王改敏
摘 要 民生問(wèn)題自古以來(lái)就是社會(huì)發(fā)展所要面臨的重要問(wèn)題,同樣在當(dāng)代,民生問(wèn)題也是我國(guó)社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容。習(xí)近平同志特別重視我國(guó)民生事業(yè)的建設(shè),經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,形成了習(xí)近平民生思想。習(xí)近平民生思想來(lái)源廣泛、內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明。學(xué)習(xí)習(xí)近平民生思想,對(duì)于我國(guó)民生建設(shè)事業(yè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 習(xí)近平民生思想 來(lái)源 內(nèi)容 特點(diǎn)
中圖分類號(hào):D602
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
(一)我國(guó)古代優(yōu)秀傳統(tǒng)民生思想
中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想是習(xí)近平民生思想的重要來(lái)源??v觀我國(guó)發(fā)展歷史,以民為本的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的各個(gè)執(zhí)政者均將民生問(wèn)題的改善視為最重要的治國(guó)方面。管子是最早明確提出民本思想的政治家,“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”,也即政權(quán)想要穩(wěn)定并且國(guó)家興盛,那么就必須要順應(yīng)民心、注重民生問(wèn)題的解決,而違背民心、不重視民生問(wèn)題的解決,那么國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定就會(huì)受到威脅??鬃拥摹暗抡彼枷雱t體現(xiàn)了保民、利民的民生思想,主張關(guān)心和注重人民的生活,以德施政。孟子的“民為貴,社稷次之,君為輕”的民生理念,體現(xiàn)了“百姓最為重要”的觀念,同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)古代對(duì)于民生的重視程度等等。這些中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)民生、民本思想內(nèi)容十分豐富,這正是習(xí)近平民生思想形成的重要?dú)v史來(lái)源。
(二)馬克思主義民生思想
馬克思主義自產(chǎn)生以來(lái)就內(nèi)在的包含著豐富的民生思想,并且這也為習(xí)近平民生思想的形成提供了宏觀上的世界觀和方法論指導(dǎo)。一方面,從馬克思主義的產(chǎn)生來(lái)看,馬克思主義強(qiáng)調(diào): “無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、 為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!庇纱丝梢钥闯?,馬克思主義的產(chǎn)生從根本上就是為廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)謀利益的,為廣大人民群眾謀利益的,這深刻地體現(xiàn)出了馬克思主義的民生思想。另一方面,馬克思主義的群眾史觀,充分認(rèn)識(shí)到了人民群眾的重要作用,充分肯定了人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中的重要作用。馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)廣大人民群眾,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。因此只有堅(jiān)持保障和改善民生,才能充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性,從而才能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮與富強(qiáng)。馬克思主義的群眾史觀為習(xí)近平同志充分認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持人民群眾的主體地位,并依此制定正確的相關(guān)民生問(wèn)題的政策提供了世界觀和方法論的指導(dǎo)。
(三)中國(guó)共產(chǎn)黨民生思想
建國(guó)以來(lái),我國(guó)各屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于民生問(wèn)題的探索經(jīng)驗(yàn)及其成果成為習(xí)近平民生思想的直接理論來(lái)源。毛澤東同志提出堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,并創(chuàng)立了黨的群眾路線等,毛澤東同志自始至終都將人民放在第一位。鄧小平同志在民生思想方面也有著豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、“共同富?!币约靶】瞪鐣?huì)等的理念,這都是鄧小平同志對(duì)于提高人民生活水平、保障和改善民生的具體理論與政策措施。江澤民同志的“三個(gè)代表”重要思想,其中“代表最廣大人民的根本利益”的民生思想是江澤民民生思想的重要體現(xiàn)。胡錦濤同志所提出的科學(xué)發(fā)展觀,其核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。各屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于民生問(wèn)題所凝結(jié)而成的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都成為習(xí)近平民生思想的理論基礎(chǔ),并為習(xí)近平民生思想的形成提供了重要的借鑒與理論來(lái)源。
(四)習(xí)近平自身民生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
習(xí)近平同志多年來(lái)持續(xù)深入基層,注重民生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,這成為習(xí)近平民生思想形成的直接素材和重要源泉。習(xí)近平同志從基層干起,插過(guò)隊(duì),當(dāng)過(guò)知青,在地方各級(jí)的工作經(jīng)歷使得他擁有豐富的基層經(jīng)驗(yàn),也使得他更了解廣大人民群眾的生活與需要,這為他的民生思想的來(lái)源提供了豐富的素材來(lái)源,即知百姓所想、知百姓所需。習(xí)近平同志在各地主政期間,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、廣大人民群眾的真實(shí)需要,因地制宜的制定、實(shí)施相關(guān)的民生政策,多年來(lái)積極進(jìn)行了關(guān)于民生方面的問(wèn)題探索,并且也積累了豐富且重要的民生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這成為習(xí)近平民生思想的重要源泉。
(一)人民幸福是目標(biāo)
在黨的十九大報(bào)告上,習(xí)近平同志指出:“不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”。這是習(xí)近平同志從政治高度指出為人民謀幸福是黨和國(guó)家最應(yīng)奮力實(shí)現(xiàn)的事情,是習(xí)近平民生思想總目標(biāo)。習(xí)近平同志同時(shí)也根據(jù)實(shí)際變化以及具體情況,提出了一系列切實(shí)可行的政策措,諸如實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、加強(qiáng)社會(huì)保障、加強(qiáng)住房保障建設(shè)等等。這些均是習(xí)近平同志針對(duì)現(xiàn)實(shí)民生中存在的問(wèn)題所做出的符合實(shí)際情況的政策和策略,其目的就是要使人民的生活質(zhì)量不斷提升、人民的滿足感不斷增進(jìn),以期最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民幸福感的不斷增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是途徑
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善民生的重要途徑,只有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展才能為提高人民生活水平、改善民生提供應(yīng)有的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為,物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可以看出,物質(zhì)的生產(chǎn)是基礎(chǔ),也就是只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)才有充足的物質(zhì)基礎(chǔ),從而才能使得各項(xiàng)民生政策得到實(shí)施。脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)、小康社會(huì)的全面建成,共同富裕的最終實(shí)現(xiàn),民生建設(shè)水平的不斷提高等都需要物質(zhì)基礎(chǔ)作支撐。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著不合理的現(xiàn)實(shí)狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力急需加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到阻礙,并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征也呈現(xiàn)多元化等。習(xí)近平同志根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新形式,審時(shí)度勢(shì)的提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等的重要理論。這些理論、政策的提出促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前健康發(fā)展,從而為我國(guó)民生建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是改善民生的重要途徑。
(三)制度建設(shè)和創(chuàng)新是保障
自建國(guó)以來(lái),我國(guó)就一直致力于民生問(wèn)題的解決,但是在實(shí)際解決過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)政策說(shuō)的好、制定得好,但是卻很難落實(shí)的情況,歸根結(jié)底,是因?yàn)槿狈χ贫鹊谋U虾椭贫鹊膭?chuàng)新。加強(qiáng)制度的保障和制度的創(chuàng)新為改善民生提供了堅(jiān)實(shí)的后盾,因?yàn)橹挥兄贫冉ㄔO(shè)工作做得好,相關(guān)民生政策才有實(shí)施的關(guān)鍵保障。習(xí)近平同志通過(guò)多年對(duì)于民生問(wèn)題的探索,深刻認(rèn)識(shí)到制度保障和創(chuàng)新的重要性,并對(duì)各項(xiàng)解決民生的政策都加以制度化、創(chuàng)新化,以確保民生建設(shè)順利進(jìn)行。例如針對(duì)有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)行,習(xí)近平同志就進(jìn)行了嚴(yán)格的制度管理和創(chuàng)新:相關(guān)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格做好建檔立卡基礎(chǔ)性工作,以摸清相關(guān)貧困人口數(shù)量,制定“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的扶貧創(chuàng)新制度,制定“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等的相關(guān)實(shí)施制度,這種制度化、創(chuàng)新化的扶貧體制使得扶貧工作成效顯著。注重制度建設(shè)并注重制度的改革與創(chuàng)新能夠有效構(gòu)建保障和改善民生的基本策略,能夠強(qiáng)化民生問(wèn)題的解決。因此制度的建設(shè)和創(chuàng)新是解決民生問(wèn)題的重要保障。
(一)時(shí)代性
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十年的不斷努力,我國(guó)發(fā)展取得顯著成效,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。根據(jù)客觀實(shí)際的新變化,習(xí)近平同志審時(shí)度勢(shì)的提出了符合時(shí)代發(fā)展新要求的保障和改善民生的新舉措。在十九大報(bào)告中,習(xí)近平同志指出,在新時(shí)代下,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)化,已經(jīng)由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一主要矛盾的轉(zhuǎn)化充分體現(xiàn)了習(xí)近平民生思想的時(shí)代性。因?yàn)殡S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)人民的生活水平普遍得到了提高,基本上已經(jīng)沒(méi)有了吃穿方面短缺的問(wèn)題,而目前我國(guó)人民更多的是對(duì)于美好生活的需要,是對(duì)于社會(huì)性和精神性方面的需要。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)民生建設(shè)指明了發(fā)展方向,提出了發(fā)展新目標(biāo),體現(xiàn)了習(xí)近平民生思想的時(shí)代性。習(xí)近平同志還根據(jù)我國(guó)進(jìn)行小康奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)際情況,作出了新的發(fā)展規(guī)劃,提出了“新三步走”戰(zhàn)略,并且在每個(gè)發(fā)展階段的規(guī)劃中都描繪了隨著時(shí)代的發(fā)展而產(chǎn)生的人民新的生活需要和狀態(tài),這體現(xiàn)了習(xí)近平民生思想是隨著時(shí)代的變化而變化的,并緊跟時(shí)代的步伐,具有時(shí)代性。
(二)人民性
一切為了人民,一切依靠人民,是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場(chǎng)。“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”,滿足人民需求、了解人民愿望、關(guān)心人民利益,是習(xí)近平民生思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平同志在多個(gè)不同場(chǎng)合的重要講話中,提到最多的和最為關(guān)心的就是人民以及民生問(wèn)題。在黨的十九大報(bào)告中,“人民”一詞的出現(xiàn)就超過(guò)200次,并且在報(bào)告中還有著許多關(guān)于人民、關(guān)于民生的內(nèi)容。無(wú)論是報(bào)告中主要矛盾的轉(zhuǎn)化還是具體的關(guān)于保障和改善民生的政策措施,都體現(xiàn)著黨和國(guó)家將最廣大人民的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn),將人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,將人民群眾的需要當(dāng)作自己工作的重點(diǎn),同時(shí)也體現(xiàn)著習(xí)近平民生思想的人民性。
(三)目標(biāo)性
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站,在此過(guò)程中,習(xí)近平不是簡(jiǎn)單的對(duì)于民生問(wèn)題泛泛而談,而是有計(jì)劃、有目標(biāo)的進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),以使得民生問(wèn)題的建設(shè)具有目標(biāo)性,從而能夠有的放矢。首先,從具體的民生政策措施來(lái)看,習(xí)近平同志針對(duì)當(dāng)前我國(guó)人民普遍關(guān)心的各類民生問(wèn)題進(jìn)行了目標(biāo)規(guī)劃,針對(duì)住房、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題給出了具體的建設(shè)目標(biāo)。其次,從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排來(lái)看,每個(gè)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都包含著相應(yīng)民生問(wèn)題的實(shí)現(xiàn),并且也針對(duì)當(dāng)時(shí)人民的生活狀態(tài)進(jìn)行了規(guī)劃預(yù)見(jiàn)。每一步規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)都將人民的狀態(tài)和發(fā)展作為核心,實(shí)現(xiàn)了人民發(fā)展的目標(biāo)性。最后,從中國(guó)夢(mèng)來(lái)看,中國(guó)夢(mèng)歸根到底就是人民的夢(mèng),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就是實(shí)現(xiàn)人民的夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)人民的幸福,因此人民幸福是中國(guó)夢(mèng)的題中應(yīng)有之義。人民幸福問(wèn)題也隨著中國(guó)夢(mèng)這一偉大目標(biāo)的確立而具有了更高層次的目標(biāo)性,成為全體中華兒女不斷奮力前行的重要目標(biāo)。
總之,習(xí)近平民生思想來(lái)源廣泛、內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明,是新時(shí)代我國(guó)民生建設(shè)事業(yè)的指南針,給我們指明了保障和改善民生的新方向。我們要堅(jiān)持習(xí)近平民生思想,不斷保障和改善民生,相信在習(xí)近平民生思想的指導(dǎo)下,我國(guó)民生事業(yè)的建設(shè)定會(huì)取得新的重大成就,定會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
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