信用惠民惠企 這些好經驗你不能不看

廣東：把信用信息實實在在嵌入行政審批流程

廣東省將信用信息查詢使用作為必要環(huán)節(jié)嵌入行政審批流程的探索實踐，推動信用聯(lián)合獎懲措施有效落到具體行政審批事項上。

突出強制性，信用核查環(huán)節(jié)必須嵌入所有業(yè)務辦理流程中，解決“必須嵌”的問題。

突出精準性，將聯(lián)合獎懲措施和具體行政事項精準對接，解決“往哪嵌”的問題。

突出便捷性，依托信息化手段實現(xiàn)信用核查和聯(lián)合獎懲簡單易行，解決“怎么嵌”的問題。

突出全面性，發(fā)改業(yè)務率先全嵌入，聯(lián)合獎懲覆蓋到平臺系統(tǒng)、辦公外網、內網以及密件等所有業(yè)務辦理方式。

廣東惠州：建立“互聯(lián)網+信用”中介超市

2014年以來，廣東省惠州市運用“互聯(lián)網+信用”的手段，建設市縣一體的網上中介超市，巧妙解決中介機構的“痛點”“難點”問題，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。

完善一套管理制度，編制一張失信清單。出臺《惠州市中介超市管理暫行辦法》，結合中介服務領域普遍存在的“頑疾”，梳理出“服務超時、服務被審批部門多次退回”等13 項失信行為清單，并配套實施暫停中介超市服務3 個月、半年等相應的失信懲戒措施。

審查一份信用報告，對接一個信用系統(tǒng)。

嚴守一份信用承諾，優(yōu)化一套獎懲體系。全面推行網上交易信用承諾制：一是推行準入信用承諾制。二是全流程嵌入信用監(jiān)管。

依托一個綜合平臺，建立一個中介市場。凡是政府部門購買中介服務一律不得指定，一律在網上中介超市公開選取。凡是取得法定資質中介機構即可入駐，法律法規(guī)未規(guī)定的準入門檻一律取消。

用好一套信用數(shù)據(jù)，激活一批監(jiān)管措施。

江蘇：“信易批”支撐行政審批制度改革

江蘇省創(chuàng)新“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、信用有獎懲”的投資管理“信易批”新模式。

加強制度創(chuàng)新，啟動投資項目承諾制改革試點。實行清單管理，明確承諾免審的范圍和條件。

明確承諾內容，強化投資項目全過程監(jiān)管，實施政府定標準、企業(yè)作承諾、部門并聯(lián)預審、竣工聯(lián)合驗收。

優(yōu)化服務監(jiān)管，企業(yè)和政府開展“雙向承諾”。

強化失信懲戒，建立全流程信用監(jiān)管機制，強化信用審查，加強過程監(jiān)管，實施聯(lián)合懲戒。

浙江：推動公共信用信息應用 實施“一網通辦”惠民

浙江省全面推進“最多跑一次”改革，以“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”的轉變，推進信用惠民各項工作。

建立完成了五類主體(企業(yè)、自然人、社會組織、事業(yè)單位和政府機構)公共信用評價。

探索信用在審批服務業(yè)務系統(tǒng)中的應用。省級部門建立事前查詢分類服務、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲的全流程閉環(huán)式信用監(jiān)管體系。在評先評優(yōu)方面，守信企業(yè)不僅可以得到加分，而且在業(yè)務辦理時可獲得更快速、更優(yōu)質的服務。

在公共資源交易領域，守信企業(yè)既可以享受“一網通辦”帶來的便捷和實惠，還可以獲得更多的政策傾斜。

浙江省發(fā)改委率先在企業(yè)投資項目“最多跑一次”中開展企業(yè)信用評價結果應用，企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版中內嵌 “信用查看”內容模塊，將企業(yè)信用評價結果作為項目審批的必要參考。

上海浦東：建立以信用監(jiān)管為基礎的“六個雙” 政府綜合監(jiān)管機制

上海市浦東新區(qū)積極探索行政審批告知承諾管理制度，建立以信用監(jiān)管為基礎的“六個雙”政府綜合監(jiān)管機制。

“前三雙”證照銜接機制

雙告知：市場主體在辦理登記注冊時告知其需要辦理的許可證及審批部門；將市場主體登記注冊信息告知行業(yè)監(jiān)管和綜合執(zhí)法部門。

雙反饋：信息接收反饋，就是接收部門向告知部門反饋已接收到告知信息；辦證信息反饋，就是審批部門將市場主體辦證情況反饋回發(fā)照部門或監(jiān)管、執(zhí)法部門，共享市場主體許可證辦理信息。

雙跟蹤：在“照后證前”階段進行跟蹤，了解是否辦證，防止出現(xiàn)無證經營。市場主體如果申請辦證，網上督查室要跟蹤辦證實效。

“后三雙”監(jiān)管協(xié)同機制

雙隨機，通過隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員，實現(xiàn)監(jiān)管公平公正。

雙評估，是浦東新區(qū)創(chuàng)新舉措，也是“六個雙”的核心和關鍵。一是企業(yè)公共信用評估，多個維度對市場主體信用進行整體評價，再實施聯(lián)合獎懲。二是行業(yè)安全風險評估。

雙公示，市場主體的辦照辦證信息和“雙隨機”、風險評估中涉及行政處罰等信息都要公示。

山西：信用信息為投資項目監(jiān)管提供參考依據(jù)

山西省拓展省信用信息共享平臺功能，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，建立以信用為核心的監(jiān)管模式，并將此項任務納入政府督辦系統(tǒng)重點督辦。

山西積極推進企業(yè)投資項目承諾制改革試點落地，制定了《企業(yè)投資項目承諾制改革試點信用信息管理辦法》，提出將企業(yè)信用信息和信用報告查詢納入到企業(yè)投資項目監(jiān)管過程中，作為企業(yè)投資項目行政審批、事中事后監(jiān)管及竣工驗收的重要參考依據(jù)。

山西省發(fā)改委在全省率先開展“逢報必查”“逢辦必查”制度，實現(xiàn)了省信用平臺與投資項目在線審批監(jiān)管平臺對接，在投資項目審批、政府資金支持等工作中開展信用信息核查，對守信者開通綠色通道，對失信者依法予以限制。

南京：用信用點亮城市美好生活

南京市結合國家系列聯(lián)合信用獎懲備忘錄，推進“信易+”建設工程。

在“信用惠民”方面，誠信市民可享受“信易證” “信易閱” “信易行” “信易租”“信易醫(yī)” “信易購”。

在城市管理、交通出行、食品安全、家政服務、物業(yè)管理等領域打造社會誠信環(huán)境，提升城市治理水平，提升廣大市民安全感、幸福感。

在信用創(chuàng)業(yè)方面，為創(chuàng)業(yè)者提供“南京e貸”“e路祝福” 。

BBD公司：“信易貸”打開中小企業(yè)融資新局面

數(shù)聯(lián)銘品科技有限公司（BBD公司）致力于用大數(shù)據(jù)手段解決中小企業(yè)風險評估，進而破解中小企業(yè)融資難融資貴等難題。

“信易貸”基于公司信用行為、關聯(lián)關系、活躍程度、企業(yè)特質、行為偏好、財務狀況等多維度信息計算的信用評分，構畫企業(yè)真實信用畫像。透過模型分析與解讀，用直觀的信用分數(shù)（0-100分）預測目標企業(yè)未來的違約概率，分層次描述企業(yè)信用等級，最后形成格式統(tǒng)一、便于快速閱讀的目標公司風險準入報告。

以中小微企業(yè)為服務主體，以政府數(shù)據(jù)為增量數(shù)據(jù)源，以大數(shù)據(jù)技術為依托，以信貸信用服務保險為保障，建立“征信機構+銀行+擔?！钡闹行∑髽I(yè)信用融資新模式。

芝麻信用：“信易租”讓租賃更便捷

目前，全國有超過10萬家的租賃商，租賃商缺少初創(chuàng)企業(yè)的信用信息，導致審核效率低，他們需要信用機構的介入，從而更好地控制風險，與小微企業(yè)租賃違約成本形成相對制約，在此背景下，芝麻信用信用公司探索進行“信易租”?！靶乓鬃狻敝荚趲椭∥⑵髽I(yè)降低成本，通過信用降低或免除場地和辦公設備的押金，幫助小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期降低成本?！靶乓鬃狻币浴耙宰獯邸薄懊庋鹤赓U”“線下轉到線上”的租賃模式，針對信用好的企業(yè)，讓他們享受“先享后付”的權益，讓企業(yè)因為信用享受到更好的服務，真正地做到準入門檻更低，租賃流程更加便捷。