信息平臺(tái)建設(shè)助力街道安全監(jiān)督

徐春艷

摘 要 文章在分析安全信息平臺(tái)對(duì)街道安全管理建設(shè)工作重要意義的基礎(chǔ)上，明確安全管理信息平臺(tái)建設(shè)的基本原則，從軟硬件的角度強(qiáng)化安全管理信息平臺(tái)的開(kāi)發(fā)策略，并且針對(duì)性總結(jié)街道信息平臺(tái)建設(shè)的方法。

關(guān)鍵詞 信息平臺(tái)；安全監(jiān)督；街道視角

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）217-0115-02

街道安全管理工作是街道工作的重中之重，當(dāng)前街道安全管理工作的人員緊張，管理范圍較為廣泛，面臨的安全隱患較多，需要借助信息化的手段方式，全面提高安全監(jiān)督管理有效性，形成完善的安全監(jiān)督管理體系，創(chuàng)新安全管理工作方式，從而提高安全監(jiān)督管理的有效性和科學(xué)性。

1 信息平臺(tái)對(duì)街道安全監(jiān)督的重要價(jià)值

1.1 完善安全管理監(jiān)管機(jī)制

信息平臺(tái)對(duì)街道安全監(jiān)管的價(jià)值在于構(gòu)建了完善的信息監(jiān)管機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)街道監(jiān)管、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督與部門(mén)配合的安全監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。通過(guò)信息平臺(tái)可以提高街道保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的效率，可以促進(jìn)街道各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

現(xiàn)代信息安全監(jiān)管平臺(tái)體現(xiàn)了監(jiān)管工作的適宜性，實(shí)現(xiàn)了有效的安全指導(dǎo)和高效安全監(jiān)察目標(biāo)，真正落實(shí)了安全第一與預(yù)防為主思想，進(jìn)一步在收集安全信息的基礎(chǔ)上提高了安全監(jiān)管快速處置性。在安全信息平臺(tái)的輔助下，街道安全監(jiān)督管理不僅停留在經(jīng)驗(yàn)水平上，還提高了安全事業(yè)監(jiān)管的預(yù)見(jiàn)性，符合了安全管理形勢(shì)需要，達(dá)到了全面監(jiān)管、提前監(jiān)管、過(guò)程管理與齊抓共管目標(biāo)。通過(guò)信息平臺(tái)可以發(fā)揮多部共同監(jiān)管的作用，有助于在合理分工的基礎(chǔ)上明確安全監(jiān)管工作的職責(zé)和安全信息的共享，有效地推動(dòng)了交叉管理機(jī)制改革，符合了街道平安建設(shè)需求。

1.2 固定安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

通過(guò)信息平臺(tái)進(jìn)一步鞏固了街道安全建設(shè)和監(jiān)督管理基礎(chǔ)，可以發(fā)揮一線監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能，有效地解決了基層街道安全監(jiān)管人員不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè)可以及時(shí)傳遞反饋安全管理工作信息，有助于警醒街道企事業(yè)單位嚴(yán)格管控安全漏洞，并且對(duì)階段性的安全工作信息進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。在安全信息平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中可以提高各職能部門(mén)、監(jiān)管對(duì)象對(duì)安全工作的重視程度，加強(qiáng)了專(zhuān)職安全工作人員的工作積極性，減輕了安全日常管理工作壓力，提高了安全管理工作的針對(duì)性。

在信息平臺(tái)的輔助下，進(jìn)一步促進(jìn)街道各單位加大安全生產(chǎn)與監(jiān)管投入力度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全管理人員的再培訓(xùn)，有助于形成上下互聯(lián)互通的安全管理機(jī)制。即使沿街單位出現(xiàn)安全管理人員變動(dòng)，安全管理信息平臺(tái)仍可以指導(dǎo)具體安全工作的實(shí)施，滿足了安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多樣化的需求，給一線工作人員提供了安全監(jiān)管的有利建設(shè)契機(jī)。

1.3 提高安全事件處置水平

街道安全監(jiān)督涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、街道社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更涉及到預(yù)防控制重大事件、事故和災(zāi)害發(fā)生等任務(wù)。加強(qiáng)安全管理信息平臺(tái)與傳遞機(jī)制的建設(shè)，可以有效地提高安全事件的處置效率與處置水平。

首先，安全信息平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的全面綜合布防，可以圍繞著安全事件點(diǎn)提供從點(diǎn)到線再到面的全部信息，有助于事件處理人員采用科學(xué)的處置方法和決策。

其次，通過(guò)安全信息監(jiān)督平臺(tái)可以及時(shí)的傳遞安全信息，可以更好的連通城管、公安、消防和安監(jiān)等部門(mén)，從而提高街道處理安全事件的專(zhuān)業(yè)能力，為街道安全工作提供強(qiáng)大后援。

最后，在信息平臺(tái)支撐下提高了安全防控技術(shù)水平，有助于更好預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警安全事件，提高了街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)用管理能力，對(duì)于更有效的進(jìn)行人為干預(yù)與弱化事件后果有重要價(jià)值。

2 街道安全信息平臺(tái)建設(shè)原則

2.1 軟硬件支持條件

基于智能設(shè)備的信息管理平臺(tái)，可以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)，可以有效的對(duì)事故災(zāi)害進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并且達(dá)到科學(xué)落實(shí)安全防范工作方案目標(biāo)。街道安全信息平臺(tái)的建設(shè)需要符合時(shí)代的軟硬件條件支撐。

首先，安全信息平臺(tái)需要基于計(jì)算機(jī)，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)的安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，利用GIS進(jìn)行街道安全管理編程，從而實(shí)現(xiàn)安全數(shù)據(jù)信息的有效采集，為一線安全監(jiān)督管理人員提供即時(shí)服務(wù)，滿足信息傳遞與應(yīng)用需求。

其次，借助互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建立數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞與管理的平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通數(shù)據(jù)信道，有效減少安全數(shù)據(jù)信息冗余，從而提高數(shù)據(jù)響應(yīng)速度。

最后，提高空間數(shù)據(jù)處理的能力，在既定街道管理范圍的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)外部數(shù)據(jù)信息的快速錄入，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息跟蹤掃描，在空間數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上進(jìn)行圖像與文字信息的分析，并且進(jìn)行準(zhǔn)確的信息輸出，滿足安全監(jiān)督管理的現(xiàn)實(shí)需求。

2.2 網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋

發(fā)揮信息平臺(tái)的街道安全監(jiān)督作用，需要在網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋的基礎(chǔ)上展示安全信息平臺(tái)的價(jià)值。

首先，強(qiáng)調(diào)終端設(shè)備的全投放，在社區(qū)監(jiān)控視頻全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步織密安全防范信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)街道所屬工地、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全信息收集，尤其注重危化品與特種設(shè)備的安全防控。

其次，依靠信息平臺(tái)建立安全管理風(fēng)險(xiǎn)分析與隱患治預(yù)警機(jī)制，全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，著力建成全風(fēng)格化的監(jiān)管體系。按照街道分包大小網(wǎng)格，統(tǒng)一配備智能數(shù)碼攝像錄入設(shè)備，數(shù)據(jù)信息記錄設(shè)備，在豐富溫濕度傳感器、有毒氣體監(jiān)控設(shè)備的基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)管。

最后，把屬地安全監(jiān)管與微監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，借助微信平臺(tái)開(kāi)發(fā)群眾參與的安全監(jiān)管的微端口，實(shí)現(xiàn)居民、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)、街道安全監(jiān)督管理工作的全覆蓋，形成群眾性的監(jiān)管整體，進(jìn)而在全網(wǎng)絡(luò)覆蓋的氛圍下進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

2.3 突出整治危險(xiǎn)隱患

信息平臺(tái)不僅實(shí)現(xiàn)全范圍的安全監(jiān)控，而且還要針對(duì)性的加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的防控，著力在隱患排查治理體系的基礎(chǔ)上加強(qiáng)具體單位的自檢自查水平。

首先，基于信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)針對(duì)性的轄區(qū)單位的安全隱患自主申報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)排查隱患的登記、評(píng)估、治理、報(bào)告的信息一體化處置，全面形成安全管理工作的閉環(huán)，達(dá)到對(duì)安全事故進(jìn)行全面報(bào)告，并且形成安全隱患的跟蹤督辦制度，真正圍繞隱患實(shí)現(xiàn)全面的閉環(huán)管理。

其次，借助安全隱患信息排查與處置平臺(tái)全面提高安全監(jiān)督管理水平，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員針對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、土木工程區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性的訪察，例如，圍繞著老舊街區(qū)建立大修基金、財(cái)務(wù)出入賬信息、老舊管網(wǎng)信息、消防設(shè)施配置信息進(jìn)行全面的安全防范管理。

再次，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)安全管理信息進(jìn)行梳理，圍繞社區(qū)安全管理信息，不斷優(yōu)化安全演練方案，強(qiáng)化安全防護(hù)重點(diǎn)，解決安全防控問(wèn)題。

最后，進(jìn)一步在信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上構(gòu)建安全視頻會(huì)議工作系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)民生24小時(shí)安全服務(wù)熱線，及時(shí)提供極端天氣情況的安全預(yù)警信息。

2.4 優(yōu)化檔案管理體系

通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè)工作，不僅可以完善安全管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，而且可以積累真實(shí)的安全管理數(shù)據(jù)信息檔案，這些檔案信息在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，可以更好的用于安全管理防范，解決安全管理工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全信息平臺(tái)數(shù)據(jù)信息的核對(duì)體系建設(shè)，著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域數(shù)字檔案的存儲(chǔ)，形成針對(duì)性的數(shù)據(jù)檔案分析機(jī)制。

其次，基于安全平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢與共享服務(wù)的建設(shè)，圍繞屬地安全生產(chǎn)監(jiān)控對(duì)象，對(duì)企業(yè)安全檔案和安全自檢自查情況進(jìn)行全面分析，從而真正建立有效的安全管理計(jì)劃，明確安全管理防范重點(diǎn)。

最后，在安全管理信息平臺(tái)的輔助下建立安全生產(chǎn)監(jiān)督電子地力，圍繞安全檔案信息建立直觀化的安全管理平臺(tái)，并且構(gòu)建具體的安全生產(chǎn)、民生服務(wù)、維穩(wěn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)，從而滿足社會(huì)安全數(shù)據(jù)需求。

3 結(jié)論

信息平臺(tái)的建設(shè)有助于提高街道安全管理水平，形成完善的安全監(jiān)督管理體系，著力優(yōu)化安全管理資源配置，進(jìn)一步滿足區(qū)域安全防范工作的需求，引導(dǎo)全社會(huì)參與安全管理工作，打造一體化的安全管理工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步滿足技防與人防協(xié)調(diào)進(jìn)行的目標(biāo)。

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