教育評(píng)價(jià)“轉(zhuǎn)型”之困

劉源隆

教育樹人，百年大計(jì)。所謂“素質(zhì)教育”推行了那么多年，應(yīng)試教育依然是頑固的主旋律?！?018中國教育小康指數(shù)”調(diào)查顯示，在“中國家長眼中義務(wù)教育的十大問題”排行榜上，應(yīng)試教育以72%的得票率，高居榜首。

唯分?jǐn)?shù)論英雄的應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體系當(dāng)然有其需要改進(jìn)的地方，但是素質(zhì)教育所謂科學(xué)、高效、多元化的評(píng)價(jià)體系又應(yīng)該如何建立、如何落地呢？

應(yīng)試教育VS素質(zhì)教育

2017年，河北的王牌高中衡水中學(xué)進(jìn)入浙江，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了一場不大不小的風(fēng)波。反對(duì)者直言，衡水中學(xué)的做法過于強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)，這所學(xué)校的運(yùn)作模式，和浙江一貫提倡的以人為本、以學(xué)生為本的教學(xué)理念是相抵觸的，“浙江教育不搞落后的應(yīng)試，要搞素質(zhì)教育”；支持者說，歡不歡迎衡水中學(xué)模式，“是由當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長的需求說了算”。

衡水中學(xué)素有“高考加工廠”之稱，每年都有數(shù)量驚人的學(xué)生考入清華、北大等名校，但其軍事化管理的教育模式，及全省范圍內(nèi)跨區(qū)域招生的掐尖行為，也讓其成功飽受爭議。因此，熱心高考改革的人擔(dān)心，衡中模式的擴(kuò)散會(huì)打破素質(zhì)教育生態(tài)。

在“刻苦學(xué)習(xí)—金榜題名”預(yù)期仍然穩(wěn)定的當(dāng)下，徹底擁抱寬松教育，不像說說那么簡單，學(xué)生也不敢無視考試成績。有人對(duì)考上名校的衡水中學(xué)畢業(yè)生做回訪，幾乎99%的孩子都表示，如果讓他們再做選擇，還會(huì)去這所學(xué)校，他們對(duì)學(xué)校根本沒有“怨恨”。因?yàn)樗麄冇X得，當(dāng)他們處在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村時(shí)，改變命運(yùn)只有走這條路，沒有別的選擇。

“我個(gè)人認(rèn)為，這些年來，應(yīng)試教育存在著被污名化的現(xiàn)象?！苯K省連云港市贛榆區(qū)教育局局長陸建國曾撰文直言不諱?！艾F(xiàn)在教育體制內(nèi)，批評(píng)應(yīng)試教育，反應(yīng)試教育，已經(jīng)成為一種政治正確。”

陸建國表示，站在價(jià)值觀的維度去看應(yīng)試教育，應(yīng)試教育的價(jià)值內(nèi)核，與中國幾千年主流的價(jià)值觀是一脈相承的，應(yīng)試教育提倡的是厚積薄發(fā)，是一分耕耘一分收獲，是“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟”，是十年寒窗苦讀，是沒有人能隨隨便便成功。

陸建國經(jīng)常在和校長、家長們交流時(shí)說，如果孩子生來就含著金鑰匙，他一出生就實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)自由，那么抓素質(zhì)教育是沒問題的?！翱墒?，作為鄉(xiāng)村教育工作者，我們面對(duì)的，大多是農(nóng)村的孩子，他們需要通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，那么抓應(yīng)試教育，有錯(cuò)嗎？”

這一點(diǎn)，在“2018中國教育小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果中亦有所體現(xiàn)。對(duì)于“提高教育質(zhì)量”急需解決的問題，41.1%的受訪者認(rèn)為急需“加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”；23.8%的受訪者呼吁，“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”；17.3%的受訪者建議，“普及高中階段教育”；其后才是“推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，15.3%的受訪者對(duì)此提出了期許。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說：“應(yīng)試教育的缺陷眾所周知，但向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)型，不能僅有高懸頭頂?shù)睦砟钭鲋?。即便?yīng)試教育被口誅筆伐，許多學(xué)生還是擠破頭也要擠進(jìn)那些‘超級(jí)中學(xué)的大門，不是因?yàn)橄矚g應(yīng)試教育，而是它寄托了改變命運(yùn)的夢想。在城鄉(xiāng)、地區(qū)教育資源仍不夠均衡的情況下，不是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)觸及優(yōu)質(zhì)教育資源，單方面高談素質(zhì)教育的種種好處，容易給人一種‘站著說話不腰疼的感覺?！?/p>

不過，熊丙奇也提到：“從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，是中國教育必然的進(jìn)階趨勢。教育領(lǐng)域從來都是開放的，素質(zhì)教育要想在與應(yīng)試教育的競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位，不能采取非此即彼的斗爭模式，而要取長補(bǔ)短，不斷夯實(shí)自身的優(yōu)勢?！?h3>“唯分?jǐn)?shù)論英雄”痼疾難除

“素質(zhì)教育是教育的核心”，這是素質(zhì)教育在習(xí)近平總書記心中的分量。他曾說過，中小學(xué)生是青少年的主體，是國家的未來和希望。作為學(xué)校，應(yīng)該樹立人才觀，推進(jìn)素質(zhì)教育；作為學(xué)生，必須勤奮學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。

2016年，教育部進(jìn)行考試招生制度改革。中學(xué)考試兩考合一、素質(zhì)評(píng)價(jià)建立檔案、副科科目自主選擇、加分項(xiàng)目大幅減少……在教育部的規(guī)劃中，2020年，我國要形成基于“考試成績+素質(zhì)評(píng)價(jià)”的招生錄取模式。

“以人為本、因材施教、注重學(xué)用相長、知行合一”。習(xí)總書記在研討教育工作時(shí)，常常提及這幾個(gè)字。同時(shí)，他說：“基礎(chǔ)教育是一項(xiàng)立德樹人的事業(yè)……是一項(xiàng)提高民族素質(zhì)的奠基工程，要遵循青少年成長特點(diǎn)和規(guī)律……培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。”

“總書記關(guān)于‘素質(zhì)教育是教育的核心的科學(xué)論斷，對(duì)我國基礎(chǔ)教育改革堅(jiān)持正確的方向意義重大?！鄙綎|省教育廳巡視員張志勇表示，首先，繼續(xù)大力推進(jìn)素質(zhì)教育，是對(duì)我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展道路的肯定，對(duì)堅(jiān)守素質(zhì)教育改革道路的廣大教育工作者是一個(gè)極大的鼓舞，更加堅(jiān)定了基礎(chǔ)教育工作者實(shí)施素質(zhì)教育的信心和決心。其次，實(shí)施素質(zhì)教育必須堅(jiān)持黨的全面發(fā)展的教育方針，必須著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。再次，素質(zhì)教育要堅(jiān)持以人為本，尊重規(guī)律。這里的規(guī)律，包括青少年的成長特點(diǎn)和規(guī)律、因材施教的教育規(guī)律、知行合一的成長規(guī)律等。

“素質(zhì)教育”強(qiáng)調(diào)的是哪些素質(zhì)？到底哪些“關(guān)鍵”素質(zhì)對(duì)于學(xué)生的一生發(fā)展最重要、對(duì)于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和提升國家競爭力最為重要？按照教育部出臺(tái)的文件的說法，學(xué)生的綜合素質(zhì)有五大方面，即品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、興趣特長和實(shí)踐能力。

國家督學(xué)、北京教育科學(xué)研究院副院長、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授褚宏啟解釋說，核心素養(yǎng)是21世紀(jì)的關(guān)鍵素養(yǎng)，應(yīng)該是面向人人的“國民核心素養(yǎng)”；核心素養(yǎng)不是“基礎(chǔ)素養(yǎng)”，而應(yīng)該是重要且高級(jí)的共同素養(yǎng)。對(duì)于基礎(chǔ)教育而言，學(xué)生核心素養(yǎng)應(yīng)該包括創(chuàng)新能力、批判性思維、公民素養(yǎng)、合作與交流能力、自我發(fā)展素養(yǎng)、信息素養(yǎng)六大素養(yǎng)。這六大素養(yǎng)最后可以聚焦為兩大超級(jí)素養(yǎng)，即“創(chuàng)新能力”與“合作能力”。其中創(chuàng)新能力是智慧（智商）的集中體現(xiàn)，意味著“聰明的腦”；合作能力是情商的集中體現(xiàn)，意味著“溫暖的心”。

那么，如何通過評(píng)價(jià)來推進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的培育？褚宏啟指出，評(píng)價(jià)重點(diǎn)需要由分科知識(shí)的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向基于核心素養(yǎng)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方法技術(shù)則要力求做到多元化。

“在當(dāng)前的基礎(chǔ)教育中，關(guān)于學(xué)生發(fā)展問題存在著兩種突出的不平衡和不充分：一方面是學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)與綜合素質(zhì)之間存在不平衡與不充分的發(fā)展；另一方面是不同的學(xué)生之間存在不平衡與不充分的發(fā)展?！眹鴦?wù)院參事、中國教育學(xué)會(huì)小學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)理事長、中國教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任李烈表示，促進(jìn)學(xué)生的健康快樂成長，關(guān)鍵在于通過教育評(píng)價(jià)為每一個(gè)學(xué)生找到最適合的發(fā)展路徑。

“一是評(píng)價(jià)要突出發(fā)展性；二是評(píng)價(jià)要體現(xiàn)過程性；三是評(píng)價(jià)要注重激勵(lì)性；四是評(píng)價(jià)要尊重差異性?！?李烈說道。

教育部小學(xué)校長培訓(xùn)中心主任、北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院院長、北京師范大學(xué)教育學(xué)部副部長毛亞慶也表示，中國社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)從新常態(tài)到了新時(shí)代。教育需要多出人才，快出人才。要出好人才，我們教育的發(fā)展方式也需要有所轉(zhuǎn)變，要轉(zhuǎn)變以前“升學(xué)率的提高、學(xué)生分?jǐn)?shù)的獲得就等同于學(xué)生的全面進(jìn)步”這樣一種評(píng)判理念。

不過，這并不容易。“2018中國教育小康指數(shù)”調(diào)查顯示，86.4%的受訪者表示身邊的中小學(xué)依然存在劃分重點(diǎn)班、普通班的現(xiàn)象。而面對(duì)“據(jù)您了解，學(xué)校和老師是否還存在‘唯分?jǐn)?shù)論英雄的問題”的提問時(shí)，只有不到7%的受訪者明確表示不存在。

唯有全面深化教育改革

按照慣例，“2018中國教育小康指數(shù)”調(diào)查再次請(qǐng)受訪者從近30個(gè)選項(xiàng)中評(píng)選出了“中國家長最關(guān)心的十大教育問題”，結(jié)果顯示，“教育評(píng)價(jià)方式”僅次于“入園難、入園貴”“學(xué)生減負(fù)”“教師素質(zhì)”“教育公平”，位居第五位，超越了“擇校問題”“教育投入問題”“教育培訓(xùn)市場亂象”等多項(xiàng)討論度較高的教育問題。

不可否認(rèn)的是，過于側(cè)重分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)的方式，在如今中國的社會(huì)發(fā)展中略顯落后了。此次調(diào)查結(jié)果還顯示，“在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，仍然過多側(cè)重學(xué)科知識(shí)，特別是課本上的知識(shí)，而忽視考查實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)”，被將近五成的受訪者認(rèn)為是我國的基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)中存在的首要問題。

“評(píng)價(jià)就是尋找證據(jù)驅(qū)動(dòng)教育變革，促進(jìn)學(xué)生健康成長?！敝袊A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家、副主任，北京師范大學(xué)中國教育創(chuàng)新研究院院長劉堅(jiān)表示，在這個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)挖掘作為繼實(shí)驗(yàn)、推理、計(jì)算之后，科學(xué)研究范式的變革，正在影響人們的思維方式；基于證據(jù)，已經(jīng)成為國際教育研究與教育決策的基本趨勢。因此，如何基于評(píng)價(jià)，或者說基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行診斷改進(jìn)，從而全面提升教育質(zhì)量，正在成為教育研究與實(shí)踐領(lǐng)域的重大課題。

據(jù)重慶市教育評(píng)估院院長、重慶市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心主任龔春燕介紹，重慶市自2009年首次開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測以來，已經(jīng)逐漸形成了一套較完整的大數(shù)據(jù)采集、模型處理、結(jié)果使用的技術(shù)和方法，促進(jìn)了學(xué)校管理的改進(jìn)與區(qū)域教育的科學(xué)發(fā)展。據(jù)龔春燕院長介紹，為提高監(jiān)測效率與科學(xué)化水平，重慶市建立了基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將日常評(píng)價(jià)與大規(guī)模監(jiān)測相結(jié)合，自主研發(fā)了信息化監(jiān)測評(píng)價(jià)平臺(tái)，同時(shí)還研發(fā)了用于監(jiān)測評(píng)價(jià)的軟件平臺(tái)，構(gòu)建常用質(zhì)量評(píng)估模型，實(shí)現(xiàn)了分析及報(bào)告生成自動(dòng)化，包括義務(wù)教育均衡系數(shù)測算模型、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模測算模型、質(zhì)量監(jiān)測量尺分?jǐn)?shù)合成模型等。

此外，借鑒西方，也一直是中國教育改革的重要手段之一?！?018中國教育小康指數(shù)”調(diào)查顯示，“開拓學(xué)生思維和創(chuàng)造力”被70%的受訪者認(rèn)為是外國教育最值得中國借鑒的一面。

不過，學(xué)習(xí)借鑒切忌妄自菲薄。事實(shí)上，西方也在學(xué)習(xí)借鑒中國教育的優(yōu)勢。就在2017年，有消息稱英國引進(jìn)了上海一到六年級(jí)的小學(xué)數(shù)學(xué)教材，希望借此強(qiáng)化英國學(xué)生的數(shù)學(xué)能力。對(duì)此，陸建國表示：“我們的基礎(chǔ)教育，我們基礎(chǔ)知識(shí)的扎實(shí)程度，在很多歐美國家是想象不到的?！?/p>

從教育改革的角度看，時(shí)代給我們提出的課題，遠(yuǎn)不只是“衡中模式”，還有席卷各地的“擇校熱”、學(xué)齡前兒童的“幼兒園大戰(zhàn)”等。熊丙奇說：“何以解憂？唯有全面深化改革?！?/p>

所幸的是，中國的教育改革前路依然光明，大家對(duì)教育的期待也依舊是樂觀的。

2018年，我國普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)全新修訂，并將于2018年秋正式實(shí)施。據(jù)悉，新課標(biāo)首次提出學(xué)科核心素養(yǎng)，將人的全面發(fā)展要求具體細(xì)化到各學(xué)科課程之中，明確學(xué)生學(xué)習(xí)該課程后的必備品格和關(guān)鍵能力。對(duì)此，近50%的受訪者表示看好，認(rèn)為此舉順應(yīng)時(shí)代潮流，有助于引導(dǎo)教學(xué)回歸“育人”本質(zhì)。