基層黨校干部培訓(xùn)存在的問題、原因及對策

摘要：基層黨校干部的培訓(xùn)，關(guān)系著我黨今后的健康發(fā)展，關(guān)系著我黨干部能否切實發(fā)揮作用，做好日常工作。本文對其中存在的問題進(jìn)行了分析，研究了出現(xiàn)這些問題的原因，并針對性的提出了一些解決對策，希望可以提高基層黨校干部的培訓(xùn)質(zhì)量，使黨校干部培訓(xùn)走上一條可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：基層黨校；干部培訓(xùn)；對策

1基層黨校干部培訓(xùn)中存在的問題及原因

1.1學(xué)員參訓(xùn)受限

導(dǎo)致學(xué)員參訓(xùn)受限的因素有很多，一方面是在職教育培訓(xùn)過程中，工作生產(chǎn)與培訓(xùn)之間存在較大矛盾，引起工學(xué)矛盾的原因也很多，既包含客觀因素，還包含由于工作適當(dāng)產(chǎn)生的原因。由于黨校培訓(xùn)本身的對象身份較為特殊，且以在重要的崗位或部門任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主，這也導(dǎo)致教育培訓(xùn)工作要受到學(xué)員工作的影響，在進(jìn)行培訓(xùn)的過程當(dāng)中，很大一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還需處理一些工作上的事宜，還有一部分學(xué)員為了不耽誤工作，只能在培訓(xùn)結(jié)束后加班工作，只有少數(shù)學(xué)員能夠完全脫產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)員參訓(xùn)受限的另一原因是學(xué)員要受到單位牽制。因為部分單位領(lǐng)導(dǎo)本身對于干部培訓(xùn)缺乏足夠的重視，當(dāng)部分學(xué)員提出進(jìn)行培訓(xùn)申請時，部門領(lǐng)導(dǎo)可能以單位事務(wù)繁忙為由不予批準(zhǔn)。

1.2培訓(xùn)課程安排欠缺合理性

在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，我國的經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會等諸多方面均得到大幅發(fā)展，國內(nèi)外的局勢發(fā)展瞬息萬變，黨校作為新思想的宣傳陣地，自然將培訓(xùn)重點集中于向基礎(chǔ)黨員展示新時代經(jīng)濟(jì)政治局勢的發(fā)展情況以及立足于當(dāng)前的時代背景下，對其進(jìn)行新思想、新理念的教育。但是在教學(xué)過程中，學(xué)員處于被動接受的地位，對于教授的內(nèi)容，部分學(xué)員認(rèn)為其與自身的根本需求存在差距，學(xué)習(xí)的積極性自然不高。此外，受到講解內(nèi)容的限制，在進(jìn)行培訓(xùn)課程安排時，往往以理論課程為主，其中摻雜當(dāng)下的市政要點作為案例分析，授課的方法也采用傳統(tǒng)的課本講授形式，刻板的教學(xué)形式以及枯燥的教學(xué)內(nèi)容使得學(xué)員的參與度大大降低，在培訓(xùn)中，學(xué)員只學(xué)到相關(guān)的理論，而對于如何進(jìn)行自身建設(shè)以及提升自身素質(zhì)等沒有發(fā)揮培訓(xùn)課程的價值。

1.3學(xué)習(xí)風(fēng)氣不嚴(yán)謹(jǐn)

黨校作為社會的重要組成部分，校內(nèi)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣很大程度上要受到社會風(fēng)氣、社會風(fēng)氣以及校園風(fēng)氣的影響，當(dāng)前社會環(huán)境下，那種迎來送往的風(fēng)氣還沒有完全被杜絕，這也導(dǎo)致其在培訓(xùn)期間部分領(lǐng)導(dǎo)可能存在忙于社交疏忽學(xué)習(xí)的情況。還有領(lǐng)導(dǎo)參與培訓(xùn)期間，還需處理工作相關(guān)事務(wù)，所以對于培訓(xùn)期間的作業(yè)不予重視，對于培訓(xùn)內(nèi)容的理解也不夠深入，學(xué)習(xí)只是流于形式，因此部分干部的學(xué)習(xí)效果也不甚理想。除此之外，在黨校進(jìn)行培訓(xùn)的學(xué)員多為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一些教師礙于身份不會進(jìn)行嚴(yán)厲管教，如果學(xué)員對自身的要求不嚴(yán)，就很容易出現(xiàn)遲到早退等情況。當(dāng)前，該類問題已經(jīng)得到黨校領(lǐng)導(dǎo)的重視，在教學(xué)過程中，通過考評制度對學(xué)員學(xué)習(xí)行為進(jìn)行約束，既有利于黨校學(xué)風(fēng)的優(yōu)化，又使得黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn)提升自身的學(xué)習(xí)效果。

2改善基層黨校干部培訓(xùn)的措施

2.1加強基層黨校的思想認(rèn)識

加強基層黨校的思想認(rèn)識，首先要從領(lǐng)導(dǎo)入手，先提高領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到干部培訓(xùn)的重要性，然后以身作則，同時加強內(nèi)部宣傳，在基層黨校內(nèi)部形成良好的風(fēng)氣，保證干部培訓(xùn)各項工作的落實。然后，提高干部培訓(xùn)的隊伍的思想認(rèn)識，定期組織管理培訓(xùn)，幫助他們樹立科學(xué)培訓(xùn)的意識。最后，對參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行思想教育，受訓(xùn)人員是直接參與干部培訓(xùn)的人員，其思想認(rèn)識對干部培訓(xùn)作用的發(fā)揮起著關(guān)鍵的作用。參與培訓(xùn)的黨員應(yīng)該要給予培訓(xùn)足夠的重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項培訓(xùn)內(nèi)容，提升自身能力。

2.2推近黨校教學(xué)改革，科學(xué)定位目標(biāo)

基層黨校應(yīng)該將自身的培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，在各項培訓(xùn)工作中，將基層黨委的作用凸顯出來，干部教育培訓(xùn)也要將各資源進(jìn)行協(xié)調(diào)。將不同部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都?xì)w入到黨校的培訓(xùn)計劃之中，避免出現(xiàn)分散培訓(xùn)或者重復(fù)培訓(xùn)的情況，使得各項培訓(xùn)任務(wù)都可以保質(zhì)保量的完成。

堅持黨校姓黨，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同需求，進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)定位，設(shè)置各種培訓(xùn)課程，同時要注意劃分層次，按照干部要求，做好兩項工作。培訓(xùn)的目標(biāo)應(yīng)該結(jié)合基層黨委政府的各種戰(zhàn)略問題和人民群眾最關(guān)心的實際問題以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點問題。另外其次，保證教學(xué)具有一定的影響力，完善各種所需的基建，提高培訓(xùn)的感染力和吸引力。

2.3建立健全現(xiàn)代管理制度

根據(jù)基層黨校的干部培訓(xùn)的需要，要加大相關(guān)的人力物力投入，使得各項培訓(xùn)工作都可以有序開展。通過建立完善的制度，來規(guī)范培訓(xùn)工作的內(nèi)容，對管理人員以及培訓(xùn)人員的各項職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行明確，落實責(zé)任制，保證培訓(xùn)管理人員可以切實履行職責(zé)，認(rèn)真完成每一項工作，保證接受培訓(xùn)人員可以認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高自身能力。通過建立現(xiàn)代管理制度，并且適當(dāng)?shù)慕梃b其他部門的優(yōu)秀管理模式。一方面，確定相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代管理系統(tǒng)可以給干部培訓(xùn)提供更加準(zhǔn)確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，通過現(xiàn)代管理系統(tǒng)的反饋，培訓(xùn)人員也可以了解培訓(xùn)的實際情況，分析起其中存在偏差的原因，并采取措施予以整改。有效的反映了干部培訓(xùn)的情況，將責(zé)任具體的明確，對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。

2.4建設(shè)專業(yè)管理團(tuán)隊

黨校要想獲得發(fā)展，離不開人才，而基礎(chǔ)就是進(jìn)行科學(xué)的培養(yǎng)。首先，培訓(xùn)管理的部門要起到帶頭作用，每年都要舉辦一些科學(xué)的專項教育培訓(xùn)，對基層黨校的培訓(xùn)管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，培養(yǎng)他們的培訓(xùn)管理意識，提升教師人員的個人素質(zhì)以及工作能力。其次要加強各基層黨校培訓(xùn)管理部門的溝通，優(yōu)秀的培訓(xùn)管理部門也要經(jīng)常派專人到其他基層黨校進(jìn)行現(xiàn)場的指導(dǎo)和培訓(xùn)。最后可以讓基層黨校的培訓(xùn)管理人員到一些培訓(xùn)先進(jìn)單位去參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的培訓(xùn)管理經(jīng)驗，從而提升自身的業(yè)務(wù)水平。努力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍，為打造學(xué)習(xí)型黨校奠定基礎(chǔ)。

2.5強化后勤保障

基層黨校在進(jìn)行干部培訓(xùn)時，要提高社會的認(rèn)同感，保障后勤的服務(wù)質(zhì)量，強化后勤保障[3]。首先是對辦學(xué)條件進(jìn)行改善，爭取黨委和政府的支持。對相關(guān)的軟硬件設(shè)施要進(jìn)行完善。在軟件上，完善內(nèi)部管理制度，用制度來管理各項培訓(xùn)工作；在硬件上，應(yīng)該緊跟社會發(fā)展潮流，推動信息化管理的發(fā)展，提升培訓(xùn)質(zhì)量和層次。

其次，對后期工作的服務(wù)保障功能進(jìn)行強化，貫徹落實增收節(jié)支的要求，建設(shè)節(jié)約型黨校。不斷更新和完善教學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件，改革創(chuàng)新行政后勤管理體制，提高服務(wù)能力以及保障能力。

2.6建立文件培訓(xùn)管理計算機信息系統(tǒng)

構(gòu)建完善的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)有利于提高培訓(xùn)管理水平。基層黨校首先要認(rèn)真分析自身的現(xiàn)實需求以及具體的技術(shù)能力水平，結(jié)合培訓(xùn)管理工作的實際情況，制定合理、規(guī)范的管理方案，在此基礎(chǔ)上，充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建一個完整的計算機網(wǎng)絡(luò)體系。另外，在執(zhí)行過程中，首先要整理原有的培訓(xùn)管理資料，以求適應(yīng)數(shù)字化媒介的使用特征。構(gòu)建的計算機信息系統(tǒng)不能只求滿足當(dāng)前的應(yīng)用需求，一定要擴(kuò)展內(nèi)容，要具有前瞻性，可以適應(yīng)黨校干部培訓(xùn)未來發(fā)展的需求。

3結(jié)束語

目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨校事業(yè)也迎來了新的發(fā)展階段。要想切實提高基層黨校的干部培訓(xùn)水平，必須要一改傳統(tǒng)觀念，結(jié)合時代發(fā)展要求，建立并完善相關(guān)的管理制度，并且要注意提高相關(guān)工作人員的個人素質(zhì)以及專業(yè)水平，保證各項工作的切實落實。還可以通過定期培訓(xùn)，運用一些現(xiàn)代化設(shè)備，來提高培訓(xùn)管理人員的工作水平，提高培訓(xùn)管理工作的整體效率和質(zhì)量，促進(jìn)基層黨校的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]何世平.縣級黨校干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題與對策分析[J].中文信息，2017（1）：366-367，297.

[2]陳琳.縣級黨校干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題與對策研究[D].青島：中國海洋大學(xué)，2014.

[3]寧濤.中共云南省委黨校基層少數(shù)民族干部學(xué)員執(zhí)政能力培養(yǎng)提高問題研究[D].昆明：云南大學(xué)，2011.

作者簡介：龔永華，女，本科，講師，研究方向：黨史黨建。