民辦高校黨支部建設(shè)的思考

左楊陽 石睿

摘 要：基層黨建工作是夯實黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。隨著高等教育的不斷發(fā)展，民辦高校的黨支部建設(shè)面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。增強學生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為思想政治教育的堅強堡壘，一直是民辦高校黨建工作的重要內(nèi)容。本文以云南師范大學商學院經(jīng)濟與管理學院黨支部為例，結(jié)合黨建工作的現(xiàn)狀，對發(fā)展過程中遇到問題的解決方式進行介紹，并對民辦高校黨支部建設(shè)工作進行的探索予以總結(jié)和反思。

關(guān)鍵詞：民辦高校 黨支部建設(shè) 現(xiàn)狀 創(chuàng)新

高校黨建工作作為中國共產(chǎn)黨建設(shè)的重要組成部分，是一項系統(tǒng)且艱巨的工作。隨著我國高等教育改革的深化，民辦高校的黨員隊伍也不斷壯大。作為民辦高校黨建工作的基層組織，黨支部建設(shè)關(guān)系著民辦高校人才培養(yǎng)、輸出人才質(zhì)量等功能的發(fā)揮。在新形勢下，民辦高校黨支部建設(shè)一方面要適應(yīng)國內(nèi)外日新月異形勢的變化，用最新的理論成果、最新的實踐經(jīng)驗來指導工作；另一方面，又要立足民辦高校的客觀實際，尋求突破，保證黨支部工作的科學高效性。積極探索出一條符合時代特點和工作實際的道路，一直是基層黨務(wù)工作者不斷努力的方向。筆者作為一名高校輔導員，兼任黨支部書記職務(wù)，在日常的黨建工作中也進行了一些總結(jié)和反思。

一、民辦高校黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題

1、工作方式落后，黨務(wù)工作者精力有限。

在從嚴治黨的要求下，黨員發(fā)展任務(wù)重、責任大，民辦高?；鶎狱h支部也在黨員發(fā)展各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。黨支部是民辦高校最基層的黨組織，黨的路線、政策、方針都需要其宣傳、貫徹、執(zhí)行。受到客觀條件的制約，作為黨建工作者只能將工作重點放在黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、考察等方面，將黨建和黨務(wù)混為一談。其余工作流于形式，停留在政策傳達和理論學習方面，學生黨員也只是被動接受，缺少內(nèi)部消化這樣有價值的環(huán)節(jié)。

此外，黨支部黨建工作隊伍存在不穩(wěn)定現(xiàn)象，所有的黨建工作者都是兼職，由負責思想政治教育的輔導員兼任支部書記，這就導致了黨建工作者不能投入充分的時間和精力到支部建設(shè)中來。還存在人員流失等問題導致黨建工作缺乏連續(xù)性，大部分黨建工作者都處于邊學邊建、以學促建的狀態(tài)下。筆者所在學院共有三個黨支部，所有支部書記均由輔導員兼任，其余支委由學生正式黨員擔任。但是學生黨員除了學習任務(wù)之外，大部分都還在學生會、班級等擔任學生干部職務(wù)，沒有辦法全身心地投入到支部建設(shè)中去。另外，學生黨員本身雖然非常優(yōu)秀，但是在組織建設(shè)方面能力和經(jīng)驗都很欠缺。學生黨員原本就是組織建設(shè)中教育和培訓的接受者，由其擔任組織建設(shè)的重責也確實勉為其難。

2、支部活動方式傳統(tǒng)，缺乏新穎性。

支部活動是實現(xiàn)對學生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的重要載體?，F(xiàn)今的支部活動形式單一，甚至以會議代替活動，注重黨員的思想覺悟和理論水平的提高，單方面灌輸。學生黨員培訓體系雖然日趨完善，高校思想政治理論課、入黨申請人啟蒙教育、入黨積極分子培訓、擬發(fā)展對象集中培訓、預(yù)備黨員培訓、畢業(yè)生黨員專題教育、三會一課等全覆蓋式理論學習體系夯實了學生黨員的理論素養(yǎng)。但是只追求黨建活動組織者的要求效果，舍棄了支部黨員的自身訴求，黨支部活動吸引力有待加強。筆者所在學院三個黨支部涵蓋了工商管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟學等十個專業(yè)，支部活動大同小異，缺乏針對性，黨建工作沒有與教學、專業(yè)建設(shè)等工作有機結(jié)合起來。且存在兩個校區(qū)辦學的客觀情況，民主生活會、黨小組活動難以開展。支部活動缺乏吸引力，部分學生黨員參與熱情不高，甚至可能對支部活動產(chǎn)生抵觸心理。支部活動不但沒有取得積極效果，反而會變成學生黨員的負擔。

3、支部缺乏凝聚力，組織觀念淡薄。

基層黨支部與學生社團、班集體等組織相比，欠缺集體凝聚力。支部學生黨員缺少交流的機會，即使有機會進行思想交流，也因為交流時間和場地的限制，往往忙于應(yīng)付，了了交差。隨著學生黨員的不斷增多，同一個黨支部的學生黨員來源于各年級、各專業(yè)，更別說當代大學生鮮明的個體特征，民辦高校生源結(jié)構(gòu)復雜，低年級學生黨員在校學習、高年級學生黨員在外實習的現(xiàn)實情況，這些都給支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的建設(shè)帶來了不小的挑戰(zhàn)。黨支部成員之間難以形成牢固的集體責任紐帶，組織紀律性意識不強。同一個支部的黨員之間也缺乏思想交匯，學生黨員都是在各方面表現(xiàn)非常優(yōu)秀的，互相之間也有很多值得學習和借鑒的地方。黨員之間加深學習和了解，也勢必會對支部的團結(jié)提供一定的助力。

4、學生黨員質(zhì)量有待加強，先進性不足。

民辦高校生源結(jié)構(gòu)復雜，學生黨員質(zhì)量也是良莠不齊。部分學生黨員入黨動機不純，呈現(xiàn)多元化的特點，比如希望入黨可以拓寬畢業(yè)后就業(yè)的途徑，或者入黨后可以獲得評優(yōu)的優(yōu)先權(quán)等，理想信念不夠堅定；部分黨員雖已入黨，但對黨的認識不清晰，對黨的基本知識學習不到位，政治思想不成熟；部分黨員入黨之前積極表現(xiàn)，對自己嚴格要求，入黨之后逐漸松懈；部分黨員沒有深入到同學中去，群眾路線落實不到位。學生黨員一旦脫離了群眾，聽不到同學們的意見和建議，就很難審視自身。得不到同學們的支持，也就不能在學習、生活等方面積極影響其他同學，先鋒模范帶頭作用也就得不到發(fā)揮。此外，黨支部對黨員的教育還殘留“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”的歷史問題，先期教育培養(yǎng)了黨性修養(yǎng)等素質(zhì)，但是后期黨性得不到鍛煉，缺乏行之有效的監(jiān)督機制。黨員自身先進性得不到持續(xù)性的發(fā)展，也就實現(xiàn)不了推己及人的先鋒作用。

二、民辦高校黨支部建設(shè)的創(chuàng)新探索

1、更新黨建工作理念，與時俱進。

民辦高校黨支部存在上文所述的問題，作為黨建工作者，筆者也在努力探索適合民辦高校黨建工作的有效途徑。當代大學生個性特征凸顯，擁有獨立的自我意識。即使是學生黨員，原先管理約束型的工作理念也不適應(yīng)新形勢的要求。要建設(shè)一支高標準、高素質(zhì)的學生黨員隊伍，必須完成黨建工作向引導服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一方面，黨建工作者的任務(wù)是積極引導學生黨員的自我成長，繼而利用優(yōu)秀黨員的示范作用積極影響其他同學，實現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；另一方面，培養(yǎng)得力的學生黨員骨干，充分發(fā)揮學生黨員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在黨支部中，放手讓學生黨員自建，加強了自我建設(shè)之后再回歸到學生中去，貫徹落實服務(wù)意識和群眾意識。民辦高校黨建工作還需要破除思維定式，與時俱進，順應(yīng)時代發(fā)展的新要求，根據(jù)當前工作中出現(xiàn)的新問題，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)做法之外不斷創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新支部學習的新模式，開辟實踐體驗式學習。

傳統(tǒng)支部學習模式所取得的成果已達不到新形勢黨建工作的需求。除了繼續(xù)鞏固理論學習的效果，不止步于口號階段，還需要不斷探索能夠?qū)⒗碚撨\用于實踐的途徑。首先，創(chuàng)新理論學習新方式，比如利用《榜樣》紀錄片開展黨性感召教育，使學生黨員獲得精神上的促動。其次，本學院黨支部建設(shè)進程中，也摸索出一些行之有效的實踐體驗式學習方式，讓學生黨員參與其中，提高支部活動的參與度和活躍度。本學院采取了政校支部共建的模式，以森林防火為主題，主動聯(lián)系五華區(qū)森林防火局參與到森林防火的宣傳和巡山的工作當中。讓學生黨員親身感受要比對他們進行理論宣講要來得有實效的多。學院還開辟了同師輔導員的制度，讓入黨積極分子擔任新生同師輔導員，幫助其盡快適應(yīng)大學的生活和學習。入黨積極分子也可以獲得一定的學生工作經(jīng)驗，并收獲良好的群眾基礎(chǔ)。該制度也成為我院考察入黨積極分子的重要手段。此外，黨建帶團建也初見成效，比如優(yōu)秀黨員帶領(lǐng)團員進入社區(qū)進行禁毒防艾主題宣傳工作。學生黨員進入班級，成為黨組織聯(lián)系各班團支部的紐帶和橋梁。讓學生黨員走出校園，以實踐的方式獲得第一手的學習感受，要比坐在教室里接受說教更具新意，更能提高學生黨員的熱情和積極性，有效地豐富了支部學習形式，學生黨員學習的自主性得到體現(xiàn)?；顒有问缴鷦屿`活，更易于新時代學生黨員認可，從而調(diào)動他們活動的熱情。

3、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等手段強化組織意識，提高組織活力。

現(xiàn)今，利用網(wǎng)絡(luò)工具開展黨支部組織生活已成為各高校開展黨建工作的重要手段?；ヂ?lián)網(wǎng)、數(shù)字設(shè)備等現(xiàn)代新媒體技術(shù)的發(fā)展，為黨組織建設(shè)提供了較為便利工具。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式克服兩校區(qū)辦學帶來的困難，同一個支部同一時間可以實現(xiàn)不同地點的面對面交流。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的革新創(chuàng)新黨支部成員交流新方式，為組織活動提供更為廣闊的平臺。本學院還建立了分門別類的信息交流中心，支部書記交流群、各支部交流群、發(fā)展對象交流群、黨小組交流群、畢業(yè)生黨員群等，各交流平臺側(cè)重點不同，這既克服了黨員隊伍龐大難以集中組織交流，又克服了兩校區(qū)辦學、專業(yè)較多、在外實習黨員人員分散等實際問題。在網(wǎng)絡(luò)新媒體上，學生黨員暢所欲言、激發(fā)思維、隨時互動，極大地提高了組織活力。

4、發(fā)展黨員標準多元化，建立學習效果跟蹤評價長效機制。

早期本學院發(fā)展黨員考量的最重要指標是智育成績，也就是所謂的學霸，導致學生黨員只注重個人發(fā)展，僅僅做出了示范而沒有服務(wù)意識，對組織建設(shè)沒有太大的積極意義。近年來，我們也不斷吸取教訓，發(fā)展黨員時更注重其在學生活動的參與度、學生干部擔任情況、所做的貢獻等綜合素質(zhì)。規(guī)范黨員發(fā)展程序，對入黨申請人做好入黨啟蒙教育，對入黨積極分子做好培養(yǎng)教育，對發(fā)展對象做好資格審查，對預(yù)備黨員做好監(jiān)督考察。以上黨建工作基本已經(jīng)形成體系，但是后續(xù)的黨員學習效果評價正處于不斷的嘗試和摸索當中。學習的效果必須回到實踐中得以體現(xiàn)，而不是僅僅表現(xiàn)在各種結(jié)業(yè)考試成績和提交的心得體會當中。各階段學習結(jié)束一段時間后，一方面要求支部成員提交學習心得體會，了解其運用理論分析問題的能力；另一方面進行個別了解，對其運用理論解決實際問題以及所體現(xiàn)的解決問題思路進行調(diào)查。根據(jù)學習的效果再對黨支部培訓等工作及時作出調(diào)整。

社會環(huán)境與形勢日新月異，在中國共產(chǎn)黨“中國智慧、中國方案”的領(lǐng)導下，民辦高校黨支部建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。學生黨員在思想、學習、行為等方面?zhèn)€體性明顯，且具有多樣性，這也給民辦高校支部建設(shè)帶來了新的問題。作為基層黨建工作者，勇敢迎接新的挑戰(zhàn)，切實解決新的問題，開創(chuàng)民辦高校黨支部建設(shè)工作的新局面，是我們一直努力的方向。

參考文獻：

[1] 崔春花，丁貞棟.當前高校學生黨支部創(chuàng)新設(shè)置的若干思考[J].思想教育研究，2015（08）：182

[2] 黃開勇.高校創(chuàng)新型學生黨支部建設(shè)探究[J].管理觀察，2014（03）：145-147

[3] 李瓊.民辦高校創(chuàng)新型黨支部建設(shè)的思考[J].經(jīng)營管理者，2016（05）：309

[4] 張猛.加強民辦高校學生黨支部建設(shè)的對策研究[J].沈陽干部學刊，2016（06）：27

[5] 鄧怡，金蓉，蔣茁.基于體驗式學習理論的高?；鶎狱h建研究[J].思想政治工作研究，2017（01）130-133