淺談合同管理中的問題與對策

林文宏

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場交易行為的形式、種類都在不斷豐富，在各種市場交易活動中，簽訂合同都是保障買賣雙方正當(dāng)利益的重要方式。然而，在實際中，很多的市場主體如企業(yè)或者個人，因為對合同管理中需要注意的風(fēng)險因素及風(fēng)險防范意識缺乏必要的認(rèn)識，使得在合同管理中常常出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，造成合同相關(guān)方的正當(dāng)利益受到損失，正常的商業(yè)行為也會受到不利影響，有的問題甚至還會影響到市場穩(wěn)定和安全。因此，在合同管理中，合同簽訂雙方都要對合同管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險有清醒的認(rèn)識，并且要掌握一些必要的方式來防范風(fēng)險。本文主要據(jù)此展開論述。

關(guān)鍵詞：合同管理；問題；對策

當(dāng)前，不管是企業(yè)還是個人，在進(jìn)行市場活動的過程中，都已經(jīng)有了簽訂合同的意識，也都將此作為保障自己正當(dāng)利益的方式。但是，因為種種因素，很多市場主體在合同管理方面并不能做到萬無一失，常常會由于對合同管理中的風(fēng)險認(rèn)識不到位、防范措施不充分等因素，而導(dǎo)致一些合作問題，不僅使自己的正當(dāng)利益受到了影響，嚴(yán)重的話還會擾亂市場秩序。因此，必須要認(rèn)識到合同管理中存在的主要問題以及成因，并采取有效措施進(jìn)行防范。

一、合同問題的主要表現(xiàn)形式

（一）合同主體風(fēng)險

關(guān)于企業(yè)主體資格，我國現(xiàn)行法律對這方面的要求還是比較簡單的，一般而言，只要合同主體具有正式的營業(yè)執(zhí)照就可以具備合同主體資格。但是一些特殊行業(yè)如制藥行業(yè)、建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等，則要求不僅具有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，還要求有相關(guān)的批準(zhǔn)或者資質(zhì)證明，并且該類企業(yè)只能夠在要求的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。在合同簽訂過程中，如果合同簽訂主體的資格不合格，那么所簽的合同也將沒有法律效力，可能會給合同簽訂方造成正當(dāng)利益損失。

（二）合同簽訂過程中的風(fēng)險

對于一些特殊類型的合同簽訂行為，我國法律都明確了相應(yīng)的程序，如果沒有按照相關(guān)程序簽訂的合同，則不具有法律效力，比如中外合資企業(yè)如果要簽訂合同，必須要經(jīng)過政府主管部門的批準(zhǔn)；再比如建筑工程企業(yè)簽訂合同，必須要獲得了相關(guān)的規(guī)劃許可證等。所以涉及到此類合同的時候，如果不按照規(guī)定程序履行，那么也將影響到合同的法律效力。

（三）合同內(nèi)容中的風(fēng)險

完整的合同內(nèi)容通常包括正文文本和附件，合同正文的完整要素應(yīng)當(dāng)涵蓋合同當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任等，附件一般是對合同正文進(jìn)行進(jìn)一步作證、補(bǔ)充或說明的圖表或文字等。只有合同中的這些要素都充分完整，合同內(nèi)容才算完整。如果有部分要素缺失，表述不明、表述有歧義，或者表述和現(xiàn)行法律法規(guī)有沖突，那么則給合同的正常履行帶來不利影響。

（四）合同履行風(fēng)險

合同在正式簽訂生效后，合同當(dāng)事人應(yīng)該要嚴(yán)格遵照合同約定內(nèi)容來履行合同。但是在實際履行過程中，一些合同當(dāng)事人因為主觀或者客觀因素，會不按照約定履行合同，從而給其他合同當(dāng)事人帶來不利影響。

二、合同管理中的問題成因分析

一是企業(yè)對合同風(fēng)險的認(rèn)識不足。雖然當(dāng)前很多企業(yè)都認(rèn)識到了合同重要性，但是在合同管理中，依然對其中所存在的風(fēng)險存在認(rèn)識不足或者片面認(rèn)識的情況，沒有對合同簽訂主體資格、合同簽訂、合同履行等方面的風(fēng)險都有完整清晰的把握。二是很多企業(yè)在合同管理方面并沒有設(shè)置專職、專業(yè)的合同管理崗，往往都是由合同相關(guān)部門的員工兼帶管理，在管理上存在著一定的不專業(yè)性，責(zé)任心也難以得到保證。三是一些企業(yè)在合同管理方面的制度辦法存在一定的不完善、不健全現(xiàn)象，內(nèi)容上也有一定的滯后性，沒有全面覆蓋合同管理需要涉及的各個環(huán)節(jié)。

三、相關(guān)對策

（一）加強(qiáng)事前管理

作為合同的當(dāng)事人，在簽訂合同之前，要加強(qiáng)對有關(guān)風(fēng)險的認(rèn)識，并且審慎確定合同內(nèi)容。為此，一是要對合同的內(nèi)容進(jìn)行逐條梳理和分析論證，找出前后矛盾之處、表述有歧義之處以及和現(xiàn)行法律法規(guī)有沖突之處，并進(jìn)行調(diào)整完善。二是如果某個事項牽涉到幾個相互聯(lián)系的合同，那么一定要就幾份合同中的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真比對，確保沒有矛盾。三是在合同簽訂過程中，可以按照相關(guān)法律法規(guī)，引入和合同甲、乙雙方?jīng)]有利益關(guān)系的第三方作為公正方，為合同的按規(guī)定履行提供一定保障。

（二）事中風(fēng)險管理

要加強(qiáng)事中風(fēng)險管理水平，首先是有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)要設(shè)置專職的合同管理人員，專職合同管理人員必須要掌握《中華人民共和國合同法》，同時要具備所需的合同風(fēng)險識別能力和合同履約管理能力。其次是企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同簽訂前后需要涉及到內(nèi)容環(huán)節(jié)，制定覆蓋全面的合同管理機(jī)制，并通過宣傳教育，讓企業(yè)全體人員都要能夠掌握并遵守。第三是企業(yè)要形成良好的內(nèi)部溝通合作機(jī)制，促使企業(yè)內(nèi)部不同部門能夠就合同風(fēng)險防范積極進(jìn)行合作交流，形成合力，共同實現(xiàn)好對合同風(fēng)險的有效管理。

（三）事后風(fēng)險管理

要實現(xiàn)合同的事后風(fēng)險管理，一是合同當(dāng)事人要對《中華人民共和國合同法》中關(guān)于合同索賠的相關(guān)內(nèi)容有一定認(rèn)識，當(dāng)對方發(fā)生違約行為時，要能夠正確行使法律所賦予的索賠權(quán)。二是在合同履行完畢之后，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)要對合同的文本、附件材料以及合同履行過程中形成的一些痕跡進(jìn)行妥善保管，以便當(dāng)日后一旦出現(xiàn)涉及到合同內(nèi)容的糾紛的時候，可以有有效的憑據(jù)幫助維護(hù)正當(dāng)利益。三是合同當(dāng)事人在合同履行完畢之后，應(yīng)當(dāng)要對合同履行過程中，在風(fēng)險管理方面所存在的不足之處進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，從而不斷提升自己對合同風(fēng)險的把握控制能力。

綜上所述，在簽訂合同的過程中，我們面臨的風(fēng)險主要來自于合同主體資格、合同簽訂過程、合同內(nèi)容、合同履約等方面，這些方面也是合同管理的重點部位，而目前一些企業(yè)或個人在合同管理方面還是存在一定的缺失，如果放之任之，不積極采取措施進(jìn)行防范，將很有可能給合同當(dāng)事人的正當(dāng)利益和商業(yè)活動的正常進(jìn)行帶來不利影響。為此，應(yīng)當(dāng)從事前管理、事中管理、事后管理這三個環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)合同管理水平的提升，確保合同當(dāng)事人的正當(dāng)利益能夠得到有效保護(hù)。

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