論精準(zhǔn)扶貧圖書館在文化扶貧中的作用

李瑩

摘 要：精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期中國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型。文化精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，而圖書館作為重要的文化基礎(chǔ)設(shè)施單位，在文化精準(zhǔn)扶貧中理應(yīng)充分發(fā)揮重要的作用。此文簡單闡述了文化扶貧及圖書館文化精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)理念和存在的問題，探討了圖書館精準(zhǔn)文化扶貧的工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 圖書館 文化扶貧

中圖分類號：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）08-00-02

一、圖書館在文化扶貧工作中的服務(wù)理念

圖書館是縣、區(qū)一級政府向人民群眾免費(fèi)開放的公益性文化機(jī)構(gòu)，它具有文獻(xiàn)存儲、傳遞、研究和服務(wù)的基本功能，是精神文明建設(shè)的重要載體和依托，滿足群眾的基本文化要求，為縣域人民群眾提供人性化、溫馨、便利的基本文化需求。

1.在中國精準(zhǔn)扶貧的國家戰(zhàn)略之下，圖書館開展精準(zhǔn)文化扶貧是一種歷史的責(zé)任與使命，圖書館是文化的重要載體，以精神文明為里，物質(zhì)文明為表，各級圖書館在文化發(fā)展中發(fā)揮著引導(dǎo)、傳播、累積等功能，圖書館事業(yè)的發(fā)展和文化扶貧工作的開展也將推動文化資源的精準(zhǔn)化傳播和針對化服務(wù)。

2.縣域圖書館是信息服務(wù)中心，隨著圖書館信息管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，人們對圖書館的信息獲取依賴更加明顯。

3.縣區(qū)圖書館是文化傳媒中心。圖書館具有良好舒適的閱讀環(huán)境和文化氛圍，能夠滿足人民群眾日益多元化的精神文化需要。這兩年汪清縣圖書館引進(jìn)電子讀報(bào)機(jī)、觸摸屏一體機(jī)、少兒觸摸屏一體機(jī)，讀者可以通過圖書館的電子設(shè)備分享信息、能夠在海量的文獻(xiàn)中快速梳理，整合信息，為讀者提供信息咨詢服務(wù)，也豐富了孩子們的業(yè)余生活。為促進(jìn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會環(huán)境。

二、圖書館精準(zhǔn)文化扶貧存在以下幾種問題

目前圖書館文化扶貧的過程中還存在很多現(xiàn)實(shí)問題，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.前期的貧困群體識別欠精準(zhǔn)

2.幫扶內(nèi)容不夠豐富

3.信息手段與服務(wù)方式落后

4.扶貧后期的管理機(jī)制不夠完善

5.脫貧基礎(chǔ)不牢，返貧現(xiàn)象突出

6.思想觀念落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

三、圖書館開展文化扶貧的幫扶對策

圖書館在開展文化扶貧的幫扶階段關(guān)鍵在于施策是否精準(zhǔn)，所謂精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)扶貧對策，運(yùn)用科學(xué)的有效的手段實(shí)施精確幫扶，力爭各貧困戶脫貧致富。

1.目前各級圖書館服務(wù)于貧困戶文化需求促發(fā)展還不普遍，畢竟城鄉(xiāng)之間的信息鴻溝還無法逾越，關(guān)聯(lián)度不高、信息也不對稱。例如，汪清縣圖書館孫館長帶領(lǐng)著職工，為包保村大石村、西陽村、五站，發(fā)揮了駐村“第一書記、駐村工作隊(duì)和幫扶干部的作用，為每個(gè)貧困戶建檔立卡，建立一張精準(zhǔn)的貧困戶文化資源需求清單，就可以按照這張清單進(jìn)行“一對一幫扶”，與貧困戶進(jìn)行對接幫扶。保證扶貧資源能覆蓋真正的貧困人口，使貧困人口獲得足夠的扶貧資源，充分開發(fā)文化扶貧資源效應(yīng)，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

2.為了能夠使縣區(qū)級圖書館真正發(fā)揮文化扶貧的作用，可以從圖書館抽調(diào)專門的工作人員對貧困地區(qū)的群眾進(jìn)行調(diào)研。收集這些群眾的人員信息其中包括：文化程度、興趣愛好、閱讀需求、家庭狀況等基本情況。設(shè)置各個(gè)地方信息聯(lián)絡(luò)員，對信息來源渠道實(shí)行動態(tài)管理。各級圖書館在開展精準(zhǔn)文化扶貧工作中不但要與各級文化館、博物館、檔案館、青少年活動中心、工人文化宮、城市社區(qū)和基層農(nóng)家書屋等互聯(lián)互通，構(gòu)建好文化扶貧工作機(jī)制[1]。

3.發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用。近幾年來，國家投入了大量的資金用于“農(nóng)家書屋”的建設(shè)，惠及廣大農(nóng)民群眾，為了“農(nóng)家書屋”能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，縣級圖書館可以定期將各個(gè)“農(nóng)家書屋”的資料輪換更新，使讀者總是有新書看。例如，汪清縣圖書館為了使農(nóng)家書屋做到管理上的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，在管好用好的基礎(chǔ)上，如何發(fā)揮農(nóng)家書屋的藏書作用，利用農(nóng)家書屋的藏書促進(jìn)村民閱讀，組織開展了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)社區(qū)的圖書管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，針對個(gè)別農(nóng)家書屋管理員開展了閱讀推廣業(yè)務(wù)指導(dǎo)，走進(jìn)基層圖書室開展農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)工作，參加人員達(dá)200余人，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，管理員掌握了農(nóng)家書屋的管理常識，為今后更好的開展農(nóng)家書屋各項(xiàng)工作，起到了積極的促進(jìn)作用。本館在“我讀書 我受益”全縣農(nóng)家書屋演講比賽的開展為廣大農(nóng)村朋友搭建了一個(gè)展示自我、提升自我的平臺，也是本縣多年來農(nóng)家書屋建設(shè)的成果展示。本館還為農(nóng)家書屋購置辦公座椅，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)購買精準(zhǔn)扶貧類的書籍，為精準(zhǔn)文化扶貧的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.在充分尊重貧困戶真實(shí)意愿的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)人和幫扶干部共同商討幫扶項(xiàng)目，因人制宜制定幫扶措施，讓每一個(gè)貧困戶脫貧有支撐、致富可持續(xù)。針對有勞動力的貧困戶，重點(diǎn)扶持其發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身“造血”功能。對沒有勞動能力的貧困戶，依托集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社等，采取集體經(jīng)營等多種扶貧模式，帶動貧困人口脫貧。

四、緊跟時(shí)代的步伐，推廣數(shù)字文化扶貧

隨著微信、微博等手機(jī)客戶端社交軟件的普及，農(nóng)村地區(qū)手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)不是難題，有些人利用網(wǎng)絡(luò)平臺做起了微商，宣傳自己的產(chǎn)品，走上了富裕的道路。作為提供信息服務(wù)的圖書館也可以利用微信公眾號推送多樣化、個(gè)性化服務(wù)。通過圖書館網(wǎng)站直接高效的宣傳效應(yīng)，例如：新書推薦、讀者交流、意見征集等緊跟時(shí)代步伐的活動，作為文化扶貧宣傳的重要渠道。

第一、有利于科學(xué)規(guī)劃圖書館文化扶貧項(xiàng)目，確保文化扶貧項(xiàng)目預(yù)期效果順利實(shí)現(xiàn)。圖書館文化扶貧項(xiàng)目是文化扶貧的手段與途徑。以往文化扶貧項(xiàng)目往往成效不明顯，一方面是項(xiàng)目目標(biāo)受眾不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目偏離了扶貧宗旨。這樣導(dǎo)致貧困地區(qū)中的少部分文化程度較高的人群受益，而大部分文化程度低的人群受益卻相對較少。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)條件下一些文化扶貧項(xiàng)目存在“擠出效應(yīng)”，導(dǎo)致政府?dāng)D壓了圖書館扶貧力量生存的空間。

第二、圖書館開展精準(zhǔn)扶貧有利于文化精準(zhǔn)扶貧的機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)基層文化服務(wù)體系的完善和農(nóng)家書屋建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。圖書館的精準(zhǔn)文化扶貧是通過文化熏陶讓精準(zhǔn)目標(biāo)貧困戶能自我“造血”，徹底改造貧困文化、杜絕返貧現(xiàn)象。文化扶貧項(xiàng)目只有產(chǎn)生效益才能長久運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)最大效益是文化扶貧項(xiàng)目追求的目的。文化扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生的效益。一方面要能夠讓目標(biāo)人群切身感受到，參與文化扶貧項(xiàng)目后在經(jīng)濟(jì)上、文化上、能力上出現(xiàn)了明顯的改善，充滿熱情地投入到文化扶貧項(xiàng)目中來；另一方面也應(yīng)讓項(xiàng)目組織者真切地感受到文化精準(zhǔn)扶貧幫扶的重要性。所以圖書館在規(guī)劃、實(shí)施文化扶貧項(xiàng)目時(shí)應(yīng)科學(xué)、系統(tǒng)評估文化扶貧項(xiàng)目具有的內(nèi)在效益與外在效益。內(nèi)在效益是指目標(biāo)人群通過全程積極參與文化扶貧項(xiàng)目，在文化扶貧人員的幫扶下能有效地接受、吸收、消化所學(xué)到的文化知識，將所學(xué)文化知識轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展能力。外在效益是指文化扶貧項(xiàng)目具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場前景等，保證參與到文化扶貧項(xiàng)目當(dāng)中的各方都能實(shí)現(xiàn)看得見、摸得著的利益，從而對文化扶貧項(xiàng)目充滿信心，對未來充滿期盼。在實(shí)際運(yùn)作過程中，文化扶貧項(xiàng)目也許不能同時(shí)具備這兩種效益，但必須保證在這兩種效益的權(quán)衡過程中有所側(cè)重，才能保障該文化扶貧項(xiàng)目有序、健康運(yùn)行。

五、開展圖書館精準(zhǔn)文化扶貧的工作機(jī)制

1.完善扶貧管理機(jī)制

2.創(chuàng)新文化扶貧內(nèi)容

3.提高圖書館文化扶貧人員的信息素養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急

4.積極探索文化幫扶和服務(wù)保障長效機(jī)制

5.選派強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，充實(shí)脫貧攻堅(jiān)骨干力量機(jī)制

6.健全脫貧服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)保障平臺

六、圖書館文化扶貧中抗洪救災(zāi)在行動

7月20日晚8點(diǎn)，得知防汛包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)大興溝鎮(zhèn)部分村屯需要轉(zhuǎn)移安置的情況后，出動車輛18臺，人員40余人。汪清縣圖書館館長扶貧村第一書記、扶貧工作隊(duì)員始終堅(jiān)守在扶貧包保村大興溝鎮(zhèn)西陽村、大石村、五站村及防汛包保村蛤蟆塘村，并配合村干部轉(zhuǎn)移安置危房群眾及時(shí)查看水位險(xiǎn)情，研究制定撤離路線。7月24日上午8：00我館及全局職工奔赴大興溝鎮(zhèn)受災(zāi)最嚴(yán)重的西陽村、大石村幫助村民清淤救災(zāi)。當(dāng)踏入村后，進(jìn)入眼簾的是淤泥遍地、斷壁殘，在場的職工無一不感慨天災(zāi)無情。據(jù)了解，此次洪災(zāi)導(dǎo)致房屋損毀11戶、過水250戶；堤防損壞300米；水田絕收15公頃，旱田絕收40公頃，木耳損失168萬袋，大棚損失63個(gè)，損毀生豬養(yǎng)殖場1個(gè)，損失生豬600余頭，家禽3000余只；在彌漫著腐臭和消毒水味道的空氣中，頭上頂著炎炎的烈日，腳下踩著泥濘的淤泥，汪清縣文化局全體職工及時(shí)將受災(zāi)房屋內(nèi)未及時(shí)轉(zhuǎn)移的家具、家電等轉(zhuǎn)移到屋外，時(shí)而揮舞著鐵鍬清理著滿地的垃圾和淤泥，經(jīng)過一上午的揮汗如雨，共幫助4戶缺少勞動力的村民清理了積水、淤泥，轉(zhuǎn)移了生活用品及糧食等。在這次抗洪救災(zāi)的行動中，體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的大局觀念，展現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任，贏得了群眾的廣泛好評。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)，除了人們物質(zhì)生活要極大豐富，精神生活也要極大豐富。國民素質(zhì)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，在以實(shí)現(xiàn)小康社會為目標(biāo)導(dǎo)向精準(zhǔn)扶貧工作體系中，文化扶貧是行之有效的途徑。擁有豐富文化信息資源的圖書館，是公共文化服務(wù)體系的基層部分，因此要切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)圖書館、農(nóng)村書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將物質(zhì)和政策輸入轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生發(fā)展力，從根本上走上脫貧致富之路。圖書館的文化扶貧要制定切實(shí)的目標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)、精確管理，才能讓貧困地區(qū)改變現(xiàn)狀，迎來“春天”，達(dá)到共同富裕[2]。

參考文獻(xiàn)

[1]中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng).習(xí)近平提“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵和意義是什么[EB/OL].[2015-08-04].

[2]宮清玉.縣域圖書館在文化扶貧中的作用路徑探析.2016，（11）：146-147.