國有企業(yè)行政管理面臨的問題及強化策略

張江雪

摘 要：目前限制我國國有企業(yè)發(fā)展最重要的一個問題就是存在于企業(yè)行政管理工作中。在新時期，我國綜合國力的提升以及科學技術(shù)的發(fā)展給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的機遇，但是國有企業(yè)也面臨了很大的挑戰(zhàn)。很多的國有企業(yè)不具備發(fā)展意識和管理觀念，還在傳統(tǒng)的領(lǐng)導直接管理的思路中開展企業(yè)的市場經(jīng)營，導致因為管理產(chǎn)生的問題頻繁發(fā)生，不利于企業(yè)員工工作效率的提升，企業(yè)的經(jīng)濟效益也得不到提升，為此，國有企業(yè)必須要樹立現(xiàn)代化的管理意識，規(guī)劃好自己的改革思路，適應時代變革的需求，才能促進企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；行政管理；問題；強化策略

引言

國有企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的影響之下，有了全新的發(fā)展方向，其內(nèi)部的各個部門的工作情況都有了積極的轉(zhuǎn)變，行政管理部門在國有企業(yè)的經(jīng)濟活動經(jīng)營之中起到了極其關(guān)鍵的作用，行政管理人員的工作要素包括精神要素與物質(zhì)要素，行政管理人員需要將這兩部分工作都處理得井井有條，而面對繁雜的行政管理事務，管理人員經(jīng)常會由于沒有對工作進行提前規(guī)劃而出現(xiàn)工作效率降低的問題，本文根據(jù)對行政管理工作內(nèi)容的了解，對能夠有效地將行政工作的工作效率提升的方法進行研究。

1加強國有企業(yè)行政管理的作用

行政管理能對企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營產(chǎn)生很大推動作用，其在具體制度、原則以及體系基礎(chǔ)上對企業(yè)進行全方位管理，以此對企業(yè)的以下方面進行有效推動。其一就是加強企業(yè)在社會發(fā)展中的適應性。在當前這種社會加快建設與發(fā)展的環(huán)境中，為了讓我國經(jīng)濟更好的發(fā)展，則就要對企業(yè)行政管理進行加強與改革，這樣有利于企業(yè)在競爭激烈的環(huán)境中可持續(xù)的發(fā)展下去，進而構(gòu)成更加合理與和諧的社會環(huán)境，加快和諧社會建設進程。其二則是明確企業(yè)重要的發(fā)展目標。我國企業(yè)在進行行政管理的時候，其具體工作包含了對企業(yè)工作計劃的制定，同時也對工作內(nèi)容和目標進行了確定。然后就是組織企業(yè)工作的實施，行政管理人員需要在工作中知道自己的工作內(nèi)容，并且把其合理的安排。之后就是調(diào)動企業(yè)結(jié)構(gòu)中各階層的人員共同朝一個目標工作，并且將工作內(nèi)容進行合理的控制與調(diào)整，保障企業(yè)發(fā)展目標能夠被有效的實現(xiàn)。其三則是加強企業(yè)核心競爭力。在行政管理的實施下，企業(yè)要緊跟時代腳步，掌握更多先進的技術(shù)與新的理念，進而讓企業(yè)能夠更快的發(fā)展。目前我國企業(yè)在實踐發(fā)展中創(chuàng)建了新的學習環(huán)境，在這個環(huán)境中，各個行業(yè)與企業(yè)都能學習最先進的管理理念與技術(shù)，進而提升員工學習能力與水平，以此有效的提升我國企業(yè)的核心競爭力。

2國有企業(yè)內(nèi)部行政管理概述

所謂行政管理效率，主要是指國有企業(yè)內(nèi)部在遵循相關(guān)規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，以此判斷行政部門和相關(guān)工作人員在行使自身管理職能時所產(chǎn)生的作用，這些方面是經(jīng)過國有企業(yè)行政部門和工作人員日常工作所表現(xiàn)出來。國有企業(yè)執(zhí)行行政管理的作用是體現(xiàn)在企業(yè)行政管理特點上的，在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)執(zhí)行行政管理，有利于提升國有企業(yè)生產(chǎn)效益。首先，進行行政管理的目標是在利用資源的范圍內(nèi)，通過加大行政管理來激發(fā)員工工作性質(zhì)，讓國有企業(yè)形成獨特的特點，最終提升經(jīng)濟效益，達到企業(yè)全面發(fā)展的目標。因此，行政管理在國有企業(yè)管理中起到了重要作用，有利于加大國有企業(yè)靈活選擇性，從而提升經(jīng)濟效益，減少時間，推動發(fā)展，使其滿足時代發(fā)展需求。

3國有企業(yè)行政管理面臨的問題

3.1國有企業(yè)管理制度過于依賴政府管理條例

我國在實行市場經(jīng)濟體制之前都是采取計劃經(jīng)濟體制，國有企業(yè)很多的管理人員都來自于政府機關(guān)單位，帶來了很濃重的政府機關(guān)管理作風和方式，這些管理人員缺乏一定的發(fā)展和創(chuàng)新意識，直接沿襲政府機關(guān)單位的管理制度，脫離了企業(yè)發(fā)展的實際狀況，不利于國有企業(yè)的健康發(fā)展，限制了企業(yè)的創(chuàng)造性變革，不適用于新時期快節(jié)奏的企業(yè)發(fā)展。

3.2機構(gòu)設置不合理

我國國有企業(yè)在行政機構(gòu)設置上存在著很大一方面問題。比如機構(gòu)較大，部門不同機構(gòu)管理內(nèi)容相同，嚴重影響了經(jīng)濟效益，導致單位內(nèi)部辦事效率下降，無法有效的傳遞命令。同時，因為存在著很多不必要的機構(gòu)，使得機構(gòu)人員增加，行政支出越來越多，對行政管理工作的開展越不利。

3.3管理人員素質(zhì)低下

行政管理工作是企業(yè)內(nèi)部最為重要的一部分，它對國有企業(yè)發(fā)展有著積極影響。因此，行政管理人員自身素質(zhì)決定了國有企業(yè)行政管理工作質(zhì)量，直接影響著企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。從現(xiàn)有狀況；來看，我國國有企業(yè)內(nèi)部行政管理人員素質(zhì)明顯低下，領(lǐng)導人員對其重視程度不夠，再加上部門較多，使得行政人員掌握的專業(yè)知識較少，服務理念差等。因為行政人員本身工作積極性低，所以嚴重限制了經(jīng)濟效益的提升，導致效率低下。

3.4國有企業(yè)行政管理模式較為傳統(tǒng)

由于受到計劃經(jīng)濟理念的影響與限制，我國部分國有企業(yè)依舊使用了傳統(tǒng)性黨政機關(guān)執(zhí)行的行政管理方式。在這種管理方式的實施下，企業(yè)行政管理工作基本上是存在于表面形式上，并且沒有將其存在的管理作用充分的發(fā)揮出來。企業(yè)在使用傳統(tǒng)性的性質(zhì)管理模式時沒有考慮當前市場環(huán)境，也沒有對企業(yè)自身的實際情況進行考慮。這樣就讓管理方式存在不合理的現(xiàn)象，進而對企業(yè)的人力、財力與物力進行浪費，并且對國有企業(yè)正常運轉(zhuǎn)進行影響。在長時間中使用這種行政管理方式，國有企業(yè)競爭力就得不到提高，并且國有企業(yè)的產(chǎn)品服務以及管理能力就無法符合當前時代發(fā)展的需要。這樣長期發(fā)展下去，國有企業(yè)就會在市場中失去自己的地位，然后被經(jīng)濟市場所淘汰。

4強化策略

4.1對原有的管理制度進行改進

借助改變制度這種方式來提升相關(guān)人員的工作效率是一種可行性比較強的改進措施，管理人員可以對以下三種制度進行改變：首先可以對原有的考核制度進行改變，國有企業(yè)之中的行政管理體系原來應用的考核制度一般是以職務的級別作為考核標準，這種考核制度的不合理之處在于，其打消了很多職位級別比較低的工作人員的積極性，考核標準單一使考核結(jié)果具有的科學性也比較低，管理人員可以更新考核制度，增設考核標準，提升考核工作的客觀性，精細考核的內(nèi)容，借助科學的考核制度來對工作人員的積極性進行調(diào)動。管理人員還需要對激勵制度進行改進，管理人員需要看到行政管理人員不同類型的需求，不僅需要對其最為基礎(chǔ)的物質(zhì)需求進行滿足，同時還需要對其較為高層次的精神需求進行改進，將激勵制度之中的物質(zhì)激勵的方式與精神激勵的方法結(jié)合使用，并針對行政管理部門的工作者的不同需求來設計具有針對性的激勵方案，在對行政管理人員進行激勵的同時，還需要對其工作之中存在的問題進行指正，在行政管理人員不同的工作階段，可以采取不同類型的激勵方法。在工作條件允許的情況下，管理人員可以開展崗位流動工作。如果長期從事一種工作，行政管理人員的工作熱情就會隨時間而降低，甚至還會對工作產(chǎn)生一定的惰行，因此，管理人員可以通過崗位流動，使行政管理人員嘗試去做其他類型的工作，提升其對工作的新鮮感，在行政管理部門之中，很多工作之間都存在聯(lián)系性，行政管理人員可以從其他的工作內(nèi)容之中為自己的工作找到靈感。

4.2國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)改革

經(jīng)濟的快速發(fā)展，在帶動國有企業(yè)高效發(fā)展的同時也壯大了企業(yè)的規(guī)模，國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)也由層級式組織結(jié)構(gòu)過渡到扁平化組織結(jié)構(gòu)。在過渡的過程中，國有企業(yè)要想真正的實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化就應將先進的信息化技術(shù)應用到管理信息系統(tǒng)中。在運用信息化的基礎(chǔ)上，可將原有的較為傳統(tǒng)職能管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的優(yōu)勢較多的流程化管理模式，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在，將管理和控制的重點轉(zhuǎn)移到了企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定、顧客和市場的占有率上；將職能管理中對時間標準缺乏準確性的現(xiàn)象進行了整體的調(diào)整，將時間標準作為整個流程的重點；在流程化管理中，將原有的相對獨立的平級部門進行整合，使各部門在管理中可以相互融合互相銜接。在進行組織結(jié)構(gòu)改革的過程中，首先要轉(zhuǎn)變的就是國有企業(yè)員工的思想觀念，然后是對現(xiàn)有的工作流程進行改造，只有這樣才能夠?qū)衅髽I(yè)的現(xiàn)有的管理模式進行改革，促進國有企業(yè)的長效發(fā)展。

4.3加強對行政管理人員的培養(yǎng)力度

除了對管理制度進行更改，管理人員還需要對行政管理人員進行培養(yǎng)，全面提升行政管理人員的各種素養(yǎng)，首先需要對其責任感進行培養(yǎng)，行政管理這項工作具有的彈性相對比較大，上級人員在對行政管理人員的工作情況進行評價的時候，很難對其工作質(zhì)量有精準地判斷，但是如果工作方法不科學，行政管理人員的工作效率就會長期難以得到提升，因此行政管理人員需要提升自己工作的主動性，上級人員也需要通過思想培訓活動，使行政管理人員更加具有責任感。一些行政管理人員缺少對于自身負責的工作的激情，管理人員可以通過組織活動來調(diào)動行政管理人員的工作激情，避免其以懶散的態(tài)度來面對工作，國有企業(yè)的管理者還可以將新型管理理念以培訓課程的方式灌輸給行政管理人員，使其以學習的態(tài)度來面對工作。行政管理工作是一項具有服務性的工作，但是一些行政管理人員并沒有將這種服務意識帶到工作之中，因此管理人員同樣需要借助管理培訓活動，來使行政管理人員更好地為國有企業(yè)的其他部門提供服務。

4.4建設多元化的行政管理模式

要建設多元化的企業(yè)行政管理方式，則首先要使用相關(guān)方式激勵管理人員把基層員工的想法反饋給高層領(lǐng)導，讓領(lǐng)導能夠依據(jù)大家的實際情況與需要對國有企業(yè)的制度進行相應調(diào)整。其次就是行政管理人員要隨時掌握國有企業(yè)員工思想上的動態(tài)變化，知道每位員工不同的心理特征，這樣能夠?qū)Σ环€(wěn)定的因素進行追蹤，進而做好相關(guān)問題的預防措施。經(jīng)過這兩個方面，能讓國有企業(yè)和員工之間的溝通更加深入，也讓行政管理模式能夠在員工需求的基礎(chǔ)上更加多元化，進而實施個性化的行政管理。除此之外，還需要對國有企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行合理的設置，讓員工能夠在平等和諧的環(huán)境中更好的工作。

結(jié)束語

行政管理作為國有企業(yè)管理工作中最關(guān)鍵的部分，其管理的質(zhì)量與水平會直接影響到國有企業(yè)的發(fā)展。對行政管理中的問題進行分析，進而從完善企業(yè)管理制度、培養(yǎng)專業(yè)人才以及規(guī)范管理模式等相關(guān)方面入手，以此讓行政管理的作用在企業(yè)發(fā)展中充分的發(fā)揮出來。在此基礎(chǔ)上凝聚國有企業(yè)內(nèi)部力量，從而確保國有企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中具備更強的實力，促使國有企業(yè)能夠更加穩(wěn)定且健康的發(fā)展下去。

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