簡析科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)與運(yùn)作模式

李景龍 王錦 黃浩 肖雪葵

摘要：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等文件中明確提出，今后的發(fā)展重點(diǎn)是圍繞深化科技體制改革，整合科技規(guī)劃和資源、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行。因此有關(guān)科技平臺建設(shè)、運(yùn)營、管理的文獻(xiàn)逐漸增多，但在這種情況下仍然缺少科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)與運(yùn)作模式。本文主要構(gòu)建了一個(gè)集研發(fā)、設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)化與交易、服務(wù)為一體的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)，并基于各子平臺的功能定位，設(shè)計(jì)與此相對應(yīng)的政府主導(dǎo)、第三方主導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)的運(yùn)作模式。

關(guān)鍵詞：科技大數(shù)據(jù)；系統(tǒng)架構(gòu)；運(yùn)作模式

一、構(gòu)建科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的必要性

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。在共享經(jīng)濟(jì)及大數(shù)據(jù)環(huán)境下，已建立多種科技平臺，包括科技基礎(chǔ)條件平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技技術(shù)轉(zhuǎn)化與交易平臺等。由此可見，目前對各類科技平臺的探索較為豐富，功能性平臺的數(shù)量也比較多，但缺少大數(shù)據(jù)背景下對科技平臺的整體研究，而且對各平臺間的關(guān)聯(lián)性沒有進(jìn)行深入研究。因此，構(gòu)建科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)，并依據(jù)其附屬的子平臺的功能定位設(shè)計(jì)與其相對應(yīng)的運(yùn)作模式，將有助于合理地規(guī)劃與調(diào)整現(xiàn)有平臺的功能，并在最大程度上提高信息的共享度。

在開放共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一個(gè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺能夠借助于云技術(shù)的精準(zhǔn)定位與信息挖掘，拓展科技資源的服務(wù)空間與服務(wù)內(nèi)容，提高資源利用效率，為經(jīng)濟(jì)管理、科技界相關(guān)人士及企業(yè)的科技需求提供基本服務(wù)。因此，構(gòu)建一個(gè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺刻不容緩。

二、科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)

一個(gè)完整的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)具有系統(tǒng)性、開放性、服務(wù)性，同時(shí)還要融入科技大數(shù)據(jù)。因此，科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)由科技基礎(chǔ)條件大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺、科技研發(fā)大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺、科技轉(zhuǎn)化與交易大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺和產(chǎn)業(yè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺相互依托、有機(jī)構(gòu)成[1]。

1.科技基礎(chǔ)條件大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺

該子平臺是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性平臺。它包括科技數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)共享、公共技術(shù)服務(wù)、科技項(xiàng)目管理、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)以及國外技術(shù)資源與政策服務(wù)等功能。此平臺能為與科技工作相關(guān)的人員提供有關(guān)研發(fā)及轉(zhuǎn)化工作所必需的基礎(chǔ)性文件與服務(wù)，且該服務(wù)是免費(fèi)的，其所包含的科技資源也屬于公共品。該子平臺同時(shí)保障相關(guān)人員的基礎(chǔ)性資源條件和儀器設(shè)施。它除了為終端用戶提供免費(fèi)服務(wù)之外，還為其他三個(gè)子平臺提供資源和信息基礎(chǔ)。

2.科技研發(fā)大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺

它為各類研發(fā)主體提供技術(shù)、資金、人才及協(xié)調(diào)管理。包括為企業(yè)研發(fā)、虛擬研發(fā)、創(chuàng)客研發(fā)所需的資源提供獲取渠道和信息支持，為研發(fā)主體提供人才中介，實(shí)現(xiàn)高科技人才資源的最大化利用及搭建融資平臺，為研發(fā)主體提供資金支持。這在一定程度上能促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新的微觀主體數(shù)量的增加，能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

3.科技轉(zhuǎn)化與交易大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺

該平臺為相互有需求的用戶提供有關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化、交易的大數(shù)據(jù)服務(wù)支持。其包括為科研成果確權(quán)，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保證科研成果轉(zhuǎn)化交易的合法性；為技術(shù)研發(fā)人員提供有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化與交易方面的法律法規(guī)以及信息咨詢服務(wù)；及時(shí)搜尋各行各業(yè)的科研技術(shù)更替信息，為研發(fā)主體提供最新動(dòng)態(tài)。最重要的是，它能為互有需求的兩個(gè)用戶之間提供一定的交易場所和資金支付服務(wù)。它和研發(fā)大數(shù)據(jù)子平臺一樣，是技術(shù)創(chuàng)新的依托與支撐，屬于二次發(fā)展平臺[2]。

4.產(chǎn)業(yè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺

該子平臺是在上述三個(gè)子平臺基礎(chǔ)上向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展延伸。它為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)支持，包括產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r與動(dòng)態(tài)以及產(chǎn)業(yè)專利的申請、維護(hù)、更新，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有科技主體發(fā)展尋求各種金融支持，在線聯(lián)系專家答疑，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)微觀主體提供難題解決辦法。

以上四種大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺自下而上，依據(jù)自身獨(dú)特的功能定位完整地構(gòu)成了一個(gè)開放式的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)。同時(shí)一、二、三類平臺的劃分使子平臺的功能定位更加明確。各子平臺之間資源與服務(wù)相互交流開放共享，在充分發(fā)揮子平臺資源優(yōu)勢的同時(shí)又通過內(nèi)在聯(lián)系減少了子平臺自身的不足之處，充分實(shí)現(xiàn)了“1+1+1+1>4”的理想模式。而終端用戶作為最終受益者，能夠同時(shí)共享四大子平臺的服務(wù)內(nèi)容，較好地節(jié)省了時(shí)間和金錢。

三、科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺運(yùn)作模式

運(yùn)作模式?jīng)Q定著科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的運(yùn)作效率與綜合競爭力，而科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺又是四大子平臺信息、技術(shù)、人才等資源的混合體，因此，它的運(yùn)作模式也就不能只是單單一種。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來觀察科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，它屬于技術(shù)資本里的一種，其運(yùn)作方式也應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，即價(jià)值規(guī)律。這也就說明了平臺系統(tǒng)的運(yùn)作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化，即充分挖掘平臺系統(tǒng)自身的潛在價(jià)值并調(diào)動(dòng)一切發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就要求平臺的運(yùn)作要以市場為主導(dǎo)，以價(jià)值規(guī)律為導(dǎo)向，倡導(dǎo)平臺系統(tǒng)市場化運(yùn)作，而政府僅僅是平臺的間接調(diào)控者，只在市場配置失靈的情況下作為緊急方案對平臺的部分功能進(jìn)行調(diào)整。由于各子平臺的功能定位大不相同，其所對應(yīng)的運(yùn)作模式也就不能統(tǒng)一，按照各子平臺的功能定位和發(fā)展方向，可以分為政府主導(dǎo)的非盈利模式、政府引導(dǎo)下的獨(dú)立第三方主導(dǎo)模式與企業(yè)主導(dǎo)的盈利模式三種運(yùn)營模式。

1.政府主導(dǎo)的非盈利模式

在此模式下中央及地方各級政府負(fù)責(zé)平臺系統(tǒng)的功能架構(gòu)和后期運(yùn)做，這時(shí)的平臺系統(tǒng)運(yùn)營目的在于實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。政府作為平臺系統(tǒng)的主導(dǎo)能實(shí)現(xiàn)資金投入的穩(wěn)定，同時(shí)能避免許多行政障礙，這意味著平臺系統(tǒng)運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。這就類似于改革開放前的國有企業(yè)，政府承擔(dān)了運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避了運(yùn)營過程中的障礙，雖然發(fā)展平穩(wěn)，但卻失去了市場競爭的活力[3]。同樣，在這種模式下運(yùn)營的平臺系統(tǒng)難以調(diào)動(dòng)內(nèi)部工作人員的熱情和積極性，平臺的發(fā)展缺少內(nèi)部動(dòng)力，很難具有核心競爭力。這種政府主導(dǎo)的非盈利模式相較之下不適合整個(gè)平臺系統(tǒng)的運(yùn)作，但它卻適用于科技基礎(chǔ)條件大數(shù)據(jù)子平臺，該平臺屬于公共性平臺，它的功能定位要求它只能由政府及其相關(guān)部門主導(dǎo)，按非盈利模式運(yùn)作。

2.政府引導(dǎo)下的獨(dú)立第三方主導(dǎo)模式

該模式比較適用于科技研發(fā)大數(shù)據(jù)子平臺和產(chǎn)業(yè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺。它的運(yùn)作方式較為靈活，資金獲取渠道在第三方行業(yè)協(xié)會(huì)等的參與下更加豐富。由于獨(dú)立第三方屬于受托經(jīng)營，所以制訂更清晰的定量考核指標(biāo)更有利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，保證平臺的服務(wù)質(zhì)量。但同時(shí)由于第三方參與者的數(shù)量，資金投入容易產(chǎn)生分歧，分配的合理性也就有所減弱。而這兩個(gè)平臺都具有半公益的性質(zhì)，兩個(gè)子平臺的科技服務(wù)內(nèi)容可以分為公共科技服務(wù)與收費(fèi)性服務(wù)，資金投放對平臺的影響也就可以忽略。

3.政府引導(dǎo)下的企業(yè)主導(dǎo)盈利模式

該模式適用于科技轉(zhuǎn)化與交易大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺。該子平臺服務(wù)內(nèi)容豐富、方式靈活，細(xì)節(jié)設(shè)置也較多。相對于前兩種模式，這種模式下的平臺系統(tǒng)運(yùn)作、管理均根源于市場的需求導(dǎo)向，運(yùn)作靈活。市場決定了平臺系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量，這種模式下，平臺系統(tǒng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力被充分調(diào)動(dòng)，核心競爭力也能更好地培育和發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，這種模式下的平臺系統(tǒng)會(huì)具有良好的包容性，但政府的作用依舊重要，一些針對平臺系統(tǒng)發(fā)展的政策文件將會(huì)在很大程度上避免由市場主導(dǎo)所帶來的惡性競爭等問題。

綜上所述，科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺是各子平臺的集成體，其運(yùn)作模式必須根據(jù)各子平臺的功能定位和發(fā)展方向進(jìn)行充分的權(quán)衡。因此，平臺系統(tǒng)的運(yùn)營模式可以看作企業(yè)主導(dǎo)、獨(dú)立第三方主導(dǎo)與政府主導(dǎo)三種方式相結(jié)合的混合運(yùn)作模式，而這三種運(yùn)營模式及其主導(dǎo)的子平臺都在整個(gè)集成性平臺系統(tǒng)中發(fā)揮著獨(dú)特且無可替代的作用。

四、結(jié)語

在目前的大數(shù)據(jù)環(huán)境下，科技服務(wù)系統(tǒng)也在發(fā)生著巨大的變化?；诳萍挤?wù)平臺的現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，構(gòu)建一個(gè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)及選擇適宜的運(yùn)作模式將在最大程度上實(shí)現(xiàn)信息的共享及資源的利用。在完善科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，加大力度重點(diǎn)培育企業(yè)主導(dǎo)型平臺，逐步分批探索獨(dú)立第三方運(yùn)營平臺的應(yīng)用實(shí)踐，這會(huì)給現(xiàn)行社會(huì)的發(fā)展帶來巨大的變化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 許秀梅.科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺系統(tǒng)架構(gòu)與運(yùn)作模式探析[J].財(cái)會(huì)月刊，2017（20）：75-80.

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