務(wù)院行政法規(guī)的有效性

隨著與婚檢相關(guān)的法律法規(guī)之間存在的沖突越來越多，法律的尊嚴在各種矛盾的條文中變得愈發(fā)難以維護。所以，有關(guān)機關(guān)應(yīng)該嚴格的進行審議，可以根據(jù)《中華人民共和國立法法》中有關(guān)法律位階的規(guī)定，宣布《婚姻登記條例》中與其上位法相抵觸的法律規(guī)定為無效。否則，立法沖突無法解決，這會影響到法律的權(quán)威，影響到法制的統(tǒng)一，使得公民的相應(yīng)行為無所適從，社會秩序也會隨之變得愈發(fā)混亂，所以說，這些問題不得不加以重視。全國人大常委會應(yīng)該加強對各種法律及法規(guī)的違法、違憲審查，將新《婚姻登記條例》所作出的與《母嬰保健法》相互抵觸的條文，有關(guān)取消強制婚檢的規(guī)定宣布無效。

（二）規(guī)范婚檢市場，提高婚檢質(zhì)量

首先，對于強制婚檢，應(yīng)該制定更細致的責任規(guī)范，負責婚前檢查的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對不真實或有錯誤的檢查結(jié)果，以及病情的隱瞞承擔法律責任，對沒有資質(zhì)或不履行職責的醫(yī)務(wù)人員也應(yīng)加大懲罰力度。督促醫(yī)療機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和合理的保密性，不能僅僅走過場，以盈利為目的而流于形式，失去婚檢的本意。其次，婚前檢查的項目和范圍應(yīng)該比常規(guī)的體檢更具有針對性，以目前醫(yī)學技術(shù)的檢測程度，盡到合理注意義務(wù)，盡可能的查明新人的身體狀況。最后，婚檢率較低的一個重要原因是婚檢的相關(guān)收費問題。國家需要給予財政扶持從而真正的保障婚檢程序有效運行，這樣才能真正發(fā)揮婚檢的重要性。另外，還需要加強對婚檢重要性的宣傳引導(dǎo)，讓公民真正的理解婚檢的必要性，進而積極、主動地進入婚前檢查程序，提高公民對婚檢的認知一定是必要的。

（三）適當放寬對結(jié)婚權(quán)的限制

公民在合法自愿行使權(quán)利的條件下，國家公權(quán)力可以向公民的私權(quán)利作出讓步，但是這種讓步是有限度地讓步，而這個限度就是在疾病禁婚的規(guī)定中，允許非嚴重傳染病的公民結(jié)婚但法律會嚴格的限制其生育權(quán)。因此，強制婚檢制度應(yīng)該主要根據(jù)相關(guān)的檢測結(jié)果來限制生育，對于婚姻只做小范圍的限制。把生育和結(jié)婚同等對待，強制性的將結(jié)婚權(quán)和生育權(quán)同時做出限制確實有些不人道，這也是很大程度上，公民認為強制婚檢侵犯了他們的婚姻自由的原因。而且婚檢的主要目的就是保證生育，貫徹國家的優(yōu)生政策，所以才側(cè)重對影響婚后生育的各類疾病的檢查。立法機關(guān)應(yīng)該通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，把婚前檢查作為結(jié)婚登記前的強制性程序。但是，為了維護公民享受婚姻、組成家庭的權(quán)利，向婚姻登記機關(guān)提供婚檢的相關(guān)證明和相應(yīng)的檢查結(jié)果后，并不因所有不適宜結(jié)婚或生育的疾病而阻止當事人結(jié)婚，而是對生育做出嚴格的限制，必要時要求做節(jié)育措施并提供相應(yīng)的證明。

四、結(jié)語

綜上所述，其實立法者們選不選擇恢復(fù)強制婚檢制度并不是簡單的存或廢，而是需要全面地、辯證地看待和分析這個制度。對強制婚檢制度與自愿婚檢制度的利弊進行分析之后，我們應(yīng)該嘗試著轉(zhuǎn)換思維辯證分析，恢復(fù)強制婚檢制度，作出合適的修改使婚檢制度更加正確完善。