國(guó)有銀行縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置淺析

楊希

【摘要】近年來(lái)，縣域成為各大國(guó)有金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視的市場(chǎng)。本文通過(guò)分析在國(guó)有銀行在人員負(fù)增長(zhǎng)背景下，如何以定量和定性結(jié)合的方法探尋縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置，旨在探索新形勢(shì)下國(guó)有銀行縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有銀行 縣域機(jī)構(gòu) 人力資源 配置

近年來(lái)，在縣域經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，同時(shí)政府大力號(hào)召和支持普惠金融的大背景下，縣域成為各大國(guó)有金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視的市場(chǎng)。然而在國(guó)有銀行普遍維持人員負(fù)增長(zhǎng)原則的情況下，如何平衡好縣域和城市，以及如何平衡好縣域之間的人力資源擺布，讓有限的人力資源盡可能多的投入到效益高，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)好的區(qū)域和機(jī)構(gòu)中，成為國(guó)有金融機(jī)構(gòu)無(wú)法忽視的一個(gè)命題。

人力資源配置方法，也即人力資源需求預(yù)測(cè)方法主要有定性和定量?jī)煞N。單純的定性方法不太適用于人力資源數(shù)量龐大而又結(jié)構(gòu)復(fù)雜的金融機(jī)構(gòu)。筆者經(jīng)過(guò)工作實(shí)踐，傾向于使用定量方法中“技能組合法”和“工作量定員法”，并將外部環(huán)境進(jìn)行量化，再結(jié)合一定綜合研判的定性方法來(lái)找準(zhǔn)縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置方向。下面筆者以貴州省某國(guó)有銀行為例，來(lái)說(shuō)明具體配置過(guò)程中涉及的流程和主要要素。

一、首先考慮外部經(jīng)濟(jì)金融資源環(huán)境

通過(guò)對(duì)各個(gè)城市和縣域的經(jīng)濟(jì)資源（如GDP、金融機(jī)構(gòu)總存款、人口規(guī)模等）按對(duì)金融業(yè)務(wù)影響力進(jìn)行賦值，加權(quán)得到各個(gè)區(qū)域分值，明確哪些地區(qū)區(qū)域資源稟賦更高，更“值得”投入人力資源。同時(shí)也要考慮到縣域機(jī)構(gòu)的特殊性，以貴州省為例，大部分縣域機(jī)構(gòu)和城市分布呈衛(wèi)星狀，城市的綜合型支行部分整合功能無(wú)法服務(wù)到縣域機(jī)構(gòu)，同時(shí)縣域機(jī)構(gòu)需要和當(dāng)?shù)乜h政府進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)和行政對(duì)接，決定了縣域機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)功能不僅包含了城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的功能，更較城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多了現(xiàn)金清分、ATM機(jī)加鈔、財(cái)政委托支付、個(gè)貸承接，以及行政管理等功能，所謂“麻雀雖小五臟俱全”。所以對(duì)比有相同效益產(chǎn)出的城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)和縣域機(jī)構(gòu)，縣域機(jī)構(gòu)所要求配備的人員一般也高于城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)。在此情況下，可以參考相同當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)或自身相同效益產(chǎn)出的城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)和縣域機(jī)構(gòu)平均人數(shù)差異，作為區(qū)域分值的調(diào)節(jié)系數(shù)。以此確定在人員總量這塊“大蛋糕”中，縣域和城市的人力資源如何進(jìn)行分割。推動(dòng)人力資源配置向投入產(chǎn)出高的地區(qū)和機(jī)構(gòu)傾斜，同時(shí)保證其他地區(qū)和機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)的運(yùn)行和開(kāi)展。

二、外部競(jìng)爭(zhēng)者效能對(duì)標(biāo)

以各個(gè)縣域同業(yè)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)除以人數(shù)得到同業(yè)人均效能；同樣方法，也可計(jì)算出其他周邊省份本集團(tuán)下兄弟行縣域機(jī)構(gòu)人均效能，用以和本銀行縣域機(jī)構(gòu)人員配置進(jìn)行對(duì)標(biāo)，倒算比較同樣利潤(rùn)產(chǎn)出下自身人力資源投入是否高于外部競(jìng)爭(zhēng)者。但在實(shí)際操作中，縣域機(jī)構(gòu)利潤(rùn)難以單獨(dú)進(jìn)行核算，也可通過(guò)選取部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，如存貸款、中間業(yè)務(wù)收入等加權(quán)計(jì)算人均效能。

三、自身內(nèi)部效能對(duì)標(biāo)

在既有縣域機(jī)構(gòu)情況下，用上述人均效能計(jì)算方法，計(jì)算對(duì)比內(nèi)部各縣域機(jī)構(gòu)效能。找出人員效能適中、平均年齡適中的縣支行，將其作為標(biāo)桿，倒算出不同利潤(rùn)規(guī)模下縣域機(jī)構(gòu)要維持現(xiàn)有利潤(rùn)所需配置的適當(dāng)人力資源數(shù)量。在自身無(wú)縣域機(jī)構(gòu)的情況下，也可通過(guò)人均效能倒算，找出現(xiàn)有城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中的標(biāo)桿，再用縣域機(jī)構(gòu)和城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)平均人數(shù)差異作為調(diào)節(jié)。

需注意的是，在縣域機(jī)構(gòu)人均效能計(jì)算過(guò)程中，有必要對(duì)縣域機(jī)構(gòu)各功能模塊進(jìn)行細(xì)分。以貴州省某國(guó)有銀行為例，縣域機(jī)構(gòu)一般包含行政人員，對(duì)公營(yíng)銷(xiāo)人員和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員。其中對(duì)公營(yíng)銷(xiāo)人員和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員的人均效能應(yīng)分別按產(chǎn)出范圍不同掛鉤不同的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，從而倒算出要維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)指標(biāo)所需配置的對(duì)公營(yíng)銷(xiāo)人員和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員；而行政人員的配置可通過(guò)平均行政人員占比計(jì)算得出，也可通過(guò)“工作研究法”的定性方法推斷得出。同時(shí)，注意各功能模塊至少維持最低“保開(kāi)門(mén)”人數(shù)下限。

四、綜合研判各縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置

在既有縣域機(jī)構(gòu)情況下，通過(guò)上述對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外部競(jìng)爭(zhēng)者、自身內(nèi)部的量化、計(jì)算和對(duì)標(biāo)，可以明晰單個(gè)自身縣域機(jī)構(gòu)效益產(chǎn)出和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦是否匹配，和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)及類(lèi)似兄弟行對(duì)標(biāo)的人力資源配置是否同步，和自身標(biāo)桿縣域機(jī)構(gòu)人力資源配置是否一致。通過(guò)綜合研判，可以找出既有縣域機(jī)構(gòu)下一步的人力資源配置調(diào)整方向，是“增效”還是"增員”。

在自身無(wú)縣域機(jī)構(gòu)的情況下，也可以通過(guò)綜合研判，確定新設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)如何配置才能即“保開(kāi)門(mén)”，又能具有外部競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部效率性，同時(shí)充分挖掘當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源。

上述人力資源配置方法主要通過(guò)從影響人力資源配置的各主要要素之間尋找數(shù)理關(guān)系，將要素量化的方法，來(lái)探索既有人力資源配置的合理性，以及明確下一步調(diào)整的方向。但在實(shí)際操作中，還需注意以下問(wèn)題：

一是人力資源配置是否合理不能單純以數(shù)字評(píng)判。員工是不但包含資歷、技能、經(jīng)驗(yàn)等能力，也包含意愿、主動(dòng)性等素質(zhì)的立體多面性的人。同等數(shù)量下，一個(gè)人員結(jié)構(gòu)比較合理均衡的團(tuán)隊(duì)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。所以在提取某規(guī)模下標(biāo)桿對(duì)象人力資源配置的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮標(biāo)桿對(duì)象的人員結(jié)構(gòu)組成，如年齡、學(xué)歷、技能經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)性等。在套用標(biāo)桿數(shù)量的同時(shí)，也應(yīng)視既有人員隊(duì)伍情況對(duì)比人員結(jié)構(gòu)差異。

二是各縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和縣域機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特色影響人員配置。上述縣域經(jīng)濟(jì)資源稟賦均以量化為數(shù)字方式呈現(xiàn)，但實(shí)際中的縣域各有其特定的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。有的縣域機(jī)構(gòu)以大型企業(yè)對(duì)公業(yè)務(wù)為支柱，有的縣域機(jī)構(gòu)以小微企業(yè)業(yè)務(wù)為支柱，有的縣域機(jī)構(gòu)則以零售業(yè)務(wù)為支柱，有的縣域機(jī)構(gòu)還擔(dān)負(fù)財(cái)政委托支付、公積金委托記賬、殘鈔清分等。上述業(yè)務(wù)在同等效益產(chǎn)出下，所需要消耗的人力資源是不同的，因此，在運(yùn)用時(shí)，還需充分考慮這點(diǎn)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和縣支行業(yè)務(wù)特色進(jìn)行人力資源配置擺布。

三是注意動(dòng)態(tài)調(diào)整。上述各量化要素，如GDP、存貸款等均為時(shí)點(diǎn)數(shù)字，如遇區(qū)域和機(jī)構(gòu)在時(shí)序上各要素發(fā)生較大變化，需要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整。

注釋

{1}《人力資源管理概論》（第二版），中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院組織編寫(xiě)。

參考文獻(xiàn)

[1]技能組合法：假設(shè)員工目前的結(jié)構(gòu)或分布為理想狀態(tài)，或者以?xún)?yōu)秀企業(yè)的各類(lèi)員工比例為標(biāo)桿，只需將此技能組合比例直接用于人力資源需求預(yù)測(cè)即可。（《人力資源管理概論》，中國(guó)人民大學(xué)）.

[2]工作量定員法：將企業(yè)各類(lèi)人員按職能分類(lèi)，如技術(shù)類(lèi)人員：勞動(dòng)-資金產(chǎn)出率表明企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，則有Gt=（Pt/Lt）x（Pt/Ct）。其中，Gt為t年技術(shù)水平，Pt為t年生產(chǎn)總值，Lt為t年勞動(dòng)投入量，Ct為t年資金投入量。技術(shù)類(lèi)人員人數(shù)Y=a0+a1xP +a2xG。（《人力資源管理概論》，中國(guó)人民大學(xué)）.

[3]工作研究法：根據(jù)具體崗位的工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，在假設(shè)崗位工作人員完全適崗的前提下，確定其工作量，最后得出人數(shù)。（《人力資源管理概論》，中國(guó)人民大學(xué)）.