論宋代新聞控制工作的開(kāi)展情況

摘要：我國(guó)有著幾千年的發(fā)展歷史，在這歷史長(zhǎng)河之中，祖先為后人留下了非常深厚的歷史遺產(chǎn)，這也給我國(guó)現(xiàn)階段的良好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在我國(guó)經(jīng)歷了唐宋元明清的歷史演變后，回顧曾經(jīng)的發(fā)展形勢(shì)能夠看出，我國(guó)新聞事業(yè)的快速發(fā)展在宋代時(shí)期，這一時(shí)期的新聞控制工作開(kāi)始向著正規(guī)和制度化的階段進(jìn)步。在當(dāng)時(shí)，對(duì)社會(huì)造成主要影響的因素就是社會(huì)服務(wù)工作，因此新聞控制也成為社會(huì)日常工作的一項(xiàng)內(nèi)容，并且成為宋代信息傳遞和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)保障，所以宋代新聞控制工作的重要性不容忽視。本文重點(diǎn)對(duì)宋代新聞控制工作的具體開(kāi)展形式進(jìn)行分析，以期能夠?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)新聞事業(yè)的進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：宋代;新聞控制;發(fā)展變化

一、 前言

新聞控制主要指的就是在一個(gè)固定的社會(huì)和歷史環(huán)境發(fā)展下，因?yàn)楦鞣N各樣的社會(huì)力量對(duì)于新聞傳播所起到的制約，以及管理工作的作用，進(jìn)而造成的重要影響，因此這一工作的開(kāi)展也是社會(huì)領(lǐng)域中非常重要的一項(xiàng)控制性工作內(nèi)容，其主要的實(shí)施人員，在整個(gè)工作中起到了支配的地位。在我國(guó)宋代時(shí)期，新聞控制的工作屬于社會(huì)管理和實(shí)施壓迫工作開(kāi)展中非常重要的輔助，這一點(diǎn)對(duì)于當(dāng)時(shí)的新聞活動(dòng)開(kāi)展有著非常重要的影響力。但是因?yàn)樗未男侣効刂乒ぷ鞑环袭?dāng)時(shí)的市場(chǎng)規(guī)律，也對(duì)當(dāng)時(shí)時(shí)代的進(jìn)步造成了一定的阻礙，所以還需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)分析，吸取其中的精華，為當(dāng)代新聞事業(yè)發(fā)展找到方向。

二、 宋代新聞的歷史發(fā)展

（一） 政治權(quán)力時(shí)期

我國(guó)發(fā)展到宋代的時(shí)期，社會(huì)處于歷史的轉(zhuǎn)型階段，在這一階段其政治的權(quán)利出現(xiàn)了非常重要的變化?？v觀我國(guó)的歷史軌跡能夠看出，雖然宋代屬于各個(gè)王朝中統(tǒng)治的面積相對(duì)比較小的一個(gè)時(shí)期，但是其統(tǒng)治所能夠達(dá)到的程度相對(duì)比較深，這是之前的朝代難以匹配和比擬的。在封建的時(shí)期，其集權(quán)和制度都逐漸增加和加強(qiáng)，所以當(dāng)時(shí)的朝代統(tǒng)治者也吸取了各個(gè)時(shí)期的歷史發(fā)展教訓(xùn)，在新聞事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，給予了相關(guān)單位相對(duì)比較寬松的政治要求和統(tǒng)治內(nèi)容，并且逐漸強(qiáng)調(diào)了權(quán)力制衡在其中所表現(xiàn)出的重要作用，這也是當(dāng)時(shí)政治權(quán)利的變化對(duì)于新聞事業(yè)所產(chǎn)生的影響。

（二） 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí)期

在宋代階段，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力得到了非常快速和良好的發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)是比較主要的部門(mén)，大面積的耕種以及其中與耕種相關(guān)的制度和技術(shù)提升，對(duì)于宋代社會(huì)進(jìn)步給予了非常大的推動(dòng)力度。所以在農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下，社會(huì)形成了良好的商業(yè)發(fā)展圈，商業(yè)的繁榮為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步帶來(lái)了良好的基礎(chǔ)。所以在這樣的情況下，宋代的新聞發(fā)展也在此基礎(chǔ)上得到了提升，宋代很多城市在政治、軍事等方面的發(fā)展下形成了綜合性的城市，也帶動(dòng)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)，這一時(shí)期也是新聞控制等相關(guān)工作發(fā)展的鼎盛時(shí)期。

（三） 教育事業(yè)進(jìn)步時(shí)期

宋代時(shí)期百姓對(duì)官方管理和創(chuàng)設(shè)的教育工作給予了非常大的重視，在宋仁宗的年代，設(shè)立了太學(xué)，這也在根本上改善了我國(guó)傳統(tǒng)的教育制度，為基礎(chǔ)教育的普及做出非常重要的貢獻(xiàn)。而教育基地作為當(dāng)代非常重要的學(xué)術(shù)陣地，也為新聞工作的開(kāi)展提供了非常有力的支持。在南宋階段，我國(guó)創(chuàng)辦的教育機(jī)構(gòu)也就是當(dāng)時(shí)的書(shū)院有130所左右，并且也成為了地方官員的主要學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。實(shí)際上當(dāng)時(shí)所創(chuàng)辦出的機(jī)構(gòu)，與原有的封閉官員教育相比顯得更加靈活，學(xué)生也能夠相互交流，給這一時(shí)期為文化的傳播帶來(lái)了更好的發(fā)展，同時(shí)也為新聞控制的工作進(jìn)行找到了正確的方向。

（四） 社會(huì)流動(dòng)轉(zhuǎn)變時(shí)期

宋代時(shí)期，社會(huì)中的發(fā)展受到了政治、經(jīng)濟(jì)，還有文化等相關(guān)的資源和配置影響，在不同的階層，其等級(jí)之間所具有的界限都出現(xiàn)了不同程度的弱化，每一個(gè)階層之間成員之間的變動(dòng)都相對(duì)比較頻繁。所以在這樣的情況下，宋代時(shí)期官僚和相關(guān)機(jī)構(gòu)在不斷地增加，官員的整體隊(duì)伍都出現(xiàn)了一定的擴(kuò)大，所以這也導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的社會(huì)成為了官僚的一種階層現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在很大程度上促進(jìn)了新聞控制觀眾的發(fā)展情況，也削弱了貧民階級(jí)的制度差異，甚至在法律上也對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)造成影響。所以這樣的社會(huì)流動(dòng)時(shí)期，能夠?yàn)樨毭耠A級(jí)的發(fā)展帶來(lái)新的方向，也增加了社會(huì)中信息的需求。

三、 宋代新聞控制特點(diǎn)

（一） 宋代以前的新聞控制

宋代之前，很多的王朝都是把思想和管理制度作為制約人們行為活動(dòng)的主要工具，并且利用法律和禮儀等手段控制人們的基本生活。在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)就已經(jīng)提出了管理方式，要求社會(huì)輿論能夠達(dá)到統(tǒng)一。而儒家的創(chuàng)始人也曾經(jīng)提出過(guò)把經(jīng)典學(xué)習(xí)內(nèi)容作為走向仕途的必經(jīng)之路，所以科舉成為當(dāng)時(shí)非常重要的成功方式。而在宋朝之后，教育工作和相關(guān)制度在不斷的改革，人們的思想也呈現(xiàn)出一定的變化。所以在宋朝之前新聞控制工作都是利用國(guó)家相關(guān)的制度和法律對(duì)社會(huì)進(jìn)行控制，進(jìn)而并沒(méi)有對(duì)于這一思想提出合理的控制，甚至新聞和國(guó)家方針無(wú)法相互結(jié)合。

（二） 宋代新聞控制突出特點(diǎn)

與之前的朝代相比較，宋朝的新聞控制工作和制度呈現(xiàn)出的主要特點(diǎn)就是：

首先把新聞的控制工作當(dāng)成了社會(huì)中管理工作的主要方式，在宋代階段，有知識(shí)的人成為社會(huì)中非常重要的力量支柱，雖然一般的民眾對(duì)于新聞內(nèi)容沒(méi)有主觀的意識(shí)，但是已經(jīng)把其中的內(nèi)容作為宋代社會(huì)新聞內(nèi)容，以及相關(guān)輿論傳播的主要手段。

其次就是出現(xiàn)最早時(shí)期的制度化的新聞控制內(nèi)容，因?yàn)樗未欠ㄖ紊鐣?huì)，也是統(tǒng)治時(shí)期，所以整個(gè)社會(huì)強(qiáng)調(diào)的法律制度國(guó)家，在我國(guó)的宋朝時(shí)期，法律是整個(gè)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建非常重要的功能以及社會(huì)輿論的指引。而當(dāng)時(shí)社會(huì)中法律制度和文化制度是兩個(gè)比較突出的特點(diǎn)，新聞傳播活動(dòng)時(shí)當(dāng)

時(shí)新聞控制中所包含的法律制度特點(diǎn)，這也被認(rèn)定為宋朝最早去、時(shí)期出現(xiàn)的法律，雖然當(dāng)時(shí)的制度并不完善，但是依然是我國(guó)最早期的新聞控制內(nèi)容，包含著強(qiáng)烈的隨意性，這些對(duì)于新聞控制都有著非常重要的影響。

四、 宋代新聞控制工作的開(kāi)展情況

（一） 宋代新聞控制主體

在宋代的新聞控制工作開(kāi)展的過(guò)程中，其主要的控制主體指的就是新聞工作的實(shí)施人員，因?yàn)樵谒纬瘯r(shí)期，官員的制度相對(duì)比較混亂，并且機(jī)構(gòu)的設(shè)立和歷史朝代的轉(zhuǎn)變都對(duì)新聞控制制度和機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了一定的影響。所以宋代在根本的管理制度上建立了有力的基層社會(huì)管理人員，以及相關(guān)的組織，同時(shí)政府也在相關(guān)的機(jī)構(gòu)招募相關(guān)的人手，這樣整個(gè)控制工作的主題涉及內(nèi)容比較多，范圍相對(duì)也非常廣泛，這也是不可忽視的重點(diǎn)。

（二） 宋代新聞控制對(duì)象

宋代最早期的新聞內(nèi)容就是邸報(bào)，其中的內(nèi)容就是根據(jù)官員提出逇內(nèi)容和內(nèi)涵，進(jìn)行總結(jié)，以此頒布朝廷命令的新聞手段，也是現(xiàn)階段人們所知道的奏章。然后就是小報(bào)，小報(bào)的內(nèi)容在宋代指的就是朝廷官員之間的任免消息，這一時(shí)期新聞的時(shí)效性比較強(qiáng)，內(nèi)容也是未公開(kāi)的實(shí)施，所以真實(shí)性無(wú)從考證。到了后期就是其他的輿論工具，這些都為宋代新聞事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也使其走向了穩(wěn)步發(fā)展和進(jìn)步的階段。

（三） 宋代新聞控制手段

宋代新聞控制的手段一般就是行政手段，其中主要的內(nèi)容就是國(guó)家統(tǒng)治人員，以及政府的相關(guān)人員，按照法律制度和新聞活動(dòng)控制內(nèi)容具體規(guī)范性管理，所以定本制度是宋代新聞控制工作開(kāi)展的主要措施和手段，也是我國(guó)最早時(shí)期的新聞控制內(nèi)容。在后期逐漸發(fā)展成發(fā)布行政命令和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的手段內(nèi)容，但是最終歸根結(jié)底其新聞控制手段開(kāi)展的方式直接關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)步，為宋代以及我國(guó)后期的發(fā)展起到了重要的作用。

五、 結(jié)論

根據(jù)以上探討和分析得出的結(jié)果能夠看出，宋代階段，我國(guó)新聞的控制工作其最主要的，也是最突出的內(nèi)容就是制度，以及規(guī)范化的特點(diǎn)。因?yàn)樵谒未A段，社會(huì)正處于發(fā)展的階段，所以呈現(xiàn)出的特點(diǎn)也是趨于近代化，同時(shí)也是這一時(shí)期的標(biāo)志性制度內(nèi)涵。不管宋代新聞控制工作開(kāi)展情況如何，現(xiàn)在重復(fù)分析依然能夠在其中了解到新聞的傳播和控制在當(dāng)時(shí)社會(huì)管理工作中非常重要的促進(jìn)性作用，所以能夠看出，宋代時(shí)期新聞控制工作對(duì)于后期新聞事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常重要的影響，值得現(xiàn)階段新聞事業(yè)學(xué)習(xí)和吸取。

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作者簡(jiǎn)介：

安倩嵐，廣東省湛江市，嶺南師范學(xué)院。