MOOC用于中小學(xué)教師培訓(xùn)存在的問題及解決策略

苑麗萍 張一春

摘 要：MOOC課程用于中小學(xué)教師培訓(xùn)的理論研究較少，在實踐操作層面沒有成熟的經(jīng)驗和模式，通過文獻研究和實際調(diào)查，從教師繼續(xù)教育制度的角度進行分析，探究二者的結(jié)合點，并從MOOC課程內(nèi)容、學(xué)分管理、費用支付和管理部門的管理、評價和監(jiān)督等方面分析二者結(jié)合存在的問題。最后從中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度完善、學(xué)校組織、教師個人行為等三個層面提出解決策略，為MOOC應(yīng)用于中小學(xué)教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教師;繼續(xù)教育;MOOC;問題;策略

中圖分類號：G4文獻標志碼：A文章編號：2096-0069（2018）05-0043-05

為使MOOC課程為教師的能力提升和專業(yè)發(fā)展服務(wù)，愛課程網(wǎng)于2015年啟動了“教師教學(xué)能力提升類MOOC項目”（以下簡稱“提升類MOOC項目”），該項目截至目前（2018年3月）共進行了3期課程（共計30門）的開發(fā)與上線工作。自上線以來，各門課程受到了廣大學(xué)習(xí)者的歡迎，而中小學(xué)教師是其中的一大用戶群體。提升類MOOC項目為輔助中小學(xué)教師MOOC學(xué)習(xí)做出了重要的貢獻，也點燃了中小學(xué)教師學(xué)習(xí)MOOC的熱情，甚至有部分教師模仿MOOC教師開始了個人教學(xué)實踐，然而這種學(xué)習(xí)行動能否長久？中小學(xué)教師學(xué)習(xí)MOOC行動與當(dāng)前政策倡導(dǎo)的中小學(xué)教師的繼續(xù)教育行動之間存在怎樣的關(guān)系？在制度層面二者是否存在結(jié)合點？仍存在哪些問題？如何解決這些問題？本文試圖對這些問題做一回答。

一、提升類MOOC項目介紹

愛課程網(wǎng)于2015年以北京大學(xué)開發(fā)的“翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法”“教師如何做研究”“教你做MOOC”3門MOOC課程為最早的課程啟動了提升類MOOC項目，該項目的咨詢和管理工作由北京大學(xué)數(shù)字化學(xué)習(xí)研究中心的汪瓊教授團隊承擔(dān)。自項目設(shè)立以來，分別于2016年6月上線了第一批共9門課程，2017年6月上線了第二批共8門課程，2018年4月上線了第三批共10門課程，加之項目啟動之前北京大學(xué)的3門課程，共計30門項目課程上線。各門課程的開設(shè)受到了廣大學(xué)習(xí)者的歡迎，其中在參與“翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法”的學(xué)習(xí)者中，中小學(xué)教師占全體學(xué)習(xí)者的比例一度達到70.3%。[1]MOOC用于中小學(xué)教師培訓(xùn)具有一定的價值，國家和地方政策應(yīng)該支持，然而學(xué)習(xí)者對MOOC的學(xué)習(xí)是功利化、依賴化、碎片化的，容易產(chǎn)生喪失興趣、自信心不足、意志力薄弱等問題。本文嘗試從制度上進行分析，以完善基于MOOC的中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的探索。

二、提升類MOOC項目用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的切入點

（一）對當(dāng)前中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度的思考

中小學(xué)教師開展繼續(xù)教育培訓(xùn)一直以來受到國家和教育部門的高度重視，各級部門對教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)提出了規(guī)劃和要求：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 —2020年）》中指出“加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)”[2];教育部印發(fā)的《教育部關(guān)于大力推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見》更是對中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)提出了學(xué)分的要求;《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》中也指出要建立教師全員培訓(xùn)制度，并對學(xué)習(xí)周期和周期內(nèi)的學(xué)時做出了明確的規(guī)定，指出培訓(xùn)教師達到學(xué)習(xí)要求后，學(xué)習(xí)情況折合成學(xué)分計入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)總體情況，培訓(xùn)方式也可采取網(wǎng)絡(luò)研修等多種遠程研修模式[3]?？梢?，對教師開展五年一周期的全員培訓(xùn)、采取多樣化的培訓(xùn)模式、實行教師培訓(xùn)的學(xué)分制度等在國家層面有著非常明確的要求。而以山東省為例，早在2005年相關(guān)部門就頒布了《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，該條例指出了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的含義，并提出了繼續(xù)教育的主要形式。教師作為專業(yè)技術(shù)人員必須進行繼續(xù)教育，但是個人可以自主選擇繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式。教師在接受繼續(xù)教育后，可以憑有關(guān)學(xué)習(xí)證明到所在單位辦理繼續(xù)教育證書登記。[4]可見，無論是從國家層面還是區(qū)域?qū)用?，相關(guān)部門都對中小學(xué)教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作提出了具體的要求。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)是提升教師整體素質(zhì)的舉措，也是教師進行業(yè)務(wù)知識提升、教學(xué)技能取得進步的重要途徑。

（二）提升類MOOC項目應(yīng)用于中小學(xué)教師培訓(xùn)的切入點

中小學(xué)教師開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，要考慮培訓(xùn)內(nèi)容、怎樣培訓(xùn)、提升類MOOC的課程內(nèi)容和施教團隊的專業(yè)素質(zhì)能否滿足中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的需要等方面的問題。從課程內(nèi)容而言，提升類MOOC目前共分為四大類，即教師素養(yǎng)、教學(xué)方法、信息化教學(xué)、信息化領(lǐng)導(dǎo)力等，課程內(nèi)容圍繞以上四點進行;從提升類MOOC課程開發(fā)而言，開發(fā)者均是本領(lǐng)域或本專業(yè)的專家團隊人員。而談及中小學(xué)教師繼續(xù)教育的要求，從繼續(xù)教育內(nèi)容方面來說，要求培訓(xùn)內(nèi)容包括教師的師德、專業(yè)知識、技能、現(xiàn)代教育技術(shù)等諸方面[5]。《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》中也明確規(guī)定了繼續(xù)教育的內(nèi)容即立德樹人、師德修養(yǎng)、素質(zhì)教育、專業(yè)理念專業(yè)知識更新、專業(yè)能力訓(xùn)練、教育科研等方面，并指出課程內(nèi)容應(yīng)有針對性、實用性、先進性。此外，就擔(dān)任繼續(xù)教育活動的授課人員方面而言，授課人員應(yīng)是專業(yè)領(lǐng)域或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家?？梢?，無論是從課程內(nèi)容上，還是對授課的專家團隊的要求上，二者具有高度的一致性，兩者結(jié)合則在課程和施教團隊方面為教師培訓(xùn)提供有利保障。

（三）二者結(jié)合仍存在的問題

有了切入點，只能說MOOC課程具有進入中小學(xué)教師繼續(xù)教育領(lǐng)域的可能性?；仡櫯c審視我國的繼續(xù)教育發(fā)展歷史，其在組織管理方面還存在一些問題[6]，中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式需要改變。提升類MOOC項目應(yīng)用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)仍存在諸多問題。

1.課程內(nèi)容不夠豐富

用于中小學(xué)教師培訓(xùn)的提升類MOOC項目中的課程僅僅是30門，其關(guān)注點在于四大領(lǐng)域能力的提升，課程內(nèi)容不夠豐富，課程體系不夠完善。而中小學(xué)教師隊伍龐大，教師可以自主選擇課程內(nèi)容，他們對繼續(xù)教育的內(nèi)容需求可謂各不相同，所以提升類MOOC項目中的課程內(nèi)容現(xiàn)階段不能完全滿足廣大一線教師的需要，在課程內(nèi)容和課程門類上還需要加強設(shè)計和制作。否則，在此環(huán)境下，教育部門課程遴選工作將受制于現(xiàn)有單薄的MOOC課程體系，接著廣大一線教師也只能根據(jù)現(xiàn)有的項目選擇選修課程，長此以往，無疑將對教師繼續(xù)教育工作的推進和提升造成負面影響。

2.MOOC課程的學(xué)分如何轉(zhuǎn)化為繼續(xù)教育學(xué)分

學(xué)習(xí)MOOC課程折算成繼續(xù)教育學(xué)分沒有可參考的、具體的可操作的規(guī)范。學(xué)習(xí)任務(wù)終結(jié)后，如何根據(jù)學(xué)時、成績等計算繼續(xù)教育學(xué)分？《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》中雖然規(guī)定了中小學(xué)教師參加各級各類繼續(xù)教育后繼續(xù)教育學(xué)分的登記流程，但同時也指出登記的繼續(xù)教育學(xué)分需要滿足一定條件，應(yīng)按照“教師通過遠程、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)各級教育行政部門組織開發(fā)的繼續(xù)教育課程，經(jīng)考試合格，可按規(guī)定計入學(xué)分”的要求實行[7]。如果教育部門不下發(fā)通知、不組織教師繼續(xù)教育活動，而教師自主選擇參加了，由于相關(guān)部門機構(gòu)的工作環(huán)節(jié)沒有打通，這樣的學(xué)分在認證起來存在諸多困難?？梢?，“培訓(xùn)通知”在學(xué)分認定中很關(guān)鍵，如果教育部門不認可，則這樣的學(xué)習(xí)對于教師的繼續(xù)教育加分而言是無效的。另外，對于教師參加的MOOC學(xué)習(xí)時間如何折算成學(xué)分？學(xué)分的計算一般以1學(xué)時記1學(xué)分，MOOC課程提供方雖然在結(jié)業(yè)證書上載明了學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)時長和學(xué)時，但又該如何量化學(xué)習(xí)周期內(nèi)MOOC討論區(qū)學(xué)習(xí)任務(wù)完成和作業(yè)批改的學(xué)習(xí)時間？這些沒有明確學(xué)時的學(xué)習(xí)量是否應(yīng)該核算為教師的繼續(xù)教育學(xué)分？而基于網(wǎng)絡(luò)平臺的學(xué)習(xí)時間量化起來，不易統(tǒng)計，量化學(xué)分沒有標準。

3.參與MOOC課程學(xué)習(xí)的費用支付主體是誰

教師參與MOOC學(xué)習(xí)需要支付的費用中，最明顯的莫過于獲得MOOC課程合格證書后的紙質(zhì)證書費用。MOOC學(xué)習(xí)證書分兩種形式，即電子證書和紙質(zhì)證書，雖然電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力，但在統(tǒng)計學(xué)分方面，紙質(zhì)證書則更具優(yōu)勢，而MOOC課程平臺提供的紙質(zhì)證書費用100元，中小學(xué)教師學(xué)習(xí)結(jié)束后，自行決定是否領(lǐng)取證書。面對這一費用，一線教師所在單位會給予怎樣的支持？《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》明確規(guī)定了“中小學(xué)教師參加所在單位安排的繼續(xù)教育，其費用由所在單位負擔(dān)”。那么，如果學(xué)校沒有要求教師參與MOOC學(xué)習(xí)，則這筆費用應(yīng)由誰來支付呢？

4.管理部門如何管理教師學(xué)習(xí)MOOC課程的學(xué)習(xí)過程

教師參與MOOC學(xué)習(xí)后，學(xué)習(xí)的過程性記錄由MOOC平臺運營方掌握，而教育管理部門要想獲取這些資料以審核繼續(xù)教育學(xué)分等信息，需要MOOC平臺運營機構(gòu)的支持，如果溝通工作不到位，則將給教師繼續(xù)教育學(xué)分統(tǒng)計工作增加困難。對作為被服務(wù)方的教育管理部門而言，這些工作都是新的工作方式和內(nèi)容。做好接洽是推進工作進一步發(fā)展的重要一環(huán)，而這個環(huán)節(jié)仍需要制度明確由哪些部門負責(zé)，從而從制度上進行改變，以支持MOOC學(xué)習(xí)。

5.管理部門如何評估和監(jiān)督MOOC教學(xué)內(nèi)容

教育部門監(jiān)督和評估MOOC教學(xué)內(nèi)容的權(quán)力沒有歸位。以山東省為例，“有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)通過招標投標等競爭方式選擇本系統(tǒng)、本行業(yè)的繼續(xù)教育施教機構(gòu)，并對其教學(xué)活動情況進行評估和監(jiān)督”[8]。而基于網(wǎng)絡(luò)的MOOC課程及學(xué)習(xí)活動，因其開放性，直接跨越了教育行政主管部門或行業(yè)的招標競爭方式，在這樣的情況下，MOOC能否進入中小學(xué)領(lǐng)域？進入后，教育部門的監(jiān)督和評估權(quán)如何體現(xiàn)？

6.混合式研修的實施主體是誰

提升類MOOC課程提供了線上學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)空間，為改善學(xué)習(xí)效果和提高學(xué)習(xí)效率，教師要通過線下的交流活動進行鞏固和提高，即需要混合式學(xué)習(xí)，但線下交流的組織和實施主體是誰？基礎(chǔ)教育業(yè)務(wù)部門中的科室設(shè)置相對固定，職責(zé)范圍較為明確，而面對新的學(xué)習(xí)方式的需求，該由哪些部門具體負責(zé)實施并深入推進？

三、MOOC課程用于中小學(xué)教師培訓(xùn)的解決策略

（一）增加提升類MOOC課程門類和內(nèi)容

1.動員基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的機構(gòu)進行項目課程申請與開發(fā)

提升類MOOC項目雖然經(jīng)過近三年的發(fā)展，陸續(xù)呈現(xiàn)給大家共30門的課程內(nèi)容，目前30門的課程申報及開發(fā)者均為高等學(xué)校或高等機構(gòu)，而基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的單位沒有參與到課程申報中，課程開發(fā)團隊來源單一，基礎(chǔ)教育的真正需求得不到較好地表達。項目管理團隊可在全國范圍內(nèi)擴大項目課程的影響力，吸引基礎(chǔ)教育領(lǐng)域有實力的學(xué)?；騿挝粎⑴c到課程的開發(fā)建設(shè)中來。現(xiàn)實中，有很多基礎(chǔ)教育學(xué)校在教育教學(xué)方面創(chuàng)造了自己的品牌，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀教師，開發(fā)的課程很有特色和吸引力，這些資源均可以被考慮開發(fā)成提升類MOOC項目課程，這樣，既使品牌學(xué)校的品牌內(nèi)容得到了推廣，也擴大了課程的受益面，更增加了提升類MOOC項目課程的內(nèi)容和門類。

2.地區(qū)行政部門積極參與提升類MOOC項目建設(shè)

地區(qū)行政部門應(yīng)鼓勵所轄單位主動參與提升類MOOC項目課程的建設(shè)工作，積極申報課程，在打造地域特色教育時，推出適合教師繼續(xù)教育的項目課程，將好的經(jīng)驗和做法通過MOOC平臺進行推廣。還可以鼓勵政府和企業(yè)合作，政府通過購買企業(yè)的資源和服務(wù)等方式為中小學(xué)教師的繼續(xù)教育提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在MOOC平臺上遴選更多切合中小學(xué)教師繼續(xù)教育的內(nèi)容。

（二）優(yōu)化頂層設(shè)計，制定鼓勵性政策

縣級教育行政部門要統(tǒng)籌各方力量，通過調(diào)研中小學(xué)教師的需求，尋求專家支持和指導(dǎo)，進行頂層規(guī)劃和設(shè)計，以出臺支持教師參與MOOC學(xué)習(xí)的新政策，完善工作制度，更新工作方式。如：通過下發(fā)通知和實施方案等方式，要求教師參與MOOC學(xué)習(xí)，并對學(xué)習(xí)結(jié)果進行鼓勵、認可，報銷其學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的費用;制定MOOC課程的學(xué)時與繼續(xù)教育學(xué)分的轉(zhuǎn)化辦法;明確業(yè)務(wù)科室的管理權(quán)限，將業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)限下放至各教研、師訓(xùn)、電教等業(yè)務(wù)科室，倡導(dǎo)部門業(yè)務(wù)整合，并積極與平臺提供商展開合作，以實現(xiàn)教師線上學(xué)習(xí)得到有效管理、監(jiān)督和評估，線下學(xué)習(xí)得到及時跟蹤指導(dǎo);等等。以實際行動支持教師參與學(xué)習(xí)，聯(lián)合各方力量共同推進此項工作，方能從制度體系內(nèi)理順此項工作。

（三）教育行政部門完善現(xiàn)有的教師培訓(xùn)制度

各級教育行政部門應(yīng)完善教師培訓(xùn)制度，特別是縣級教育行政部門要轉(zhuǎn)變工作思路，大膽探索，加快教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的改革步伐，創(chuàng)新教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的體制和機制，完善培訓(xùn)體系，做好培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育的培訓(xùn)資源，緊跟時代和科技發(fā)展的步伐，接受新鮮事物。鼓勵學(xué)校利用現(xiàn)代化的設(shè)施、手段、平臺等資源開展繼續(xù)教育，動員學(xué)校支持一線教師接受新形式的繼續(xù)教育并提供充足條件，統(tǒng)計分析教師的學(xué)習(xí)行為，做好教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)繼續(xù)教育的培訓(xùn)目標。

（四）鼓勵教師參與MOOC課程學(xué)習(xí)

學(xué)校鼓勵個人接受多種形式的繼續(xù)教育，“營造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，推動教師終身學(xué)習(xí)”是2013年6月教育部明確提出的要求[9]，中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育改革和發(fā)展的需要，在上級教育部門的統(tǒng)籌規(guī)劃下，為一線教師提供便利條件和參與學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，尊重個人選擇，促進個性發(fā)展，鼓勵教師參與MOOC課程的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，為形成教學(xué)特色打下基礎(chǔ)。學(xué)校根據(jù)自身實際，要不拘一格培養(yǎng)人才，選擇教師需要提升的MOOC課程，成立繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組加強對學(xué)習(xí)小組的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，并做好服務(wù)工作;構(gòu)建教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)型組織，定期或不定期邀請上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和相關(guān)人員開展線下交流活動，將網(wǎng)上學(xué)習(xí)跟實際工作結(jié)合起來，做好教師繼續(xù)教育工作學(xué)分統(tǒng)計核算和上報等工作。例如，有些學(xué)校新上了電子書包項目，電子書包應(yīng)用的培訓(xùn)一般都是廠家的技術(shù)人員和售后人員進行，培訓(xùn)的內(nèi)容相對簡單，存在著不系統(tǒng)、與教師的工作實際結(jié)合不緊密的缺陷。針對這種情況，學(xué)?？梢愿鶕?jù)提升類MOOC項目所提供的華南師范大學(xué)開發(fā)的“電子書包教學(xué)應(yīng)用”課程，開展對教師電子書包教學(xué)應(yīng)用能力提升的培訓(xùn)，定期研討，并將學(xué)習(xí)應(yīng)用于實際工作中。對于線下不能解決的問題，可以在MOOC平臺的討論區(qū)尋求專家的幫助和課程開發(fā)團隊助教的幫助。其他項目提升類課程的學(xué)習(xí)均可以采取這種方式。

（五）一線教師應(yīng)積極學(xué)習(xí)新形式的繼續(xù)教育課程

在信息時代及終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的大環(huán)境下，隨時隨地免費的學(xué)習(xí)已經(jīng)實現(xiàn)，一線教師應(yīng)充分發(fā)揮主體性，積極學(xué)習(xí)和利用這些便利的條件，根據(jù)自己專業(yè)素養(yǎng)和能力情況，選擇合適的MOOC課程和其他類型的網(wǎng)絡(luò)課程，不斷充電，不斷反思，方能緊跟教育教學(xué)改革的步伐，從而在其學(xué)科領(lǐng)域做領(lǐng)頭羊，占一席之地。

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Problems and Solutions in the Application of MOOC in Teacher Training in Primary and Secondary Schools

—Based on MOOC Projects Related to the Improvement of Teachers Teaching Ability

YUAN Liping1，2，ZHANG Yichun1

（1.School of Education Science，Nanjing Normal University，Nanjing，Jiangsu，China 210097;

2.Teaching Equipment Station，Education Bureau of Qufu City，Qufu，Shandong，China 273100）

Abstract： There are few theoretical studies on the training of primary and secondary school teachers in MOOC courses，and there are no mature experiences and models at the practical operation

level.Through literature research and actual investigation，this paper analyzes MOOC from the

perspective of teachersfurther education system and explores the combination of the two.In addition，

it analyzes the problems existing in the combination of MOOC and teachersfurther education from several aspects：the MOOC course content，credit management，fee payment，and the management

departments management，evaluation and supervision，etc.Finally，strategies to solve the problems are proposed from three perspectives，i.e. the perfection of primary and secondary school teachersfurther education system，the management of the school，and teachersindividual behavior.The strategies may provide references and examples for primary and secondary school teachersfurther education and training in the application of MOOCs.

Key words： primary and secondary school teachers;further education;MOOC;problem;strategy