企業(yè)管理中合同管理的問題研究

陳淑云

摘 要：隨著我國城市化進程的不斷加快，目前企業(yè)項目管理中合同管理也逐漸成為行業(yè)風險控制的重要影響因素。立足于現(xiàn)狀，首先分析了項目合同的要點；其次對合同管理與項目管理之間的關系進行了分析，對項目管理中合同管理的重要性進行了闡述；最后對完善工程項目合同管理的詳細策略進行了判斷，也希望能夠為我國項目管理工作的順利開展創(chuàng)設條件。

關鍵詞：項目管理 合同管理 問題 策略

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）06（a）-104-02

現(xiàn)階段我國正處于社會主義市場經(jīng)濟的全面建設階段，我國法律與行政法規(guī)對于項目提出了十分明確的要求，這不但為規(guī)范化市場行為提供了良好的依據(jù)，同時也為確保各方權(quán)益創(chuàng)設了條件。為了更好地分析完善工程項目合同管理的策略，本文就項目合同的要點分析如下。

1 項目合同要點

具體領域內(nèi)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度的應用都必須在條款內(nèi)進行說明，一般來說，施工合同的文件解釋次序包括以下幾個方面：首先是合同協(xié)議書，包括評標期間以及談判過程中出現(xiàn)的附件等；其次，中標書、投標書以及其他附件；最后合同通用條款、專用條款以及相關文件、圖紙和工程量清單等。

在工程實施過程中，由于項目會受到各種不可控的因素導致周期出現(xiàn)變化，所以工程項目的風險是在投標期間難以預見的，在實施過程中更不可能完全避免。由于風險的不可控與不可預估特征，必須由業(yè)主以及承包商共同面對、謹慎對待，盡可能在合同中明確權(quán)責能夠有效降低后期執(zhí)行的風險。

2 合同管理與項目管理的關系

合同管理是貫穿整個項目管理的環(huán)節(jié)，其不但對于各個環(huán)節(jié)工作都具有指導與影響，同時也會體現(xiàn)在工程建設的施工工期控制以及質(zhì)量控制等多個方面，為了更好地分析合同管理與項目管理的關系，現(xiàn)就相關內(nèi)容分析如下。

2.1 合同在工程項目管理中的作用

工程項目管理中承包商合同簽訂的主要目的是為了確保項目的順利實施。為了實現(xiàn)這個目標，就必須做好工程活動范圍以及各個環(huán)節(jié)的控制工作，而合同在工程項目管理中正是這個作用。合同管理涉及到業(yè)主管理以及承包商管理等多個環(huán)節(jié)，同時還可以細分到業(yè)主以及承包商的宏觀規(guī)范管理和雙方全責等內(nèi)容。在簽訂合同的過程中，既要求承包雙方要共同履行義務，還需要享受法律賦予的基本權(quán)益。在出現(xiàn)矛盾與糾紛時，合同更是確保雙方利益得到充分保障的基本前提。

2.2 合同管理在工程項目管理中的核心表現(xiàn)

合同管理工作在整個項目管理中處于核心地位，這是由于當前我國的工程項目大多具有項目施工難度大、周期長以及涉及環(huán)節(jié)復雜的問題，這樣一來工程合同管理中項目的目標準則要想得到實現(xiàn)，就必須做好施工安全各方面的具體要求，從而確保工程合同能夠維護多方管理的目標與要求。在實施過程中，為了更好的確保個人利益，以不違反法律為代價進行協(xié)商也是體現(xiàn)雙方權(quán)責的一般規(guī)范，如果嚴重違反合同還會受到法律的懲處與制裁。

3 項目管理中合同管理重要性

項目管理活動中合同管理具有重要的價值。從合同的簽訂意義上來看，其主要目的就是確保項目能夠正確開展就順利完成。但是，由于項目本身存在較大的風險，再加上工程項目本身具有較強的不確定特征，所以其結(jié)果往往是項目管理過程中出現(xiàn)大量的矛盾與沖突，甚至出現(xiàn)利益各方的糾紛。在遇到糾紛的同時，如果沒有良好的合同管理，勢必會導致某一方的合法利益無法得到法律的保護。除此之外，項目管理當中合同管理的重要性還體現(xiàn)在項目實施效果上，由于合同對于雙方以及多方的責任和義務進行了標定，所以在開展合同管理時也就相當于實施了變相的項目跟蹤與監(jiān)督，通過與合同的細則進行對比，也可以更好地發(fā)現(xiàn)并改正施工中出現(xiàn)的問題，避免合同簽訂中出現(xiàn)的漏洞與風險，從而實現(xiàn)組織與規(guī)劃性，提升項目實施效果。從全社會范圍來看，合同管理工作順利開展才能夠確保法律精神的公平正義特征，從而維護社會的穩(wěn)定與長治久安，這也是合同管理的功能之一。

4 完善工程項目合同管理的策略

工程項目合同管理工作的順利實施離不開合同管理，影響合同管理的因素較多，筆者試著從以下幾個方面進行分析和整理。

4.1 強化承包商管理

在工程項目的合同管理環(huán)節(jié)中，承包商的素質(zhì)可以作為合同管理的主要影響因素。通過對承包商素質(zhì)進行把關，強化市場行為的監(jiān)督與管理工作，同時規(guī)范承包商合同中的行為職責，從而進行有效行為的監(jiān)督與管理，這也是避免出現(xiàn)合同管理中違反相關規(guī)范的情況。如果出現(xiàn)承包商違反規(guī)定，也需要嚴肅處理，杜絕再次發(fā)生。另外，通過法律手段維護市場環(huán)境，控制好建筑隊伍的整體規(guī)模并從源頭上對其進行把控，從而確定抵制不規(guī)范行為出現(xiàn)，也可以為實現(xiàn)科學管理創(chuàng)設條件。

4.2 加強工程投標管理

工程投標管理是合同管理的基礎環(huán)節(jié)之一，同時也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。從客觀上來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，當前實際合同管理中無論是偷稅漏稅還是投機取巧的人都不斷增加，這也為合同管理工作增加了很多難度。如果想要從源頭上杜絕類似問題，必須加強合同管理的法律宣傳，強化參與人員的法律意識，從而建立一個完善科學的環(huán)境。除此之外，還可以通過強化投標人員的內(nèi)部配合來實現(xiàn)良性競爭，管理人員完善自身的任務與職能，做好監(jiān)管的同時也要嚴肅法紀，避免出現(xiàn)弄虛作假甚至偷稅漏稅的情況，這樣一來也可以保持司法機關的嚴肅性，體現(xiàn)改革的價值與監(jiān)督的效果。

4.3 加強合同管理人員隊伍建設

合同管理人員隊伍的建設工作是提升合同管理的主要途徑。結(jié)合目前管理人員隊伍建設的現(xiàn)狀來看，為了進一步提升人員水平，必須重視合同管理人員全部持證上崗，同時還需要加強自身綜合素質(zhì)的培訓與學習工作。當前我國已經(jīng)逐漸普及造價工程師制度體系，要求造價工程師能夠積極參與項目工程建設與管理，從而通過積累工作經(jīng)驗來完善合同管理，為提升項目抵御風險的能力創(chuàng)設條件。

4.4 加強合同管理體系的建設

為了進一步強化合同管理體系的建設規(guī)模與水平，必須依據(jù)管理現(xiàn)狀做好制度建設與體系規(guī)劃工作，通過做好合同簽訂、授權(quán)以及具體工作和履行環(huán)節(jié)的責任，最終實現(xiàn)管理體系的完善化，以此來推進合同管理有效性的提升。另外，作為管理人員也需要嚴格根據(jù)規(guī)定進行相關操作，以此來提升合同管理的整體水平。

4.5 加強合同法律意識

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前建筑市場中的承包商與施工隊伍規(guī)模也在不斷擴大。為了在市場競爭中獲取主動權(quán)，就必須做好各種風險因素的控制工作，著重明確自身權(quán)責，維護好自己的切身利益，同時也要保護好合同中的法律條款與要求的內(nèi)容，從簽訂合同之后就必須做好合法性與嚴密性的跟蹤工作，確保合同能夠順利、全面的履行。

4.6 強化合同索賠管理工作

加強合同索賠管理工作也是目前完善建設市場的重要內(nèi)容之一，這在我國具有重要的意義。從客觀上來看，我國大多數(shù)工程承包方對于相關工程的索賠認知存在不足，這也導致了專業(yè)知識匱乏和經(jīng)驗匱乏的問題。另外，合同管理中承包商的簽訂合同綜合變化因素十分復雜，必須結(jié)合實際工程的施工進度進行分析與判斷，在一般權(quán)益條件下履行合同并提升企業(yè)生存能力，才是合同管理的最終目標之一。

5 結(jié)語

綜上所述，工程項目管理活動中的合同管理不僅是體現(xiàn)后期管理價值的前提，同時也是明確業(yè)主與施工方權(quán)責，提升風險控制能力、共同面對風險的先決條件。立足于現(xiàn)狀，除了強化承包商的管理之外，還需要關注工程投標管理、合同管理人員建設以及合同管理體系建設等多個方面的內(nèi)容，重點做好合同法律意識與索賠管理工作，以此來強化并完善工程項目合同管理水平，為實現(xiàn)我國工程項目合同管理水平的全面提升創(chuàng)設條件。

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