民用建筑安全事故成因分析及預警管理探討

劉虎

摘 要：近年來，建筑行業(yè)取得了突飛猛進的進步和發(fā)展，并成為推動經濟增長的重要力量。建筑行業(yè)由于多為高空和露天作業(yè)，施工環(huán)境十分惡劣，危險系數(shù)較高，往往容易導致安全事故的發(fā)生，對施工人員的生命財產安全產生了嚴重威脅，僅2016年全年，全國房屋建筑安全事故共發(fā)生634起，死亡735人，同比去年增長192起，死亡人數(shù)增加181人。基于此，本文將在對民用建筑安全事故成因進行深入分析的基礎上，提出相應地預警管理措施，以保障施工人員的安全。

關鍵詞：民用建筑；安全事故；成因分析；預警措施

中圖分類號：TU712.4 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）09-0105-01

1 民用建筑工程施工安全事故的成因分析

1.1 建筑施工人員的素質較低

近年來，由于建筑行業(yè)取得迅猛發(fā)展，大量的民用建筑如雨后春筍般紛紛拔地而起，使得建筑施工人員的需求量也不斷上漲，但同時卻面臨著一個嚴重問題，也即建筑施工人員自身素質水平偏低，很多在入職前并未接受過系統(tǒng)的培訓以及必要的從業(yè)教育，導致這些由農民身份轉變過來的施工人員缺乏一定的安全意識，未能充分認識到建筑工程建設管理體制及其相關規(guī)范和準則，不了解如何安全使用和操作工程器械，這樣一來，在建筑施工過程中，就會出現(xiàn)各種不安全行為。同時，建筑施工人員多為農民工，文化程度較低、安全意識淡薄，不了解相關規(guī)范規(guī)定，在施工中就會出現(xiàn)盲目或違章施工的現(xiàn)象，致使建筑安全事故頻發(fā)。

1.2 安全投入不足

在建筑工程施工中，對安全管理資金的需求量往往具有很大的不確定性，原因在于國家相關單位并未對此作出明確分類與統(tǒng)計，對歸屬于安全管理投入的項目類型無法達成一致，如腳手架及模板的采購。當前由于招投標管理的不斷嚴格，使得施工單位的投標價不斷走低，導致工程預算緊張，在這種情況下，參建單位為了謀求自身經濟效益，加上安全管理意識缺乏，造成安全投入不足，這在建筑市場供過于求的當下表現(xiàn)的尤為突出。

1.3 施工環(huán)境惡劣

建筑施工以戶外作業(yè)居多，易受各種惡劣雨雪天氣的干擾，一旦遇到惡劣天氣，施工難度明顯增加，出現(xiàn)安全事故的可能性也會有所增加。同時，城市建筑逐漸向高空發(fā)展，高層建筑的數(shù)量也日漸增多，而高空作業(yè)無論是施工難度還是危險性都有了明顯提高，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)安全事故。此外，如果夜晚或地下施工過程中，照明光線昏暗，則會導致施工現(xiàn)場秩序混亂，也會使得施工人員視線不明。如果是在高樓或者平面光滑的物體上施工，由于工作面過于狹窄，給施工造成不利影響。據調查顯示，施工現(xiàn)場環(huán)境直接關系到安全事故發(fā)生的概率。如果施工環(huán)境混亂，不僅不利于施工人員正常施工，也會影響施工人員心情，導致安全事故的出現(xiàn)。

1.4 施工管理不到位

建筑施工管理不到位也有可能導致安全事故發(fā)生，建筑施工管理主要是對施工現(xiàn)場中的人員、材料、設備以及施工環(huán)境等進行有效安排和管理，而目前，在施工管理過程中，施工管理制度不完善、安全意識薄弱、安全教育管理工作不到位，相關安全措施不夠完善。部分施工單位沒有建立安全管理制度，未能明確安全管理責任，如若出現(xiàn)安全事故，往往很難追究相關人員責任，施工人員和管理人員相互推諉責任的情況時有發(fā)生。此外，現(xiàn)場管理人員安全檢查管理工作不到位，沒有加強各塊施工區(qū)域的安全檢查，也沒有做好現(xiàn)場安全警示工作，拉安全線，掛警示牌等，也有可能導致安全事故的發(fā)生。

2 民用建筑施工安全預警管理的相關措施

2.1 健全施工安全管理體系

施工企業(yè)應當建立健全施工安全管理體系，在組織層面和制度層面確保建筑工程施工安全有序地就進行下去。第一，相關部門應加快安全施工相關的法律建設，對已有的建筑安全法律法規(guī)體系進行完善，并對企業(yè)中的安全管理措施和辦法進行整合與統(tǒng)一，將其納入到規(guī)章制度中，從而建立相應地安全管理標準體系。第二，設立專門的安全管理機構，并配備一定的專職安全管理人員負責管理，建立完善的安全管理組織體系，對各部門及其相關人員在安全管理工作中的權責予以明確，嚴格落實安全生產責任制，確保安全管理責任得到充分落實。第三，施工人員未經過安全教育培訓，不允許其上崗，定期不定期對全體職工進行安全教育和培訓，完善建筑安全管理培訓體系。

2.2 加強對施工從業(yè)人員的安全教育

在建筑工程施工中，往往涉及各種類型的從業(yè)人員，主要有現(xiàn)場管理人員、技術人員、安全人員以及基層施工人員，其中，基層施工人員多由文化水平較低的農民工構成，相較于其他人員，他們的自我保護意識更為薄弱，大多不懂得安全操作施工，施工過程中經常出現(xiàn)違章施工的情況，也是安全事故的高發(fā)群體。為此，必須定期加強對他們的安全培訓工作，提高其安全生產意識，讓其充分認識到其自身安全不僅關乎個人，同時還關系著施工企業(yè)的聲譽和對外形象，更與家人、孩子息息相關。促進各級管理人員的交流，使基層施工人員學習到一定的安全知識，掌握安全操作技能，以降低施工中違章施工的幾率，如果施工企業(yè)條件允許，可在內部設置專門的安全培訓機構，用于定期安全教育培訓，只有做好了對施工人員的安全教育工作，才能確保施工人員能夠嚴格按照施工規(guī)范和要求進行施工，防止安全事故的發(fā)生。

2.3 增加施工安全資金投入

為了有效降低安全事故發(fā)生的幾率，我們必須樹立“安全第一，預防為主”的安全意識，重視項目安全建設，不斷提高施工安全資金投入，尤其是在安全技術、設備以及現(xiàn)場管理等方面增加資金投入，針對機械設備加強維護與保養(yǎng)，維持其安全性能，并適當采取一些必要的安全防護措施，防止施工過程中由于設備故障而導致意外的發(fā)生。同時，在實際施工中，應當加強安全技術方面的投入，及時采購安全帽、安全帶以及安全防護等安全防護設備，引進一些安全性能較高的設備。此外，還應設立專門的安全管理組織機構，專門負責監(jiān)督現(xiàn)場施工安全管理的落實情況，為施工人員安全提供有效保障。

2.4 強化施工現(xiàn)場管理

第一，整改和優(yōu)化施工現(xiàn)場環(huán)境。保證工地施工環(huán)境的光照強度和通風度，確保消防通道以及建材運輸通道的暢通不足，密切關注季節(jié)變化。場內各種物資及材料設備應合理擺放，噪音較大的設備應采取降噪處理措施，經常灑水，以免塵土滿天飛，影響施工人員施工時的心情。

第二，加強施工現(xiàn)場安全環(huán)境及安全防護措施的檢查，確保工地各項安全防護措施能夠滿足安全施工的要求，比如說，進行高空作業(yè)或地下施工之前，應事先準備好工作服，并配備安全帶和安全網等防護用具，檢查腳手架以及井子架的搭設牢固與否，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應及時整改予以消除。并注意加強工地的封閉管理，對于閑雜人員，一律禁止其自由進出。

第三，及時檢修和更換生產設備及其防護用具，施工單位應定期對施工器械設備、安全防護用具進行維修和保養(yǎng)，及時更換或報廢老化或存在故障的設備，比如說電焊機、攪拌機等，安全器具也應定期更換，如安全帽、安全帶，以消除事故安全隱患。

3 結語

總之，建筑安全事故不僅會對施工人員的生命財產安全造成嚴重威脅，也會對企業(yè)聲譽和社會形象造成不利影響，因此，就要求施工企業(yè)不斷完善安全管理制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，強化安全監(jiān)理人員的管理，并對施工從業(yè)人員加強安全教育，確保安全管理制度得以充分落實，保證施工人員的安全，促進施工企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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