“一帶一路”背景下防城港市物流業(yè)發(fā)展研究

錢宇晴　韋瑋

【摘 要】物流業(yè)是復(fù)合型服務(wù)業(yè)，融合了信息、運輸、倉儲、貨代等產(chǎn)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)深度融入生活的方方面面，電子商務(wù)、信息技術(shù)等為傳統(tǒng)物流業(yè)帶來了系統(tǒng)性的變革。重視電子商務(wù)、交易平臺發(fā)展，利用現(xiàn)代物流手段實現(xiàn)有形市場與無形市場的有機聯(lián)動發(fā)展，提高區(qū)域物流資源整合效率，成為物流業(yè)現(xiàn)代化升級發(fā)展的必由之路。因此，在“一帶一路”背景下，防城港市應(yīng)充分利用得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、港口資源、交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及多重優(yōu)惠政策疊加優(yōu)勢。這些優(yōu)勢決定了防城港市具有成為中國—東盟區(qū)域性國際物流樞紐的先天條件。文章首先從防城港市經(jīng)濟發(fā)展特點展開分析，尋求“一帶一路”背景下，帶動防城港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇，充分挖掘防城港市物流業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ岢龃龠M防城港市物流業(yè)發(fā)展的對策，以期促進防城港市物流業(yè)又好又快發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；防城港市；物流業(yè)

【中圖分類號】F259.27 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）09-0001-03

1 防城港市經(jīng)濟發(fā)展特點

防城港市位于我國大陸海岸線西南端，是我國大陸海岸線最南端的深水良港。防城港市擁有多個國家級開發(fā)開放平臺，比如：開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)等政策平臺，是名副其實的國家戰(zhàn)略聚集區(qū)和先行先試特區(qū)。防城港政策疊加優(yōu)勢明顯。國家賦予的沿海開放、西部開發(fā)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、東興開發(fā)開放試驗區(qū)等政策皆匯集到防城港。個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點、“先照后證”登記制度改革等政策已試行實施。一批新的先行先試政策正在積極謀劃和推進，比如：境外邊民勞務(wù)合作、跨境旅游等。防城港生態(tài)條件突出，擁有海灣紅樹林和國家級金花茶自然保護區(qū)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量全年優(yōu)良率達99.5%，享有“中國氧都”“中國長壽之鄉(xiāng)”“中國白鷺之鄉(xiāng)”等美譽。

隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)上升到國家戰(zhàn)略，中國與東盟自貿(mào)區(qū)建立，桂臺經(jīng)貿(mào)文化交流不斷深化，特別是核電、金川等重大項目的落戶，防城港市的經(jīng)濟建設(shè)更是迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。近年來防城港內(nèi)需較為活躍，外需趨勢向好的經(jīng)濟態(tài)勢向前發(fā)展。

2 “一帶一路”帶來的新機遇

沿海、沿邊是防城港市獨特的優(yōu)勢，國家全面深化改革擴大開放、中國與東盟合作進入新的“鉆石十年”，國家建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、東興試驗區(qū)的建設(shè)，對于防城港市而言是機遇也是挑戰(zhàn)。防城港市需搶抓國家“一帶一路”和自治區(qū)“雙核驅(qū)動”等機遇，憑借沿海沿邊開放優(yōu)勢，積極謀劃邊海經(jīng)濟帶建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、東灣物流加工園、大西南臨港工業(yè)園、江山半島旅游度假區(qū)為主要節(jié)點，拓展港口經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟，培育生態(tài)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟，形成產(chǎn)業(yè)集聚、邊海聯(lián)動的經(jīng)濟發(fā)展主軸。這一切工作的開展離不開現(xiàn)代物流業(yè)的推進。

3 防城港市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

物流業(yè)是復(fù)合型服務(wù)業(yè)，融合了信息、運輸、倉儲、貨代等產(chǎn)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)深度融入生活的方方面面，電子商務(wù)、信息技術(shù)等為傳統(tǒng)物流業(yè)帶來了系統(tǒng)性的變革。重視電子商務(wù)、交易平臺發(fā)展，利用現(xiàn)代物流手段實現(xiàn)有形市場與無形市場的有機聯(lián)動發(fā)展，提高區(qū)域物流資源整合效率，成為物流業(yè)現(xiàn)代化升級發(fā)展的必由之路。近幾年，國家高度重視物流業(yè)發(fā)展，密集出臺了一系列支持物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和意見，加大了對物流業(yè)的扶持力度。在經(jīng)濟新常態(tài)下，物流業(yè)發(fā)展大環(huán)境得以不斷優(yōu)化，從而促進防城港市物流業(yè)發(fā)展。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善

物流業(yè)正加快由傳統(tǒng)物流大市向現(xiàn)代物流強市轉(zhuǎn)變，物流業(yè)范圍逐漸擴大，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，業(yè)務(wù)往來持續(xù)增加。防城港市現(xiàn)建有4個國家級口岸，其中東興口岸是我國陸路邊境重要口岸、沿海主要出入境口岸之一。防城港市目前已與170多個國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來，與250多個港口通航，港口年吞吐能力達1.5億t。防城港市充分利用這一優(yōu)勢，大力發(fā)展互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施，加快實施一批港口航道和重點泊位等重大工程和項目，推進40萬t級碼頭及配套航道、30萬t級泊位及配套航道工程、東灣403～407#泊位碼頭工程、東灣401#、402#泊位工程和企沙南港區(qū)1～3#泊位工程等。到2020年，將建設(shè)萬噸級以上深水泊位43個，使萬噸級以上泊位達到78個；新建航道里程79 km，使航道里程達到105 km。

3.2 港口物流特色鮮明

“十三五”期間，圍繞構(gòu)建環(huán)北部灣中心城市和樞紐大港、工業(yè)大港、國際性商貿(mào)大港的目標，依托中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，以現(xiàn)代物流需求為導(dǎo)向，以物流服務(wù)的提升和物流創(chuàng)新為主要任務(wù)，努力優(yōu)化現(xiàn)代物流發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，以港口物流為特色，以現(xiàn)代物流與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動為重點的區(qū)域性物流資源組織、集聚和服務(wù)中心；防城港成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域物流中心城市。

3.3 主要物流節(jié)點形成分布

物流對于優(yōu)化資源配置、改善投資環(huán)境、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、提升地區(qū)綜合實力具有重要意義?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以增加就業(yè)機會，促進以城市為中心的物流市場的形成和發(fā)展。根據(jù)防城港市物流發(fā)展目標和需求特征，以及物流基礎(chǔ)設(shè)施的功能特點，防城港市將形成4個物流園區(qū)、5個專業(yè)物流中心、3個專業(yè)配送中心的物流設(shè)施布局體系。

4 防城港市物流業(yè)發(fā)展存在的問題

目前，防城港市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與其自身具有的多重優(yōu)勢尚不匹配，其作為連接?xùn)|盟與中國西南、中南地區(qū)通道與樞紐作用尚未充分發(fā)揮出來，防城港市物流產(chǎn)業(yè)潛力有待進一步挖掘。防城港市物流業(yè)發(fā)展水平相對不高，物流體系尚未完善，物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后，物流業(yè)向現(xiàn)代化水平發(fā)展存在著諸多瓶頸問題。比如：防城港市物流節(jié)點亟待優(yōu)化布局，物流信息化程度不高，各物流園區(qū)存在重復(fù)建設(shè)、功能定位不清、惡性競爭等問題。而且，集疏運節(jié)點物流能力不足，集疏運通道設(shè)施落后且缺乏，物流集疏運體系亟待完善提高；物流服務(wù)業(yè)態(tài)以傳統(tǒng)低附加值服務(wù)為主，規(guī)模小、運行散亂且附加值不高，亟待引入新的物流理念和物流發(fā)展模式促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

5 “一帶一路”背景下促進防城港市物流業(yè)發(fā)展的對策

5.1 組建跨區(qū)域物流平臺

“一帶一路”背景下，防城港市建設(shè)優(yōu)勢凸顯。防城港市區(qū)位優(yōu)勢獨特。防城港擁有580 km的海岸線和100多km的陸地邊界線，與越南毗鄰，是中國唯一與東盟海陸相連的地級市。擁有中國距東盟和馬六甲海峽最近的海港，是西南中南地區(qū)最便捷、最經(jīng)濟的出海大通道，擁有5個國家級口岸、5個邊民互市貿(mào)易點，年通關(guān)人次超700萬，為我國陸路邊境口岸之最。防城港市交通網(wǎng)絡(luò)便捷暢達。防城港是我國沿海25個主樞紐港之一，也是西部第一大港，港口吞吐能力達1.5億t，與160多個國家和地區(qū)的250多個港口通航。高鐵通達城市較多，年運送旅客量超過200萬?；疖囏涍\站廣西最大，每天接發(fā)列車最高達70多列，年運輸能力突破5 000萬t。高速公路縱橫交錯，已實現(xiàn)縣縣通高速。支線機場、通用機場等航空設(shè)施也在加快推進。

防城港市作為中國唯一一個與東盟陸海相通的城市，是西南中南腹地便捷的出?？?，也是東盟與中國之間的“橋頭堡”。其優(yōu)越的區(qū)位、港口與物流條件、腹地經(jīng)濟決定了其向區(qū)域性國際性物流中心發(fā)展的歷史使命。同時，防城港市港口設(shè)施、航線及貨運量在北部灣地區(qū)的龍頭地位，也決定了其發(fā)展為國際物流中心具備一定的優(yōu)勢條件。未來要深化落實“雙驅(qū)戰(zhàn)略”和“5億噸吞吐量、集裝箱500萬標箱”的目標，必須把防城港打造成為區(qū)域性國際物流中心，利用“國內(nèi)+國外”的雙重資源優(yōu)勢和雙重發(fā)展需求來為防城港的經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。也就是說，要在發(fā)揮防城港本地資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上大力吸引腹地和國際貨源來發(fā)展防城港市臨港產(chǎn)業(yè)集群，然后利用國際通道逐步擴大市場廣度和調(diào)動活力。而這一系列的發(fā)展都離不開強大的物流體系的集疏運能力和物流服務(wù)的吸引力。加強防城港市物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需以合理規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)布局、科學(xué)定位物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、創(chuàng)新物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為前提。只要全面完善防城港物流業(yè)的軟硬件體系建設(shè)，才能爭取到更為健康且快速的貨源，加速實現(xiàn)“5億噸吞吐量、集裝箱500萬標箱”的宏偉目標。

5.2 建設(shè)區(qū)域性國際物流中心

現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。以鋼鐵、有色金屬、能源、石化、糧油食品、裝備制造六個百億元級支柱產(chǎn)業(yè)為代表的臨港產(chǎn)業(yè)集群初步形成。先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到16家。商貿(mào)、物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快形成。推進建設(shè)邊海經(jīng)濟帶，迅速融入國家“一帶一路”建設(shè)，加快邁入沿海開放城市“第一集團”。防城港市得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、港口資源、交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及多重優(yōu)惠政策疊加優(yōu)勢決定了防城港市具有成為中國—東盟區(qū)域性國際物流樞紐的先天條件，可以將物流產(chǎn)業(yè)打造成防城港市最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高端要素提供重要保障，通過合理布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，拓展港口物流服務(wù)能力逐步增強防城港對本地物流資源的整合能力，鞏固本地貨源和箱源；通過引進新的物流服務(wù)模式和成熟的物流平臺運營商，逐步使防城港市物流業(yè)由勞動密集型向資本密集型和知識密集型過渡。

以防城港市區(qū)域性國際物流中心建設(shè)為契機，結(jié)合國內(nèi)其他區(qū)域性國際物流中心城市的建設(shè)經(jīng)驗和防城港市自身獨特的比較優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)資源的集聚度和融合度，提升供應(yīng)鏈整體競爭力。通過合理配置一系列的現(xiàn)代物流要素，使產(chǎn)供銷緊密聯(lián)系在一起，打破生產(chǎn)和流通界限，打破區(qū)域限制界限，提升防城港市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中對資源配置能力，包括倉儲資源、設(shè)備資源、通道資源、人力資源、物流信息和網(wǎng)絡(luò)資源、管理和配套資源、運力資源、金融資源等。企業(yè)競爭力的高低綜合表現(xiàn)為投入產(chǎn)出比率和客戶滿意水平的高低。區(qū)域性國際物流中心的建設(shè)和運營使物流活動銜接無縫化、信息交流暢通化、物流運作低成本化。同時，區(qū)域性國際物流中心的專業(yè)化物流服務(wù)有助于提高生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)集中優(yōu)勢資源發(fā)展主營業(yè)務(wù)，提高市場響應(yīng)速度，使得客戶訂單能夠更快捷、更順暢地滿足，有利于提高客戶滿意水平和企業(yè)盈利水平，從而提高制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的市場競爭力。

5.3 推動新興物流業(yè)態(tài)發(fā)展

合理規(guī)劃防城港市物流產(chǎn)業(yè)，逐步體現(xiàn)和彰顯防城港市物流優(yōu)勢。物流優(yōu)勢的充分發(fā)揮會源源不斷帶來優(yōu)質(zhì)項目落戶、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和貨源箱源的快速提升。而項目的落戶，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會推動物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展，逐步形成物流和產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的良好格局，進而激發(fā)防城港市行業(yè)市場活力，培育出以物流為紐帶的防城港市各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

科學(xué)分析、合理規(guī)劃防城港市物流產(chǎn)業(yè)布局和物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以突破限制發(fā)展的瓶頸問題，保障防城港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與防城港區(qū)域性國際物流中心這一定位相匹配。對防城港區(qū)域性國際物流中心的合理規(guī)劃有助于防城港物流業(yè)逐漸了解和適應(yīng)國內(nèi)外物流發(fā)展的新趨勢，促進物流服務(wù)向高端化發(fā)展。要發(fā)揮物流業(yè)對防城港市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，必須加快推動產(chǎn)業(yè)物流、物流總部、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、物流金融、物流信息服務(wù)等新型物流業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，通過大力發(fā)展高端物流促進物流帶動作用逐步由服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時，規(guī)劃能夠促進防城港市物流市場的轉(zhuǎn)型升級，依托有形物流市場，大力發(fā)展電子商務(wù)、大宗商品交易等，實現(xiàn)有形物流市場與無形市場有效聯(lián)動發(fā)展。

“一帶一路”倡議為區(qū)域物流業(yè)發(fā)展提供了大環(huán)境。物流業(yè)對于優(yōu)化資源配置、改善投資環(huán)境、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、提升地區(qū)綜合實力具有重要意義，伴隨著“一帶一路”建設(shè)和邊海經(jīng)濟帶發(fā)展的重大契機，物流產(chǎn)業(yè)必將迎來加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。

參 考 文 獻

[1]詹蕓.“一帶一路”背景下物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].中國市場，2018（5）.

[2]李寧潔.“一帶一路”下我國物流業(yè)發(fā)展研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2017（12）.

[3]孫文娟.“一帶一路”倡議下我國物流業(yè)發(fā)展的市場機遇與策略選擇[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2017（5）.

[4]趙月.“一帶一路”背景下廣西物流業(yè)發(fā)展的機遇及其挑戰(zhàn)分析[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（3）.

[5]謝名雪.新形勢下廣西發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)現(xiàn)狀及對策研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（1）.

[責(zé)任編輯：鄧進利]