天水市高鐵沿線文化旅游發(fā)展對策
——基于“SWOT”模型分析

劉 巖，程亞玲

（1.中共天水市委黨校，甘肅 天水 741018；2.甘肅中醫(yī)藥大學(xué)定西校區(qū)，甘肅 定西 743000）

一、天水市高鐵沿線文化旅游資源概述

（一）天水市文脈

天水市位于甘肅省東南部，地處黃河與長江流域分界線，東接關(guān)中，南控巴蜀，西倚甘南，北扼隴西，自古以來就是隴東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。天水市平均海拔1100米，年均溫11℃，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季分明，景色秀麗。據(jù)《史記》、《資治通鑒》記載，上古時期的伏羲、女蝸、軒轅、黃帝都降生在天水。悠久的歷史積淀形成了眾多的人文景觀，這些人文旅游景觀的特點(diǎn)表現(xiàn)為資源存量豐富、分布地域集中、景觀互補(bǔ)協(xié)調(diào)。

（二）天水市文化旅游資源景觀組成與特征

天水文化旅游資源類型豐富多樣，涵蓋了自然景觀和人文景觀兩大類型，是集奇峰、森林、溫泉、古遺址、古建筑為一體的綜合性旅游區(qū)，以天水市區(qū)為中心，呈放射狀分布于所轄的縣區(qū)旅游資源（具體如表1所示）。

（三）天水市五大特色文化旅游資源

1.伏羲文化。

伏羲文化是中國史前文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的源頭，也是國家已啟動的“中國古代文明探源工程”的重要研究對象。天水是伏羲的誕生地和發(fā)祥地，坐落于天水市秦州區(qū)西關(guān)的伏羲廟，是伏羲文化的標(biāo)志性建筑，是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和全國三大祭祖基地之一。以伏羲文化為載體的天水伏羲文化旅游節(jié)，現(xiàn)已被國家旅游局列入國家級旅游節(jié)慶活動，并每年都舉行官方主持的伏羲公祭大典，自2005年開始，每年祭典由甘肅省政府主辦。伏羲祭典對于增強(qiáng)中華民族的凝聚力，起到了積極的促進(jìn)作用，其影響力呈逐年擴(kuò)大趨勢。

2.大地灣文化遺址。

大地灣文化遺址位于天水市秦安縣五營鄉(xiāng)境內(nèi)，被學(xué)術(shù)界評定為我國20世紀(jì)百項(xiàng)考古大發(fā)現(xiàn)之一，總分布范圍約110萬平方米。據(jù)考證，大地灣遺址大致可分為前仰韶文化、仰韶文化早、中、晚期和常山下層文化等五期。大地灣六項(xiàng)考古之最包括農(nóng)業(yè)、制陶、文字、建筑、繪畫等關(guān)系華夏文明進(jìn)程的諸多方面，其規(guī)模之大，內(nèi)涵之豐富，在我國考古史上亦屬罕見。

表1：天水市文化旅游資源景觀組成與特征

3.秦早期文化。

天水是秦國的發(fā)祥地。在中國古代史上，第一個建立了統(tǒng)一的中央集權(quán)封建制的秦朝，其先祖就是在天水發(fā)展起來的。20世紀(jì)80年代以來天水出土了大量的秦簡和七塊中國現(xiàn)存最早的地圖、中國最早的紙張。這些為我國秦早期文化研究提供了實(shí)物及文字記載證據(jù)。

4.石窟文化。

天水堪稱絲綢之路東段的“石窟走廊”，全市境內(nèi)有大小石窟6處。其中，馳名中外的麥積山石窟是我國四大石窟之一，是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。麥積山石窟始鑿于南北朝時期的后秦（公元384一417年），距今己有1600多年歷史，保存有194個洞窟，7800多尊造像，壁畫千余幅約1300多平方米，素有“東方雕塑陳列館”之稱。此外，還有與麥積山石窟連成一線的甘谷大像山、華蓋寺、武山水簾洞、木梯寺、禪殿寺等石窟。

5.三國文化。

天水在歷史上是隴右第一重鎮(zhèn)，歷來為兵家必爭之地。東漢末年，魏、蜀、吳三國割據(jù)稱雄。三國時期，天水處于蜀魏交鋒的前沿，諸葛亮六出祁山、痛失街亭、智收姜維等重大戰(zhàn)事，都發(fā)生在天水。三國文化是天水歷史厚重的一頁，也是天水歷史極富盛名之所在。

二、天水市高鐵沿線文化旅游“SWOT”分析

（一）S—優(yōu)勢分析

1.文化旅游資源得天獨(dú)厚。

（1）文化底蘊(yùn)深厚，景點(diǎn)眾多，資源豐富。天水作為中國優(yōu)秀旅游城市，文化旅游資源十分豐富。現(xiàn)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）228處，其中，國家5A級旅游景區(qū)1處、4A級3處、3A級3處。有星級賓館33家，旅行社25家，星級農(nóng)家樂38家，國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個。以五大特色文化為首的天水文化及山、水、林、泉等獨(dú)特的自然資源與城、寺、觀、閣等豐富的人文資源以及豐富的民間民俗文化資源，構(gòu)成了天水獨(dú)具特色、豐富多彩的文化旅游資源。近年來，“游天水·知天下”、“人文始祖·天地本源”更是成為了天水文化旅游融合發(fā)展的核心特色。

（2）生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候宜人。天水橫跨長江、黃河兩大流域，以西秦嶺為分水嶺，素有“隴上江南”之美譽(yù)，是西北最大的天然林基地之一。天水約有550多株名木繁多的古樹，其中千年以上的古樹就有60多株，300多年以上的古樹315株，分布之密，在全國城市中較為罕見，其中最古老的“春秋古柏”樹齡高達(dá)2500多年。天水因“天河注水”而得名，北流泉、玉泉、官泉、甘泉、馬跑泉“五大名泉”水質(zhì)晶瑩透亮，水味甘冽醇厚；清水、街亭、武山三大溫泉是休閑、保健、養(yǎng)生、度假之理想勝地。天水屬大陸性暖溫帶半濕潤氣候，氣候溫潤，空氣質(zhì)量良好，是國內(nèi)宜居宜業(yè)宜游及養(yǎng)生度假的最佳城市之一。

2.相關(guān)政策支持力度較大，客源市場較甘肅其他地區(qū)優(yōu)勢明顯。

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以及《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，天水作為經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市，能夠充分挖掘開發(fā)和合理利用人文旅游資源優(yōu)勢，利用自身優(yōu)勢，加快文化旅游發(fā)展。2016年，天水市累計接待游客2778.88萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入158.77億元，同比分別增長33.96%和32.63%。自寶蘭高鐵開通以來，2017年國慶節(jié)與中秋節(jié)雙節(jié)期間游客數(shù)量與往年相比有著大幅增加，據(jù)統(tǒng)計，2017年10月1日接待游客51萬人次，旅游綜合收入2.91億元，同比增長28%和27.4%，其中，麥積山景區(qū)接待人數(shù)29900人次，伏羲廟景區(qū)接待人數(shù)2000人次，大像山景區(qū)接待人數(shù)9000人次，水簾洞景區(qū)接待人數(shù)13837人次，鳳山景區(qū)接待人數(shù)9120人次，回鄉(xiāng)風(fēng)情園景區(qū)接待人數(shù)1700人次，清水溫泉生態(tài)旅游景區(qū)6892人次。住宿接待情況相對較好，全市飯店客房平均入住率為90.04%，其中星級飯店平均入住率90.68%，非星級飯店入住率89.4%。

（二）W—劣勢分析

1.地理位置制約發(fā)展。

天水深處歐亞大陸腹地，區(qū)域位置明顯受限，加上西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)依舊不發(fā)達(dá)，這在很大程度上制約了天水文化旅游發(fā)展。目前，天水的游客主要來自甘肅省內(nèi)和陜西省，周邊其他省份較少，要想吸引國內(nèi)外特別是我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的客源，市場位置方面的制約影響頗深，因?yàn)楹芏嗟胤降挠慰偷教焖糜涡枰朔杀据^高、路途較遠(yuǎn)、景點(diǎn)吸引力不足的困難。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)支撐力弱。

首先，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，這已然成為天水旅游業(yè)甚至天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要的制約因素。雖然寶蘭高鐵已經(jīng)開通運(yùn)營，但是就目前情況來看，在帶動天水文化旅游發(fā)展中還沒有起到積極作用，天水市共有三個高鐵站，寶蘭高鐵開通后，截至2017年11月從西安東來的高鐵在東岔站并不靠停，在天水南站有34趟列車靠停，在秦安站共?？?2趟列車，從蘭州經(jīng)天水的高鐵在秦安站停靠的有14趟，在天水南站?？康挠?1趟。其中，有十余趟列車是20點(diǎn)之后到天水南站，而天水南站所經(jīng)公交車19點(diǎn)30分之后全部停運(yùn)，只有出租車運(yùn)行，在一定程度上造成了交通不便。此外，所經(jīng)天水南站公交車數(shù)量遠(yuǎn)不夠乘車人的需求，如天水南站開往麥積山溫泉專線公交周一到周五有兩趟班車發(fā)出，麥積山溫泉至天水南站僅有一趟返程班車，周六到周日天水至麥積山專線增為四趟，返程有三趟，雖然為來天水去溫泉的游客提供了方便，但是對于去其他景點(diǎn)的游客來說，問題并沒有得到解決，比如對去麥積山石窟的游客來說，如果乘坐其他公交車，就得在麥積區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)車，如果乘坐專線公交，有時在半路還得轉(zhuǎn)車，帶來了很大的不便。所以，天水地區(qū)地域廣闊，景點(diǎn)相對比較分散，交通基礎(chǔ)設(shè)施這一目前制約天水發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的一大“瓶頸”必須盡快加以突破。其次，旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。第一，是旅行社對天水本地游重視不夠。目前，在天水南站沒有任何旅行社參與接待游客，很多游客只能自行前往目的地游覽，同時很少有旅行社進(jìn)行“天水本地游”項(xiàng)目，這成為了制約天水文化旅游發(fā)展的一大瓶頸。第二，是住宿業(yè)發(fā)展緩慢。作為一個旅游城市，住宿是人們關(guān)注的一大焦點(diǎn)且直接影響到游客數(shù)量和回頭游客，目前，天水市僅有天水賓館及蘭州飯店天水和諧園2家五星級賓館，四星級賓館有6家，三星級賓館11家，且這些三星級以上賓館都在兩區(qū)，其余各縣都只有經(jīng)濟(jì)型賓館，這對于現(xiàn)代追求高端生活品質(zhì)的旅行者來說，影響了旅行質(zhì)量。

3.對歷史文化挖掘開發(fā)不夠，文化旅游資源開發(fā)程度低，發(fā)展觀念落后。

目前，天水市對于“五大歷史文化”的挖掘和保護(hù)、整理尚處于初級階段，沒有充分體現(xiàn)出歷史文化的底蘊(yùn)內(nèi)涵和珍貴的文化藝術(shù)價值，文化和旅游的融合深度不夠。天水文化旅游目前仍然主要是以伏羲廟、麥積山和仙人崖來支撐，旅游文化仍以觀光游覽為主，缺少體驗(yàn)旅游等參與性較強(qiáng)的旅游模式。很多文化內(nèi)涵開發(fā)不足，大多數(shù)游客都只是走馬觀花式的游覽，沒有真正體會其中的文化內(nèi)涵，還有些游客就是為了欣賞美景而來，可真到景點(diǎn)了，又發(fā)現(xiàn)景區(qū)與周圍的環(huán)境格格不入，文化氣氳并沒有充分體現(xiàn)，旅游文化也沒有得到很好的展現(xiàn)。此外，大多數(shù)景點(diǎn)的知名度偏低，即使是現(xiàn)有的知名景點(diǎn)，也沒有完全將文化與旅游很好地融合發(fā)展，更多的仍然停留在自然風(fēng)光或單純的文化的簡單開發(fā)上。再次，文化與其產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系有待加強(qiáng)，雖然天水市旅游商品有幾十種，但表現(xiàn)文化特質(zhì)的精品不多，部分旅游景區(qū)景點(diǎn)旅游產(chǎn)品本身的文化內(nèi)涵不夠，旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈拉得不長，旅游的文化附加值得不到有效提高。由于特質(zhì)文化挖掘不深，旅游精品打造不夠，致使游人回頭客少，逗留時問短，消費(fèi)水平低，表現(xiàn)為典型的“門票經(jīng)濟(jì)”。

4.體制不順，機(jī)制不活，缺乏整體規(guī)劃。

受體制等影響，多數(shù)地方旅游文化資源由多個部門和地域分頭擁有，條塊分割、管理分散、各自為政、市場化程度低的局面依然存在。很多文化旅游景點(diǎn)無法串成線、連成片，能大量吸引和滯留游客的景區(qū)景點(diǎn)不多，難以形成規(guī)?；糜问袌觥o論是旅游資源的開發(fā)經(jīng)營，還是旅游品牌的打造推廣，都難以形成有效的統(tǒng)一的整體，既不利于客源市場同意拓展，也缺乏對外營銷的合力。有些地方旅游文化資源分散管理、旅游發(fā)展中開發(fā)建設(shè)差異大、經(jīng)營管理水平參差不齊等問題和現(xiàn)象普遍存在。在已開放的旅游景（區(qū)）點(diǎn)中，有屬于文化、建設(shè)、林業(yè)部門管理的，還有屬于宗教、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門管理的。多頭管理，一方面造成景區(qū)各自為政、步調(diào)不一、管理難到位、協(xié)調(diào)難見效，導(dǎo)致旅游服務(wù)不到位，出現(xiàn)問題相互推諉扯皮，影響了景區(qū)的統(tǒng)一開發(fā)利用和發(fā)展。另一方面，管理體制混亂導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活，形不成合力，不利于景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、宣傳、管理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，直接影響天水文化旅游資源的融合與發(fā)展。

5.專業(yè)技術(shù)人才匱乏。

專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏是制約文化旅游長遠(yuǎn)發(fā)展的核心問題，包括文化旅游的高級管理、規(guī)劃、策劃等方面的人才緊缺。文化旅游從業(yè)人員基礎(chǔ)知識缺乏，特別是對文學(xué)、史學(xué)、地理知識缺乏，常出現(xiàn)一些常識錯誤，理論脫離實(shí)際，綜合素質(zhì)有待提高。

（三）O—機(jī)會分析

1.政策環(huán)境方面的機(jī)遇。

一是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略以來，甘肅省委、省政府適時提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)，對天水市文化旅游發(fā)展帶來契機(jī)。二是《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》、《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等明確提出，要把天水建成西部重要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文化旅游大市。隨著建設(shè)的深入推進(jìn)，必將促進(jìn)天水文化旅游發(fā)展。三是甘肅省第十三次黨代會指出，要打好文化資源富集牌，推進(jìn)文化與旅游深度融合。這為天水文化發(fā)展、打造文化旅游高地提供了難得機(jī)遇。與此同時，東至沿海城市、西至新疆的快速客運(yùn)通道將貫通。天水機(jī)場的搬遷升級，天平高速、天平鐵路、天武鐵路等一系列重大項(xiàng)目的實(shí)施以及寶天、天定、十天高速公路的建成使用，寶雞至蘭州的高鐵正式運(yùn)營，都為天水文化旅游發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

2.世界各國及中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機(jī)遇。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地位在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中下降較明顯，某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增長也很緩慢，但是信息技術(shù)、咨詢類、旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)等以綜合服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)增長卻明顯較快，地位得到顯著的提高。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來，中國已連續(xù)三年舉辦“絲綢之路旅游年”，建立絲綢之路（中國）旅游市場推廣聯(lián)盟、海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、中俄蒙“茶葉之路”旅游聯(lián)盟，促進(jìn)旅游品牌提升。文化旅游或已成為個人家庭消費(fèi)的一個重點(diǎn)熱點(diǎn)。

（四）T—威脅分析

1.天水文化旅游經(jīng)濟(jì)在區(qū)域比較中差距較大。

天水同周邊省份，主要是四川省和陜西省，在文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中差距較大。甘肅省直到2000年以后才把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提到一定的高度，政府才加以重視（把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來加以發(fā)展），但是由于甘肅省整體及天水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，旅游業(yè)尤其是文化旅游的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了發(fā)展滯后。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)確立以后，周邊地區(qū)尤其是關(guān)中地區(qū)在以往的基礎(chǔ)上進(jìn)行的新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮肯定會給天水的旅游經(jīng)濟(jì)帶來新一輪的挑戰(zhàn)。

2.天水文化旅游優(yōu)勢凸顯不明顯。

天水的歷史文化旅游資源主要是以石窟壁畫、古人類遺址、古城遺址等為主，其中石窟藝術(shù)遺址等旅游資源是天水的旅游王牌產(chǎn)品，但是關(guān)中地區(qū)和古都西安有眾多優(yōu)良的歷史文化旅游遺產(chǎn)，與天水的旅游資源有一定的相似性，且中國四大石窟有兩大石窟就在甘肅，其中敦煌石窟尤為有名，很多慕名而來的游客在游完西安之后就直接去敦煌，因此，對天水文化旅游形成了一種制約。并且從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速和總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甘肅，對于旅游產(chǎn)業(yè)的投資力度更會大于天水，所以要想在此區(qū)域中有所建樹，必然要與陜西地區(qū)聯(lián)系起來，走協(xié)作發(fā)展雙贏的道路，否則天水的歷史文化旅游的優(yōu)勢資源將無法凸顯，旅游經(jīng)濟(jì)也無從發(fā)展。

結(jié)合“SWOT”分析模型圖，對天水文化旅游進(jìn)行分析，得出結(jié)論，如表2所示：

表2：天水文化旅游“SWOT”分析模型示意圖

根據(jù)天水文化旅游“SWOT”分析模型示意圖顯示，天水市文化旅游發(fā)展中，自身因素表現(xiàn)很強(qiáng)，其中，具有很強(qiáng)的優(yōu)勢，也有明顯的弱勢。有些弱勢可以通過政府干預(yù)或相關(guān)從業(yè)人員可以改變，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化旅游資源開發(fā)程度低等，在以后的發(fā)展中可以逐漸改變。而外部因素表現(xiàn)也很明顯。比如在發(fā)展中以后會有越來越多的機(jī)會，但關(guān)鍵還看天水市能否主動把握住機(jī)會從而更快速地發(fā)展。

四、天水市高鐵沿線文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策與措施

（一）樹立嶄新的文化旅游發(fā)展觀念

1.樹立新的區(qū)位觀。

當(dāng)前，天水市應(yīng)緊緊抓住寶蘭客運(yùn)專線的機(jī)遇，開通“中國四大石窟高鐵之旅”，使麥積山石窟與山西大同、云岡石窟、河南洛陽龍門石窟以及甘肅敦煌石窟連成一線，打造成國際、國內(nèi)知名品牌。同時，開發(fā)沿線三國遺址、古戰(zhàn)場、古文化，打造國內(nèi)第一條“三國歷史文化精品線”。按照全省“西敦煌、東天水”為重點(diǎn)的旅游規(guī)劃，積極主動發(fā)揮甘肅東部旅游龍頭的作用，設(shè)計旅游線路覆蓋全省，成為全省旅游網(wǎng)絡(luò)的框架。各旅游區(qū)內(nèi)旅游中心城市之間要加強(qiáng)旅游線路建設(shè)，對旅游大環(huán)線進(jìn)行補(bǔ)充加密。

2.樹立新的目標(biāo)市場觀。

據(jù)統(tǒng)計，2017年上半年，天水市接待游客1932.4萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入110.4億元，同比分別增長34.9%和35%。天水市長期以來將目標(biāo)市場定位在省內(nèi)旅游者和從敦煌分流的省外和國際游客，在未來的旅游發(fā)展中，天水要將目標(biāo)市場范圍擴(kuò)大為國內(nèi)和國際市場，爭取成為來甘肅旅游者的首選旅游目的地，同時要努力改變旅游收入結(jié)構(gòu)，讓旅游收入成為城市收入的主要組成部分。

（二）完善文化旅游促銷和旅游商品的設(shè)計

1.明確旅游促銷的重點(diǎn)。

根據(jù)天水的旅游形象主題，天水文化旅游促銷的重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，突出麥積山石窟、伏羲廟、大地灣遺址、民俗文化和生態(tài)旅游互補(bǔ)，進(jìn)行形象宣傳，豐富天水文化旅游整體形象。同時，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，借助西安影響，搶抓商機(jī)，捆綁宣傳天水。并可嘗試提出宣傳口號，如“天水石窟走廊游”、“羲皇故里在天水”等。

2.開發(fā)特色旅游商品。

國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明，旅游商品及購物在旅游總收入中的比例能占到一半，調(diào)查顯示，旅游購物在部分旅游者花費(fèi)中的比例很小，只有10%左右，而相當(dāng)多的游客沒有旅游商品支出。這也充分說明在旅游商品開發(fā)方面大有文章可做。同時在商品的特色上、花樣上需要下大功夫，不能模仿外地的旅游商品，而應(yīng)立足本地，開發(fā)反映天水地域文化、風(fēng)俗民情、自然風(fēng)光，特別是古秦州特色的旅游商品。如可從麥積山系列、三國系列、伏羲系列、大地灣系列、古秦人系列等方面的主題展開產(chǎn)品的研制與開發(fā)。

（三）營造良好的城市旅游環(huán)境

1.塑造城市旅游形象。

城市旅游形象代表了人們對一個城市的整體印象，是旅游者在城市的一種體驗(yàn)，體現(xiàn)的是對歷史的尊重和人文的關(guān)懷。但是，在甘肅省旅游中心城市體系中，不少城市旅游形象模糊，缺乏獨(dú)特性。例如天水，因同敦煌背景環(huán)境比較相似，而且在旅游開發(fā)中也沒有著重塑造城市形象，旅游者很少能從旅游形象上來區(qū)分。因?yàn)楸尘熬哂邢嗨菩?，但天水旅游品牌不及敦煌有影響力，就會喪失很大部分客源?/p>

2.美化城市自然環(huán)境。

城市的自然和人文環(huán)境是城市旅游環(huán)境中的重要部分。優(yōu)美的自然環(huán)境能給旅游者帶來良好旅游體驗(yàn)。位于隴中黃土高原和秦嶺山地交接處的城市，因?yàn)榈乩砦恢煤蜌夂虻脑颍匀画h(huán)境相對一般。作為吸引旅游者的主要旅游目的地，天水市有必要為旅游者營造優(yōu)美的自然環(huán)境，提升整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.增強(qiáng)城市好客性。

城市的好客性強(qiáng)，會有親和力，能給旅游者留下良好印象，有可能吸引旅游者再次來訪。但在甘肅省旅游中心城市體系中，大多數(shù)城市好客性一般。天水作為甘肅省的東大門入口，是全省的隴東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，但在平時汽車站和火車站很少有對來訪的旅游者表示歡迎的宣傳語。為了增強(qiáng)城市吸引力可以加強(qiáng)城市好客性建設(shè)，一方面進(jìn)行硬環(huán)境建設(shè)，例如，在高鐵站等城市的主要出入口書寫歡迎標(biāo)語，甚至可應(yīng)用多種國際語言。另一方面進(jìn)行軟環(huán)境建設(shè)。城市可進(jìn)行長期、廣泛的宣傳教育，使好客意識深入人心，成為城市居民的自覺行為，使城市居民養(yǎng)成文明禮貌的好習(xí)慣，當(dāng)遇到旅游者的求助時可以提供熱情、細(xì)致、積極的幫助。

（四）重視專業(yè)人才培訓(xùn)

對文化旅游的保護(hù)開發(fā)利用，需要多方面的專業(yè)人才，既包括研究人員又包括管理人員，天水的大中專院校應(yīng)加強(qiáng)文化旅游相關(guān)知識的教學(xué)內(nèi)容，另外，還需加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)的經(jīng)?；Ｈ缣焖鞘械纳贁?shù)從業(yè)人員只受過一兩次培訓(xùn)，有的講解員甚至僅僅背誦幾天講解稿就開始上崗，這對于文化旅游發(fā)展是極其不利的。

（五）優(yōu)化交通

1.優(yōu)化高鐵服務(wù)。

首先，從高鐵出游空間行為影響來看，高鐵服務(wù)質(zhì)量、正點(diǎn)率等對居民高鐵出游距離存在顯著正向作用，雖然其對旅游線路直接作用不顯著，但由其對出游距離可以對旅游線路產(chǎn)生間接影響，因此應(yīng)確保服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化合格化及認(rèn)真對待旅游者反饋，提升旅游者對高鐵服務(wù)的滿意度。第二，應(yīng)在節(jié)假日或周末適當(dāng)加開高鐵班次、旅游專線，適當(dāng)分散節(jié)假日道路交通壓力，并應(yīng)增加熱門旅游地高鐵站停靠班次，一方面吸引旅游者前往，另一方面減少城區(qū)站點(diǎn)客流量。另外，盡管高鐵票價在西部地區(qū)比東部地區(qū)優(yōu)惠，有折扣，但是對于西北貧困地區(qū)來說，有的人仍然無法接受。高鐵票價過高在一定程度上限制了部分居民搭乘高鐵出游，因此在高鐵鐵路通達(dá)性不斷提升的同時，票價的適當(dāng)調(diào)整將擴(kuò)大居民高鐵出游范圍。

2.完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，便于居民前往高鐵站點(diǎn)。

天水市三個高鐵站中，天水南站位于麥積區(qū)與秦州區(qū)之間，多條公交線與其連接，公共交通相對便捷。東岔站位于麥積區(qū)，處于主城區(qū)之外，目前沒有列車停靠，將來如果有列車停靠，因其地理位置較偏，可能會給出行帶來很大不便。而秦安站距離其最近的文化旅游景點(diǎn)大地灣遺址也有53公里，公交車相對也較少。同時，天水市文化旅游景點(diǎn)相對分散，因而，應(yīng)盡快建設(shè)便利的市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)。首先，政府應(yīng)加大對市內(nèi)公共交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，重視市內(nèi)交通與高鐵站點(diǎn)的對接，即能夠?qū)崿F(xiàn)市內(nèi)公交、出租車、高鐵等不同客運(yùn)方式的交通換乘地點(diǎn)能夠整合在一個交通樞紐中，節(jié)省居民換乘時間。其次，由天水南站換乘現(xiàn)狀來看，盡管己基本實(shí)現(xiàn)各種交通工具的無縫對接，但由于其啟用時間較短，公交線路班次較少，造成客流擁堵等情況，因此在實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零換乘的基礎(chǔ)上務(wù)必加快市內(nèi)公共交通系統(tǒng)的優(yōu)化，加快調(diào)整與增加公交的線路與車次，增加發(fā)車頻率，及時分散客流，避免擁堵?！?/p>