關(guān)于政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

蔡菊娥

摘要：伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)，人們生活質(zhì)量的不斷提高，對(duì)財(cái)務(wù)管理這一行業(yè)的要求也就有所提高，從而推進(jìn)了財(cái)務(wù)管理行業(yè)的發(fā)展，為了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，財(cái)務(wù)管理是其中必不可少的部分。政府在對(duì)政府性投資項(xiàng)目投資的過程中，要以實(shí)際為準(zhǔn)，這樣才能在財(cái)務(wù)管理上取得成就。但是對(duì)于政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，目前存在著很多問題。本文對(duì)目前政府性投資項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：政府性；投資項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；思考

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理有了更高的要求。政府在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健全的前提下，對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行了管理與改革，保證財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。政府要根據(jù)已有政策不斷推出新的政策，將政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理透明化，完善分配制度。但是在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)很多問題，要與實(shí)際相結(jié)合，這樣才會(huì)讓政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施更有保障。

一、政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題

目前政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問題可以總結(jié)成以下幾點(diǎn)：項(xiàng)目建設(shè)中途改變較大，成本難以控制，缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，項(xiàng)目建設(shè)資金無(wú)法保證，招投標(biāo)管理不嚴(yán)格，地方政府對(duì)建設(shè)用地管理不夠嚴(yán)格等問題。人才一向是國(guó)家發(fā)展壯大的必要保證，對(duì)于企業(yè)政府來(lái)說(shuō)，人才都是不可或缺的。在許多政府單位，并沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，所有的人都是從別的地方調(diào)過來(lái)的，沒有財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)如今的財(cái)務(wù)管理，還是缺乏職業(yè)素養(yǎng)，政府這類的人才真是少之又少，這樣對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作上就提出了巨大的考驗(yàn)。在建設(shè)前期，工作人員對(duì)建設(shè)地的勘察及審核未能做細(xì)，這就造成在具體的施工中，一旦有改變的地方，就會(huì)造成成本難以控制。建立完善科學(xué)合理的績(jī)效考核制度，這樣可以督促員工積極工作。如果績(jī)效考核沒有統(tǒng)籌機(jī)制，也沒有考核目標(biāo)，就會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性有所影響。

本人有著多年的財(cái)務(wù)從事經(jīng)驗(yàn)，目前擔(dān)任臨海市方溪水庫(kù)投資發(fā)展有限公司的財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，還同時(shí)兼任臨海市水利投資開發(fā)有限公司會(huì)計(jì)。在工作期間，完成過投資2.7億的臨海市崇和門廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，臨海市市政廣場(chǎng)和江濱路工程項(xiàng)目，還投資建設(shè)過方溪水庫(kù)項(xiàng)目，此項(xiàng)目11.5億概算，要增概至18億左右。還有準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目有109億資金的臨海靈江擴(kuò)潮擋排工程，斥資60億的靈江東排項(xiàng)目以及大田排澇二期等三大項(xiàng)目。參加過眾多工程項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目中存在的問題也有所了解，針對(duì)其所存在的問題，本人認(rèn)為有以下幾種措施可以解決存在的問題。

二、完善政府性投資財(cái)務(wù)管理的措施

（一）加強(qiáng)基本建設(shè)支出預(yù)算管理，讓概算合理

加強(qiáng)概算的合理性，只有保證概算的合理性，才能讓政府性投資項(xiàng)目進(jìn)展順利，這樣才能有效發(fā)揮預(yù)算在項(xiàng)目投資中所起的作用。在這時(shí)，單位內(nèi)部要完善財(cái)務(wù)管理體系，預(yù)算支出等科目體系也要進(jìn)行完善。依據(jù)實(shí)際的情況下，延長(zhǎng)預(yù)算的時(shí)間，對(duì)支出預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，保證其準(zhǔn)確率。對(duì)每一層的審核也有巨大好處。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員工作能力

在政府項(xiàng)目投資建設(shè)中，每個(gè)項(xiàng)目幾乎都需要大量的工作量，這就要求管理人員對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)要夠，并且建設(shè)工程所經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)，跨度大，這就對(duì)工作人員有了更高的要求，間接地提高了工作人員的工作難度。因此財(cái)務(wù)人員必須掌握著大量的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)，并要在具體的工作中汲取經(jīng)驗(yàn)，提高自己的能力，讓自己的綜合素質(zhì)提升到一定程度。如今政府就是緊缺這樣的人才，因此在政府性投資項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)也應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，讓其有著豐富的財(cái)務(wù)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，這樣對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理上有著巨大的幫助。在基建方面的財(cái)務(wù)管理水平，一方面政府要加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)的管理，另一方面也要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)管理水平加以提高，加強(qiáng)其綜合素質(zhì)。在財(cái)務(wù)上的管理要有專業(yè)的模式，成立專業(yè)的人才庫(kù)來(lái)收集各種有能力的人才，由政府統(tǒng)一對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn)，管理，并將人才調(diào)配到各個(gè)崗位中去。并且要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從而間接提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，只有財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提高了，這樣才能保證項(xiàng)目實(shí)施工程的穩(wěn)定性。人才是每個(gè)部門都需求的，財(cái)務(wù)預(yù)算管理就需要具有專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)兼具的人才。單位要通過正規(guī)的考核，來(lái)選取有用的有實(shí)力的人才，切不可憑關(guān)系找人，不能讓企業(yè)變成腐敗的單位。在工作時(shí)，工作人員要恪盡職守，主動(dòng)積極，主動(dòng)了解財(cái)務(wù)預(yù)算工作的方方面面。并且要求財(cái)務(wù)管理人員對(duì)社會(huì)環(huán)境有一定的洞察力，要了解社會(huì)的環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r。作為管理人員要具有一定的管理能力，并且要了解相關(guān)的財(cái)務(wù)法律法規(guī)。

三、結(jié)語(yǔ)

本文主要分析了我國(guó)政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題，并結(jié)合本人的多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所存在的問題提出的相應(yīng)的解決措施。要想徹底的解決政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理所存在的問題，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果，并且降低施工的成本，就要保持著一個(gè)時(shí)時(shí)刻刻為人民服務(wù)的心理理念，這樣自覺地按照規(guī)章制度辦事，就會(huì)有效地解決政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的問題。

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