九里村科技扶貧的安徽樣板

文/本刊記者 盛玲

安徽省宿州市埇橋區(qū)九里村，一個(gè)集體積累為零，只能靠補(bǔ)貼過日子的“貧困村”，如何翻過省級(jí)貧困村這座大山，一路攻關(guān)奪隘，收獲累累碩果，成為了安徽省科技扶貧的一個(gè)樣板？借助科技力量，通過發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，九里村走出了一條有著鮮明特色的科技脫貧攻堅(jiān)之路。

6月，乍熱未酷，安徽省宿州市埇橋區(qū)九里村的扶貧大棚里卻是熱鬧非凡。大棚里，貝栗南瓜已經(jīng)掛滿藤上，村民們正忙著采收。合肥市好幾家公司早早的就帶著運(yùn)輸車輛來到現(xiàn)場收購，村中到處都是一派欣欣向榮的繁忙景象。

〉 魅力九里

走進(jìn)這個(gè)坐落在宿州市西郊的村子，干凈整潔的硬化路面，完備的黨員活動(dòng)室和群眾文化活動(dòng)廣場，最吸引記者目光的還是大片扶貧蔬菜大棚和光伏電站。面對(duì)這樣一個(gè)村容村貌都快趕上一個(gè)小城鎮(zhèn)的九里村，有誰能想象到，三年前省級(jí)“貧困村”的名聲還像是一座大山，沉重地壓在九里村每一個(gè)干部和農(nóng)民群眾的心頭。

蛻變就發(fā)生在這短短三年。作為貧困村的九里村在安徽省科技廳幫扶下，摸索脫貧模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)了一批困難群眾脫貧致富，村集體積累也不斷水漲船高，走出了一條有著鮮明特色的科技脫貧攻堅(jiān)之路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)均取得不俗的成績，令周邊刮目相看。九里村發(fā)生的巨大變化，是科技部實(shí)施“百千萬”工程以來，貧困村脫貧致富的一個(gè)小小縮影。

〉 扶貧基地現(xiàn)場科技培訓(xùn)

深入調(diào)研 找準(zhǔn)思路

九里村于2008年4月，由原九里、高殷、周尚三個(gè)村合并而成?？偯娣e6.1平方公里，有常住人口6280人，流動(dòng)人口2000余人，耕地面積6430畝，是典型的皖北大村。長期以來，這個(gè)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著皖北地區(qū)一般農(nóng)村面臨的共性問題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、資源開發(fā)利用水平低、基層組織軟弱渙散等問題。作為省級(jí)貧困村，有建檔立卡貧困戶187戶，347人。

像九里村這樣的一個(gè)集體積累為零，只能靠補(bǔ)貼過日子的“貧困村”，村民想發(fā)展也有心無力。2014年底，安徽省科技廳選派干部作為第一書記，進(jìn)駐這個(gè)“榜上有名”的省級(jí)貧困村幫扶脫貧，讓有能力、有想法的干部去做九里村的致富帶頭人。

面對(duì)新的工作崗位、新的環(huán)境和新的艱巨任務(wù)，駐村干部絲毫沒有氣餒，他們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家和省里的扶貧政策，以及各項(xiàng)科技扶貧政策，帶領(lǐng)駐村扶貧工作隊(duì)對(duì)全村進(jìn)行全面調(diào)研，了解情況，傾聽民情民意民聲。多次對(duì)離任老村干、老黨員、貧困戶、大戶能人、黨員代表、群眾代表、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等進(jìn)行走訪，并組織召開群眾座談會(huì)，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。在摸清村情民情、深入分析九里村存在的問題以及發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，形成了內(nèi)容詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。

村里的經(jīng)濟(jì)如何才能發(fā)展起來，貧困戶如何才能快速、持續(xù)脫貧？結(jié)合九里村地處宿州市城郊的區(qū)位優(yōu)勢，駐村干部逐漸理清了工作思路，那就是把“發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧”作為主攻方向，聚合社會(huì)資源，大力實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目，讓貧困群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，真正把精準(zhǔn)扶貧工作做到位，讓“貧困村”插上科技脫貧的翅膀。駐村干部在幫助指導(dǎo)九里村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收致富同時(shí)，考慮到九里村系一級(jí)水源保護(hù)地，積極協(xié)調(diào)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院編制實(shí)施了產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境整治規(guī)劃，著力營造了良好的村居環(huán)境，促進(jìn)九里村從貧困村向富裕文明村轉(zhuǎn)變。

“省科技廳派到俺村的駐村干部，長的白白凈凈的，像個(gè)文弱書生，又不了解俺村的情況，起初感覺就是來‘鍍金’的，對(duì)他來扶貧沒報(bào)多大希望。可是，他來以后，就天天跑東跑西，了解情況，還帶來了不少好點(diǎn)子、好項(xiàng)目。咱們村里的收入，比原來高多了，日子越來越有盼頭了?！闭勂鸢不帐】萍紡d派來的駐村干部，村民們交口稱贊。

項(xiàng)目帶動(dòng) 精準(zhǔn)扶貧

“不敢想象這大棚給建好，一分錢也沒跟咱們要。水給弄好，地給選好，蔬菜苗子直接給，不懂的地方，還有技術(shù)員給咱們指導(dǎo)，蔬菜賣出去的錢還是自己得。這對(duì)我們貧困戶來說，簡直是幫了大忙了。”九里村村民周維秀笑呵呵地說。

進(jìn)入6月中旬以來，九里村又一季貝栗南瓜喜獲豐收。扶貧大棚的主人都是村里的貧困戶，經(jīng)過幫扶單位安徽省科技廳的大力支持和技術(shù)指導(dǎo)，九里村在往年大田地露天種植大獲成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高檔次和標(biāo)準(zhǔn)，采用大棚吊蔓種植技術(shù)，使生長出的貝栗南瓜品相好、形狀規(guī)則，能夠賣出好價(jià)錢。

“今年九里村的貝栗南瓜種植達(dá)到200多畝，平均畝產(chǎn)5000余斤。由于種植前就簽訂了收購合同，貝栗南瓜不受市場價(jià)格干擾，不愁銷路，保證了種植貧困戶的基本利益，南瓜單季純收入比種小麥或玉米高出近10倍，批量收購價(jià)格較往年也有所提高，群眾增收明顯?！卑不帐】萍紡d駐村干部說。

貝栗南瓜項(xiàng)目是安徽省科技廳幫扶九里村的重要科技扶貧項(xiàng)目，自2016年引進(jìn)該村。在此期間，安徽省科技廳、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專家多次來到九里村現(xiàn)場指導(dǎo)貧困戶，探索發(fā)展了“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+村鎮(zhèn)+合作社+貧困戶+定點(diǎn)收購單位”五位一體的扶貧模式，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

〉 埇橋區(qū)現(xiàn)場會(huì)上介紹扶貧大棚經(jīng)驗(yàn)

江淮園藝種業(yè)公司負(fù)責(zé)人戴祖云說道：“這種南瓜最大的特點(diǎn)是口感好，帶有板栗的香味，含糖量低，十分耐旱，特別適合九里村的土壤。公司成功注冊(cè)了‘九里翠’‘九里脆’專利商標(biāo)，為貝栗南瓜創(chuàng)造了品牌優(yōu)勢。通過3年的試種推廣，讓眾多的貧困戶嘗到了甜頭，發(fā)揮了示范效應(yīng)?！?/p>

截至目前，九里村累計(jì)建成了兩期60畝扶貧基地，大棚專門提供給貧困戶免費(fèi)使用。為做到扶貧“精確滴灌”，村里對(duì)“扶貧大棚”的管理和使用制定的原則是：產(chǎn)權(quán)歸集體，管理歸農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興農(nóng)公司，收益歸貧困戶。此外，還制定了動(dòng)態(tài)機(jī)制：貧困戶一旦脫貧就必須退出扶貧基地，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)下一戶使用者進(jìn)行“傳幫帶”，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧。對(duì)于入選者，村里還在資金、技術(shù)上給予支持。針對(duì)思想不解放的貧困戶，由村里組織他們到農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)參觀，學(xué)習(xí)如何增加土地的經(jīng)濟(jì)收入；針對(duì)有想法、有思路、無資金的貧困戶，村里一方面無償提供化肥、種子等，一方面積極協(xié)調(diào)銀行、信用社發(fā)放小額貸款，并為其做好水、電、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；針對(duì)有思路又能籌集到資金，但產(chǎn)量上不去的貧困戶，村里積極聯(lián)系科技、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門，給予“一對(duì)一”指導(dǎo)。扶貧大棚主要種植高附加值作物，如貝栗南瓜、荃銀的糯玉米、彩椒、“8424”西瓜等。全村有勞動(dòng)能力的貧困戶可在兩年內(nèi)輪流種上大棚，全部脫貧。脫貧之后，扶貧大棚將向脫貧人員有償租賃，保證他們穩(wěn)定脫貧，產(chǎn)生的租金收益則進(jìn)入村集體，用于修路建橋、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)以及無勞力貧困戶兜底保障等。

九里村先后組織村干部及大戶、貧困戶代表赴合肥市、蕪湖市、宣城市、六安市、馬鞍山市、山東省壽光市等地參觀調(diào)研，學(xué)習(xí)現(xiàn)代種植業(yè)和發(fā)展林業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。此舉大大激發(fā)了“興農(nóng)”、“九里夢(mèng)”、“凱捷”、“楊園”、“家園”、“農(nóng)發(fā)”、“康園”等多家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，圍繞種植業(yè)、林業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，帶動(dòng)輻射作用凸顯。不到兩年，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展林業(yè)種植3700畝，種植瓜果蔬菜近千畝。

九里村是宿州市乃至安徽省極少數(shù)擁有3座村級(jí)集體光伏電站的貧困村。首座村級(jí)光伏電站于2016年5月26日正式并網(wǎng)發(fā)電，功率60千瓦，年均發(fā)電量5萬度，每年可為村集體增收5萬元。與此同時(shí)，在安徽省科技廳的大力支持下，又積極協(xié)調(diào)社會(huì)各界支持，成功爭取陽光電源股份公司援建了2座60千瓦光伏電站，已于2017年6月正式并網(wǎng)發(fā)電，每座電站年均發(fā)電量5萬度，三座電站總共每年可為村集體帶來15萬元的穩(wěn)定收入，用于農(nóng)村“三大革命”、村莊整治和基層設(shè)施建設(shè)。

近三年，安徽省科技廳累計(jì)支持九里村科技項(xiàng)目5個(gè)、安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200多萬元。協(xié)調(diào)九里夢(mèng)合作社捐贈(zèng)九里村兩臺(tái)大型拖拉機(jī)等設(shè)備，村集體對(duì)外租賃，使得集體年收入再增加3萬元以上。指導(dǎo)成立九里村興農(nóng)公司，以自有品牌對(duì)外銷售，每年為集體增收5萬元。還向九里村選派省級(jí)科技特派員4名，積極傳授種植養(yǎng)殖技術(shù)，幫扶村民提高技術(shù)能力。

“軟”“硬”兼施 收獲碩果

“自從駐村干部到我們村后，經(jīng)常指導(dǎo)我們學(xué)習(xí)一些政策知識(shí)，俺們村的村干部整體政策水平比以前提升了一大截，各項(xiàng)扶貧政策，俺都很清楚”。九里村一位村干部說。駐村干部狠抓基層組織陣地建設(shè)，支持建設(shè)按照“七位一體”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即黨員活動(dòng)室、干部連心室、電化教育室、科技培訓(xùn)室、文體室、衛(wèi)生室、村級(jí)維權(quán)中心，全面實(shí)現(xiàn)了基層黨組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成為宿州市埇橋區(qū)抓黨建促脫貧的示范單位。從安徽省科技廳公用結(jié)余經(jīng)費(fèi)中，支持30萬元用于建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)場所。

在加強(qiáng)“硬件”建設(shè)同時(shí)，也注重“軟件”建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮駐村選派干部模范帶頭作用，通過“四個(gè)狠抓”加強(qiáng)村委班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)貧困村貧困戶穩(wěn)定脫貧防范返貧能力。先后建立和完善黨員干部學(xué)習(xí)制度、黨支部生活制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員議事會(huì)制度等，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次不少于2小時(shí)，要求每個(gè)黨員對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策都有全面的了解。

與此同時(shí)，把著力提升村民特別是貧困戶種植水平，作為工作的重點(diǎn)。脫貧示范戶沈宗讓是九里村的種植能手，在駐村扶貧工作隊(duì)的大力幫助下，他種下了貝栗南瓜，走上了脫貧致富的道路。他說：“自從省科技廳幫扶我們村以后，村里的面貌發(fā)生了很大變化。我種的是統(tǒng)一建設(shè)的科技扶貧大棚，一個(gè)棚一年純利潤就有1萬多元?！?九里村還定期舉辦科技講堂，開展科技培訓(xùn)，邀請(qǐng)科技特派員到田間地頭指導(dǎo)種植。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。九里村在安徽省科技廳的幫扶下，在脫貧攻堅(jiān)的道路上一路攻關(guān)奪隘，收獲累累碩果，成為安徽省科技扶貧的樣板，書寫出了精彩的時(shí)代華章。

〉 周尚活動(dòng)廣場