自然資源部強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè) 提出運(yùn)用法治手段加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，深化礦業(yè)權(quán)管理改革

西四

自然資源部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），就改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、壓實(shí)責(zé)任，從源頭預(yù)防、化解自然資源行政爭(zhēng)議作出系統(tǒng)部署。

近年來，自然資源系統(tǒng)行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件呈現(xiàn)持續(xù)高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)?！锻ㄖ芬?，各級(jí)自然資源主管部門要充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化對(duì)行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作提出的新要求，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹立法治思維，確保自然資源各項(xiàng)管理工作在法治軌道上運(yùn)行。要善于將自然資源領(lǐng)域的矛盾糾紛導(dǎo)入行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑化解，運(yùn)用法治手段加強(qiáng)自然資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)，協(xié)調(diào)自然資源開發(fā)利用中的利益關(guān)系，讓人民群眾在辦好每一件行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感。

《通知》提出，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)源頭治理，深入推進(jìn)“放管服”改革，有效減少行政糾紛。結(jié)合礦業(yè)權(quán)出讓制度改革等繼續(xù)推動(dòng)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)下放，實(shí)施減證便民，規(guī)范礦業(yè)權(quán)行政審批流程和要件。及時(shí)修訂行政審批指南和標(biāo)準(zhǔn)化流程，為群眾做好服務(wù)指引;大力推行自然資源行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”;嚴(yán)格執(zhí)行審批時(shí)限要求，依法按時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)。省級(jí)自然資源主管部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，堅(jiān)持依法規(guī)范、公正公平，指導(dǎo)分類處置本地區(qū)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)，明確礦業(yè)權(quán)退出的處理辦法和補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、人工智能等手段，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)事項(xiàng)處理上下聯(lián)動(dòng)。

《通知》要求，各級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)責(zé)任;強(qiáng)化問題整改，建立責(zé)任倒查制度;建立通報(bào)約談制度，強(qiáng)化考核監(jiān)督;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政復(fù)議行政應(yīng)訴能力。并提出了突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處理群體性案件、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度、積極支持檢察機(jī)關(guān)履行行政公益訴訟職責(zé)、實(shí)施追責(zé)問責(zé)、建立違法違紀(jì)線索移送制度、建立行政復(fù)議行政應(yīng)訴約談通報(bào)制度、加強(qiáng)行政復(fù)議行政應(yīng)訴辦案力量等八項(xiàng)新的具體要求。隊(duì)伍建設(shè)方面，《通知》提出要配備專職行政復(fù)議工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)事業(yè)單位、公職律師、法律顧問等業(yè)務(wù)支撐。（來源：《中國礦業(yè)報(bào)》）