試論企業(yè)年金現(xiàn)狀與優(yōu)化管理途徑

楊秀文

摘 要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展背景下，企業(yè)年金的投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，且人口逐漸趨向于老齡化，使得各種養(yǎng)老制度逐漸受到我國(guó)人民的廣泛關(guān)注。如何使企業(yè)年金順利進(jìn)入資本市場(chǎng)，對(duì)其進(jìn)行投資管理和保值增值是當(dāng)前企業(yè)年金管理的重要研究課題。鑒于此，本文就針對(duì)企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)年金管理提出一些具體建議，希望能為企業(yè)年金發(fā)展提供有效參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金 現(xiàn)狀 管理 優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）11（b）-087-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)較大變化，對(duì)企業(yè)投資管理造成一定影響。而企業(yè)年金投資作為企業(yè)投資管理的重要組成部分，在我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸完善的情況下，所能發(fā)揮的作用逐漸提高，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著至關(guān)重要的影響作用。就目前來看，企業(yè)在進(jìn)行年金投資管理的時(shí)候，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)模式，逐漸向著證券公司和基金管理不斷擴(kuò)張，且企業(yè)年金的運(yùn)營(yíng)格局也出現(xiàn)較大變化，呈現(xiàn)出多種金融機(jī)構(gòu)相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)發(fā)展的態(tài)度。面對(duì)這種情況，有必要深入分析企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)年金管理進(jìn)行優(yōu)化，使其能夠充分滿足企業(yè)發(fā)展的要求，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1 企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)方面的問題

在以往的企業(yè)年金發(fā)展中，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)年金制度缺乏重視性，雖然將年金計(jì)劃列入到企業(yè)人力資源管理中的重要戰(zhàn)略部署，但在短期建設(shè)方面無法起到任何作用。同時(shí)，有些小型企業(yè)對(duì)年金缺乏全面認(rèn)知，更愿意利用現(xiàn)金獎(jiǎng)賞方式激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性。另外，根據(jù)我國(guó)《企業(yè)年金試行辦法》中的規(guī)定要求，企業(yè)在開展養(yǎng)老保險(xiǎn)，并完成定期繳費(fèi)之后，才能夠?qū)嵭心杲鹬贫龋俏覈?guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率已經(jīng)占據(jù)較多的人力成本，導(dǎo)致中小型企業(yè)的社會(huì)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，對(duì)建設(shè)年金制度缺乏積極性[1]。

1.2 法律維護(hù)力度較弱

《中國(guó)人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》是我國(guó)社會(huì)保障領(lǐng)域中最基本的法律條文，但是該條文并沒有結(jié)合企業(yè)年金的作用，導(dǎo)致該條文的實(shí)施范圍較窄。雖然我國(guó)頒布了《企業(yè)年金基金管理辦法》《企業(yè)年金試行辦法》，但是這些都僅僅作用于某些部門，且管理過于混亂，難以起到實(shí)質(zhì)性的效果。在針對(duì)企業(yè)年金進(jìn)行管控時(shí)，由于缺乏完整的規(guī)章制度，其監(jiān)管效果也相對(duì)較差，對(duì)我國(guó)年金市場(chǎng)的發(fā)展造成極大阻礙。若是在企業(yè)年金制度的建設(shè)方面仍舊無法得到突破，勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)年金市場(chǎng)的活躍性。

1.3 部分國(guó)企關(guān)閉了年金繳費(fèi)業(yè)務(wù)

作為我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展中的重要支柱，國(guó)企為企業(yè)員工繳費(fèi)的年金數(shù)量是較大的，但是在2017年之后，有些國(guó)企都相繼關(guān)閉了年金繳費(fèi)業(yè)務(wù)[2]。

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，為降低年金支出，部分國(guó)企已經(jīng)停止了年金繳費(fèi)計(jì)劃。雖然國(guó)企發(fā)展都是依靠國(guó)家資金扶持，有一定能力繳費(fèi)企業(yè)年金，但是有些企業(yè)存在產(chǎn)能過剩情況，以致國(guó)企的經(jīng)濟(jì)壓力逐漸提高，只能以減少年金繳費(fèi)數(shù)量，使國(guó)企的經(jīng)濟(jì)壓力得到緩解，最終對(duì)企業(yè)員工的養(yǎng)老保障造成一定影響。

2 企業(yè)年金管理現(xiàn)狀

2.1 企業(yè)年金覆蓋率較低

雖然我國(guó)企業(yè)逐漸提高了對(duì)年金制度建設(shè)的重視性，建設(shè)年金制度的企業(yè)數(shù)量逐漸增多，且參與企業(yè)年金的員工數(shù)量也越來越多，但是年金覆蓋率不符合企業(yè)年金投資的發(fā)展速度，有些企業(yè)年金的覆蓋面較小，以致企業(yè)年金投資的覆蓋率與發(fā)展速度出現(xiàn)一定矛盾，對(duì)企業(yè)年金管理造成較大影響，不利于企業(yè)年金的持續(xù)發(fā)展[3]。

2.2 企業(yè)年金的監(jiān)管力度較弱

就目前來看，我國(guó)企業(yè)年金制度的發(fā)展處于初步階段，大部分企業(yè)在年金制度的建設(shè)方面存在較多問題，難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。一般企業(yè)年金都是直接由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)的，通過政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，這種單一的管理模式對(duì)企業(yè)年金的發(fā)展造成較大阻礙。由于企業(yè)年金的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的年金管理存在諸多問題，不利于企業(yè)年金制度的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，即使是有監(jiān)管能力的會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所和評(píng)級(jí)單位，也難以發(fā)揮對(duì)企業(yè)年金的監(jiān)管作用，給企業(yè)年金的發(fā)展帶來較多挑戰(zhàn)。

2.3 企業(yè)年金的發(fā)展不平衡

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展背景下，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，導(dǎo)致企業(yè)年金的發(fā)展出現(xiàn)區(qū)域不平衡狀況。比如在上海、廈門等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，企業(yè)年金的發(fā)展速度較快，但是在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，企業(yè)缺乏足夠的資金進(jìn)行年金投資和管理，導(dǎo)致企業(yè)參保的年金比例逐漸降低，對(duì)企業(yè)年金的發(fā)展造成較大影響。同時(shí)，由于某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較緩慢，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，常常都會(huì)選擇不設(shè)立年金制度，給我國(guó)企業(yè)年金制度的整體發(fā)展帶來更大挑戰(zhàn)，是當(dāng)前企業(yè)年金制度發(fā)展中的重要研究課題。

3 企業(yè)年金管理的優(yōu)化措施

3.1 建立完善的稅收優(yōu)惠政策

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料可知，企業(yè)年金都是借助稅收優(yōu)惠政策完成資金積累的，比如西方的美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，都是通過發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用，使養(yǎng)老金覆蓋率得到有效提高。因此，我國(guó)在建立年金制度的時(shí)候，可以根據(jù)國(guó)情進(jìn)行綜合考慮，出臺(tái)一些合理的稅收優(yōu)惠政策，使企業(yè)對(duì)建設(shè)年金制度的積極性得到有效提高，從而有效促進(jìn)企業(yè)年金的持續(xù)發(fā)展[4]。就目前來看，有些地區(qū)對(duì)建設(shè)年金制度的重視性逐漸提高，出臺(tái)了一些稅收優(yōu)惠政策，但是其所占比例過小，難以起到實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)作用，導(dǎo)致企業(yè)在年金制度的建設(shè)上缺乏動(dòng)力，這就需要積極提高國(guó)家支持，提高稅收優(yōu)惠的占比率，以此調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，為企業(yè)年金發(fā)展提供有利支持。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)年金的監(jiān)管力度

在進(jìn)行企業(yè)年金監(jiān)管工作的時(shí)候，很容易受到各種因素的影響，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)年金的統(tǒng)一監(jiān)管存在較大難度，不利于企業(yè)年金市場(chǎng)的健康發(fā)展。在這種情況下，相關(guān)部門要及時(shí)建立完善的管理機(jī)制，不斷提高對(duì)企業(yè)年金的監(jiān)管力度，及時(shí)明確各個(gè)部門、各個(gè)工作人員的工作權(quán)限及責(zé)任，使企業(yè)年檢監(jiān)管工作中的責(zé)任推諉和分工不明確等問題得到及時(shí)解決，有效提高企業(yè)年金監(jiān)管的整體水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金的監(jiān)管力度，還能夠有效促進(jìn)各部門之間的溝通協(xié)作，使企業(yè)年金制度得到貫徹落實(shí)，為企業(yè)年金的發(fā)展提供有利支持。

3.3 提高企業(yè)及員工對(duì)年金的認(rèn)知

由于受到社會(huì)環(huán)境的不利影響，有些企業(yè)對(duì)年金制度存在錯(cuò)誤認(rèn)知，認(rèn)為年金制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展會(huì)造成影響，且企業(yè)員工更加追求直接的現(xiàn)今獎(jiǎng)勵(lì)，這就影響到企業(yè)年金制度的全面落實(shí)。造成上述問題的原因就是企業(yè)及員工對(duì)年金缺乏全面認(rèn)知，不了解企業(yè)年金的真正作用，進(jìn)而阻礙到企業(yè)年金制度的發(fā)展。面對(duì)這種情況，首先需要積極提高企業(yè)及員工對(duì)年金的認(rèn)知，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到年金的重要性，是保障養(yǎng)老退休生活的重要制度。其次，應(yīng)積極加強(qiáng)企業(yè)年金的宣傳工作，通過案例講解、講座等各種方式進(jìn)行宣傳，使企業(yè)及員工能夠從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到年金的功效及作用。最后，應(yīng)充分利用員工培訓(xùn)提高員工對(duì)年金的認(rèn)知，注重管理人員的培養(yǎng)，以此為企業(yè)年金的發(fā)展提供有利支持。

3.4 明確企業(yè)與員工對(duì)年金的需求

在進(jìn)行企業(yè)年金投資管理過程中，應(yīng)及時(shí)明確企業(yè)與員工對(duì)年金的需求，由于企業(yè)員工的分工不同，對(duì)年金的需求也會(huì)存在較大差異[5]。因此，在進(jìn)行企業(yè)年金制度的建設(shè)時(shí)，需要準(zhǔn)確把握企業(yè)年金制度的側(cè)重點(diǎn)，使企業(yè)年金制度的建設(shè)更具有合理性及科學(xué)性。同時(shí)，人才作為企業(yè)發(fā)展的重要力量，而企業(yè)年金是提高企業(yè)人才吸引力的重要因素，所以在建設(shè)企業(yè)年金制度的時(shí)候，需要以人才培養(yǎng)的角度進(jìn)行綜合考慮，在提高企業(yè)養(yǎng)老金的同時(shí)，使企業(yè)的投資效益得到有效提高，使企業(yè)的人才流失得到有效緩解。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為促進(jìn)企業(yè)年金制度的發(fā)展，提高企業(yè)年金管理水平，應(yīng)深入了解企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確掌握企業(yè)年金管理中的問題，建立完善的稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)企業(yè)年金的監(jiān)管力度、提高企業(yè)及員工對(duì)年金的認(rèn)知、明確企業(yè)與員工對(duì)年金的需求，從多方面提高企業(yè)年金管理水平，促進(jìn)企業(yè)年金的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 洪靜雅.簡(jiǎn)析企業(yè)年金現(xiàn)狀與優(yōu)化管理途徑[J].人力資源管理， 2018（4）.

[2] 丁祥梅.中國(guó)企業(yè)年金現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].時(shí)代金融，2017（20）.

[3] 趙曉勤.淺析我國(guó)企業(yè)年金管理現(xiàn)狀與存在問題[J].機(jī)電兵船檔案，2016（4）.

[4] 趙嵐.我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].人力資源管理，2015（12）.

[5] 趙飛.淺析我國(guó)企業(yè)年金投資管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（11）.