中俄法學(xué)教育交流回顧與展望

王健

由于地緣、歷史、政治、文化等原因，中國(guó)與俄羅斯很早就建立起密切的聯(lián)系。早在16世紀(jì)中葉，英國(guó)人就希望繞過(guò)葡萄牙人和西班牙人所控制的海路，探索經(jīng)由北方通往中國(guó)和印度的道路，由此激發(fā)了莫斯科政府急于先行找到經(jīng)西伯利亞前往中國(guó)的道路。清朝順治年間來(lái)華的巴伊科夫使團(tuán)，在中俄交往的歷史上具有劃時(shí)代意義，它標(biāo)志著中俄兩國(guó)政府交往的正式開始。此后，俄羅斯不斷向中國(guó)派遣使團(tuán)?；ハ嘟佑|的最終結(jié)果，導(dǎo)致了1689年，也就是康熙二十八年中俄《尼布楚條約》的簽訂。之后直到1820年，是中俄京師貿(mào)易的黃金時(shí)期。隨著俄國(guó)傳教團(tuán)的來(lái)華，也催生了俄羅斯第一代漢學(xué)家的出現(xiàn)。兩位曾在北京學(xué)習(xí)漢文和滿文長(zhǎng)達(dá)十多年的伊拉里昂·羅索欣（1717—1761）和阿列克謝·列昂季耶夫（1716—1786）合作翻譯了《八旗通志》和大量中國(guó)典籍。阿列克謝·列昂季耶夫還奉葉卡捷琳娜二世之命譯出《大清律集解附例》、《雍正二年諭旨》，旨在為俄國(guó)政府提供整飭吏治和教化民風(fēng)的參考資料[1]。如果這個(gè)記載真實(shí)可靠，那么清代法典的西文翻譯和向歐洲的傳播，就要比英人托馬斯·斯當(dāng)東的那部著名的《大清律例》英譯本早大約半個(gè)世紀(jì)。而在中國(guó)了解西方的歷史進(jìn)程中，《尼布楚條約》的簽訂，可能是中國(guó)最早接觸歐洲國(guó)際法概念的開始。

從19世紀(jì)中葉直到20世紀(jì)中葉新中國(guó)成立這一歷史時(shí)期，中國(guó)受到了來(lái)自“西方的”法律傳統(tǒng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)在西方列強(qiáng)的巨大壓力之下開始走上變法自強(qiáng)的道路。俄羅斯作為西方文明體系的一部分，也參與影響甚至改變近代中國(guó)命運(yùn)的進(jìn)程。在清末變法修律的過(guò)程中，和歐洲其他國(guó)家一樣，《俄羅斯刑法》《俄羅斯民法》等法規(guī)，就已經(jīng)被翻譯成中文，成為清朝政府制定新的法律法規(guī)的重要參考資料。當(dāng)時(shí)一位任職刑部的法律專家吉同鈞，在1904年提出的一份有關(guān)修律的報(bào)告中，曾多次引用“俄律”和其他東西洋各國(guó)法律當(dāng)中有關(guān)刑制的條文規(guī)定，與《大清律例》進(jìn)行比較和分析，從而提出了“刪除重法”“減輕刑法”的重要建議，并得到了采納。

中華民國(guó)時(shí)期，有關(guān)蘇俄一般法制概況、法律學(xué)說(shuō)、憲法、刑法、民法、訴訟法、司法制度、監(jiān)獄制度、國(guó)際法學(xué)等領(lǐng)域廣泛的著述，以及各種法律法規(guī)被納入進(jìn)來(lái)，公開出版，廣泛傳播。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一時(shí)期出版的有關(guān)蘇俄的法律法規(guī)、法學(xué)著作和譯作約有50種[2]。

在1928年中華書局出版的一部有關(guān)蘇聯(lián)建國(guó)初期的法律匯編當(dāng)中，甚至可以看到蔣介石的題封。這些珍貴的文獻(xiàn)資料表明了這一時(shí)期中國(guó)和俄羅斯、蘇聯(lián)法律文化交往的歷史，它們至今仍然保存在中國(guó)許多大學(xué)的圖書館

里面。

19世紀(jì)以前，中國(guó)的法學(xué)教育已經(jīng)以自己獨(dú)特的方式，即以經(jīng)律兼習(xí)、公私并立的方式獨(dú)立發(fā)展了兩千多年。中國(guó)現(xiàn)代的法學(xué)教育主要是以歐洲大陸法系模式建立起來(lái)的。俄羅斯對(duì)中國(guó)現(xiàn)代法制的影響雖然早在清末民國(guó)時(shí)期就開始了，但在法學(xué)教育領(lǐng)域全面和具有根本意義的影響主要是在1949年以后。除了地緣因素，十月革命之后興起的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、馬克思列寧主義思想在中國(guó)的傳播和影響，都為20世紀(jì)50年代新中國(guó)全面“以俄為師”、在社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域全面模范蘇聯(lián)的看齊意識(shí)和“一邊倒”局面的形成奠定了重要基礎(chǔ)。從1949年到1959年，中蘇兩國(guó)進(jìn)入了親密交往的黃金十年。

中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人之一、馬克思主義法學(xué)家董必武（1886—1975）在新中國(guó)成立初期擔(dān)任政治法律工作的重要領(lǐng)導(dǎo)工作。1953年3月，在為《人民日?qǐng)?bào)》撰寫的一篇社論中，他指出了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的主要內(nèi)容，包括民主制度、正規(guī)的革命法制、保衛(wèi)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。他不滿意當(dāng)時(shí)的政法部門僅僅停留在一般理論層面的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)必須結(jié)合我國(guó)具體情況和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和正確地運(yùn)用，特別是馬克思列寧主義關(guān)于國(guó)家的學(xué)說(shuō)和中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線，以此來(lái)提高政法工作者的能力水平和政策水平，克服工作中的盲目性，提高工作能力[3]。他在給隨后不久創(chuàng)辦的《政法研究》撰寫的發(fā)刊詞中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“介紹蘇聯(lián)先進(jìn)的法學(xué)理論和政法工作的經(jīng)驗(yàn)”的重要性。

歷史地看，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)現(xiàn)代法學(xué)教育體系的塑造主要反映在兩個(gè)方面，一是經(jīng)由蘇聯(lián)法學(xué)家詮釋的馬克思主義國(guó)家觀、法律觀和蘇聯(lián)社會(huì)主義法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；二是包括馬克思主義經(jīng)典作家在內(nèi)的蘇聯(lián)教育學(xué)理論。

具體來(lái)講，第一是留學(xué)蘇聯(lián)學(xué)生的派遣。據(jù)教育部的不完全統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)50年代至少有80多名留學(xué)生去蘇聯(lián)攻讀法律，他們分布在莫斯科大學(xué)或是列寧格勒大學(xué)的法律系接受系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)訓(xùn)練。有的攻讀法律系本科，如中國(guó)政法大學(xué)終身教授江平先生，也有少數(shù)人攻讀副博士學(xué)位。時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)，江平先生“用今天的頭腦、今天的思維去重映”了當(dāng)年“到蘇聯(lián)老大哥那里求學(xué)”的事情和人物[4]。我本人所在的西北政法大學(xué)也有這樣一位老人，他叫劉振江，2017年已是91歲高齡。直到今天，偶爾還能在校園里見(jiàn)到他蹣跚的身影。2017年5月，中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)教授等國(guó)際法專家，利用公務(wù)間隙，特地?cái)D出時(shí)間到劉先生家里看望這位老資格的國(guó)際法學(xué)前輩。很多年以前，我曾專門拜訪過(guò)劉老先生。他告訴我，他是1951年經(jīng)組織選調(diào)考入剛剛成立不久的中國(guó)人民大學(xué)法律系。1955年本科畢業(yè)時(shí)經(jīng)學(xué)校嚴(yán)格地選拔，和常怡、宮莫儀、吳一清3人一同去蘇聯(lián)留學(xué)。在組織的安排下，他用了4年時(shí)間在當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)國(guó)際法權(quán)威、駐國(guó)際法院法官童京指導(dǎo)下攻讀副博士學(xué)位。同在莫斯科大學(xué)的吳一清學(xué)習(xí)集體農(nóng)莊法；常怡和宮莫儀在列寧格勒大學(xué)學(xué)習(xí)民事訴訟法和刑事訴訟法。1960年學(xué)成回國(guó)后，劉先生被分配到西安政法學(xué)院教國(guó)際私法，后來(lái)又改教政治和刑事政策；常怡則分到西南政法學(xué)院教訴訟法；宮莫儀分到安徽大學(xué)教政治和俄語(yǔ)，后來(lái)又被下放，恢復(fù)時(shí)又到南京大學(xué)籌辦法律系；吳一清所學(xué)回國(guó)后沒(méi)用，教了俄語(yǔ)。劉先生還向我出示了他留蘇期間的一本珍貴相冊(cè)，黑白照片里真實(shí)記錄著在那特定的歷史時(shí)期，一代青年人充滿朝氣的精神風(fēng)貌和學(xué)習(xí)生活的點(diǎn)滴片段。盡管歷經(jīng)坎坷和磨難，留蘇法科生后來(lái)不少都成為新中國(guó)法學(xué)各個(gè)領(lǐng)域里的代表性人物，甚至直到今天，他們當(dāng)中有的還在發(fā)揮著重要的作用。

第二是作為學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的一個(gè)重要途徑，聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家來(lái)華指導(dǎo)和傳授蘇聯(lián)法學(xué)。這是一個(gè)包括蘇聯(lián)顧問(wèn)和專家在內(nèi)的在華期限長(zhǎng)短不等，學(xué)科領(lǐng)域多樣的龐大群體，也是在中國(guó)近現(xiàn)代化過(guò)程中繼日美等國(guó)之后大量聘請(qǐng)國(guó)外法律專家的一個(gè)重大嘗試。據(jù)唐仕春博士對(duì)中蘇雙方官檔所作的細(xì)致考證[5]，從1949年蘇達(dá)里可夫（身份是前政法委員會(huì)首席顧問(wèn)）等5位首批法學(xué)專家來(lái)華，到1959年柯勒馬柯夫最后離開中國(guó)這段時(shí)間，來(lái)華的蘇聯(lián)法學(xué)專家共35人。這是一個(gè)相當(dāng)保守的估計(jì)，不包括短期來(lái)華講學(xué)的蘇聯(lián)法學(xué)家。他們參與全國(guó)人大法案委員會(huì)、司法部、外交部、最高人民法院、北京政法學(xué)院等機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作當(dāng)中，而專家分布最多的就是號(hào)稱“工作母機(jī)”的中國(guó)人民大學(xué)，前后大約有15位蘇聯(lián)法學(xué)專家。例如，國(guó)家法的瓦也沃金（聘期1950年6月至1952年6月，下同）、科托夫（1952年9月至1953年）、柯尼娜（1952年12月至1954年6月）；國(guó)家法權(quán)理論的謝米里亨（1950年6月至1953年6月）；國(guó)家法權(quán)歷史的瓦里赫米托夫（1952年3月至1955年6月）；民法的雅奇科（1950年9月至1951年6月）、克拉薩夫契克夫（1951年9月至1954年6月）；刑法的貝斯特洛娃（1950年6月至1952年6月）、多馬亨（1952年9月至1953年6月）、尼古拉耶夫（1953年12月至1954年6月），等等。“工作母機(jī)”是一個(gè)具有特殊意味的名稱，象征著學(xué)習(xí)、研究和傳播蘇聯(lián)法學(xué)的中心，是中國(guó)社會(huì)主義法學(xué)和法制的發(fā)祥地，顯示著中國(guó)人民大學(xué)法律系在介紹、傳播和解讀蘇聯(lián)法學(xué)方面所具有的壟斷地位和權(quán)威性、示范性。通過(guò)培養(yǎng)師資、指導(dǎo)編寫教材、建立教學(xué)制度和傳授教學(xué)法，初步建立起了一整套符合新政權(quán)建設(shè)需要的法制體系和法學(xué)學(xué)科體系。這里畢業(yè)的學(xué)生最終按計(jì)劃被分配到全國(guó)各個(gè)政法院校當(dāng)老師，進(jìn)而把他們所掌握的一套知識(shí)和方法做進(jìn)一步的復(fù)制和傳播。1955年9月8日，在一次和蘇聯(lián)法學(xué)專家舉行的座談會(huì)上，董必武介紹說(shuō)，新中國(guó)法學(xué)書籍的翻譯主要靠中國(guó)人民大學(xué)。人大法律系的教學(xué)，主要是依靠蘇聯(lián)法學(xué)專家的幫助，學(xué)校的教研室事實(shí)上就是蘇聯(lián)法學(xué)專家在向教員們進(jìn)行教育，而學(xué)習(xí)成績(jī)好的已經(jīng)開始進(jìn)行教課了。

第三是凱洛夫的教育學(xué)理論體系對(duì)中國(guó)教育帶來(lái)的深刻影響。凱洛夫（1893—1978）主編的《教育學(xué)》初版于1947年，新中國(guó)成立前后進(jìn)入中國(guó)。1950年由人民出版社出版中譯本，創(chuàng)造了空前的發(fā)行紀(jì)錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅人民出版社總發(fā)行量就達(dá)1 260多萬(wàn)冊(cè)。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，凱洛夫的教育學(xué)理論統(tǒng)治了中國(guó)的教育領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)的教育組織管理體系、教學(xué)體系，教材和教學(xué)法等方面都產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響，就像斯坦尼斯拉夫斯基體系對(duì)中國(guó)戲劇表演界的統(tǒng)治和影響那樣。凱洛夫教育論的基本觀點(diǎn)，例如教育是上層建筑經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，教育具有很強(qiáng)的政治性、黨性，教學(xué)是教育的基本途徑，強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)型和知識(shí)傳遞的系統(tǒng)性，直到今天都能在高校教學(xué)中找到印記。我手里有一本小冊(cè)子，名叫《關(guān)于高等法律教育及法律科學(xué)講演集》。它是1955年蘇聯(lián)法學(xué)專家瓦·里·荷米托夫接受我國(guó)高教部的委托，在上海的華東政法學(xué)院和復(fù)旦大學(xué)法律系所作的學(xué)術(shù)報(bào)告和對(duì)具體問(wèn)題的解答。除了介紹蘇聯(lián)高等教育的組織管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能以及教學(xué)法方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以外，還對(duì)我國(guó)法學(xué)院系提供建設(shè)性建議，特別是對(duì)“國(guó)家與法的理論”和“國(guó)家與法的歷史”的教學(xué)問(wèn)題，都有非常系統(tǒng)而詳細(xì)的介紹和說(shuō)明。

蘇聯(lián)法學(xué)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：講授應(yīng)注重闡述對(duì)象的政治思想性，要注重講課的科學(xué)性和邏輯性，要遵循黨性原則并闡明馬列主義方法論，要特別注意理論與實(shí)踐、科學(xué)與生活的結(jié)合，評(píng)價(jià)事實(shí)應(yīng)堅(jiān)持歷史主義態(tài)度，講課是一種和資本主義科學(xué)和文化做斗爭(zhēng)的手段，講授的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)層次清晰，講課要能引起學(xué)生獨(dú)立鉆研和閱讀參考書的興趣等。荷米托夫強(qiáng)調(diào)，這些要求是蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)高等法學(xué)教育發(fā)展的最新問(wèn)題，不僅在蘇聯(lián)得到一貫執(zhí)行，而且同樣適用于中國(guó)的法律高等學(xué)校。因?yàn)樘K聯(lián)的高等法律院校和中國(guó)都建立在這樣一個(gè)共同的基礎(chǔ)上，都是培養(yǎng)具有高水平的法律干部，都是為法院、檢察院和律師團(tuán)體培養(yǎng)法律干部，都是培養(yǎng)忠于黨和忠于人民的工作者。當(dāng)然他也強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)吸收的限度和需要結(jié)合中國(guó)實(shí)際加以補(bǔ)充的方面?？催^(guò)這本小書，可以明顯感覺(jué)到里面所講內(nèi)容的熟悉和親切——正是我20世紀(jì)80年代初期接受法學(xué)本科教育時(shí)所觀察、所體驗(yàn)，或者感受過(guò)的那種情形。

第四是任何的文化交往都是雙向的，互相影響的，不可能僅僅是單向的。但凡涉及20世紀(jì)50年代中蘇法律交往，或者法學(xué)院校“院系調(diào)整”話題，中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的影響，總是一個(gè)極易被忽視的方面。實(shí)際上，中國(guó)的政權(quán)建設(shè)和法治實(shí)踐，為來(lái)華的蘇聯(lián)專家提供了新的研究對(duì)象和鮮活的素材，而不僅僅是中國(guó)受蘇聯(lián)的影響這一個(gè)側(cè)面。據(jù)唐仕春博士的考證，在20世紀(jì)50年代，至少有12位來(lái)華的蘇聯(lián)專家撰寫了以中國(guó)法制為主題的論文和著作，包括20種左右的專著、40多篇論文和3篇博士論文。這些論著都發(fā)表在蘇聯(lián)權(quán)威的《社會(huì)主義法制蘇維埃國(guó)家與法》雜志上，或者是權(quán)威的國(guó)家法律出版社那樣的出版機(jī)構(gòu)來(lái)出版，內(nèi)容廣泛涉及中國(guó)的憲法，國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)家制度、刑法、刑事訴訟法、民法，特別是婚姻家庭法以及民族問(wèn)題；丘古諾夫以《中華人民共和國(guó)的刑事訴訟》、魯涅夫以《中華人民共和國(guó)國(guó)家管理機(jī)構(gòu)的法律地位》、科朵夫以《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治的實(shí)質(zhì)》獲得了法學(xué)博士學(xué)位，這表明來(lái)華蘇聯(lián)法學(xué)家對(duì)中國(guó)問(wèn)題、對(duì)中國(guó)法制的認(rèn)識(shí)和研究，已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平，不僅使更多蘇聯(lián)人得以認(rèn)識(shí)和了解新中國(guó)法制，也為豐富蘇聯(lián)法學(xué)研究?jī)?nèi)容、延續(xù)俄羅斯悠久的漢學(xué)傳統(tǒng)積累了素材。

中蘇兩國(guó)的法學(xué)教育與法律文化的交往并不平凡。中國(guó)實(shí)行改革開放政策后的一段時(shí)間里，一度浮現(xiàn)出這樣一種情緒或者心理，視蘇聯(lián)法學(xué)為中國(guó)法學(xué)走向現(xiàn)代化的歷史包袱甚至是“最后一道障礙”；如果不對(duì)蘇聯(lián)法的基本原則進(jìn)行“徹底批判和否定”，中國(guó)的法制和法學(xué)理論“就不會(huì)有實(shí)質(zhì)性突破”；政治思想領(lǐng)域的進(jìn)一步改革和解放，是中國(guó)法律制度擺脫蘇聯(lián)法學(xué)消極影響和法治建設(shè)繼續(xù)發(fā)展的必要前提，等等[6]。應(yīng)該說(shuō)，20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)影響，歷經(jīng)特殊復(fù)雜的歷史發(fā)展過(guò)程，應(yīng)當(dāng)遵循客觀的和歷史的原則立場(chǎng)來(lái)看待，新中國(guó)成立后幾十年里曾經(jīng)出現(xiàn)的“左”傾錯(cuò)誤，包括極端夸大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域階級(jí)斗爭(zhēng)，包括法律虛無(wú)主義、無(wú)政府主義的極端發(fā)展，與蘇聯(lián)雖有一定的聯(lián)系，但并不是全部。應(yīng)看到的是，當(dāng)時(shí)盡管強(qiáng)調(diào)一律向蘇聯(lián)看齊，但實(shí)際上并未能完全照搬，本打算仿效的檢察制度垂直領(lǐng)導(dǎo)的模式很快就被改為雙重負(fù)責(zé)制，仿照蘇聯(lián)法律系學(xué)習(xí)五年學(xué)制的動(dòng)議，也很快又退回到了原來(lái)的四年制。再進(jìn)一步說(shuō)，蘇聯(lián)法學(xué)影響中國(guó)的成效，與中國(guó)基于特定歷史條件下對(duì)蘇聯(lián)法學(xué)中某些因素的選擇性接受是分不開的。

最近幾十年來(lái)，各自的領(lǐng)域里都可能存在著某些不同程度的類似情形和問(wèn)題。例如，在向西方開放和模仿過(guò)程中出現(xiàn)的價(jià)值一統(tǒng)與多元之間的矛盾、政府強(qiáng)調(diào)宏觀統(tǒng)籌與法學(xué)院校擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)之間的矛盾，法學(xué)教育規(guī)模的驟然擴(kuò)大，以及由此帶來(lái)的法律人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)等方面不平衡問(wèn)題的突出等等，需要我們互相吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。我們自己也要以理性、客觀的態(tài)度來(lái)對(duì)待歷史上全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的做法。

當(dāng)今中國(guó)法學(xué)教育已經(jīng)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。法學(xué)教育的主要問(wèn)題是人們對(duì)依法治國(guó)的美好追求與法學(xué)教育發(fā)展的不平衡、不充分之間的矛盾。中國(guó)目前正致力于全面推動(dòng)法治人才培養(yǎng)機(jī)制的深入改革。中國(guó)將設(shè)立全面推進(jìn)依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，我們期待著這個(gè)強(qiáng)化宏觀領(lǐng)導(dǎo)能力的機(jī)構(gòu)，將能統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)中國(guó)當(dāng)下如此復(fù)雜多樣的法學(xué)教育資源，本著不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)的原則，探索一條中國(guó)特色的社會(huì)主義法治人才培養(yǎng)之路。

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[本文系作者2017年11月3日第一屆中俄法學(xué)院院長(zhǎng)論壇上的主旨發(fā)言，根據(jù)錄音整理并由作者增訂而成]

[責(zé)任編輯：周 楊]