中國(guó)智能制造實(shí)證研究：以煙草產(chǎn)業(yè)為例

田芳 趙光輝

摘要：美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易戰(zhàn)，劍指中國(guó)制造2025。我國(guó)要將服務(wù)智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建作為一大重要目標(biāo)，加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，修訂并完善《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，將智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系納入兩化融合中。煙草行業(yè)在2000年左右就成為兩化融合的積極探索者，煙草企業(yè)投入大量資源用以研究并發(fā)展智能制造。本文分析了煙草行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，即具有缺乏完善的感知系統(tǒng)、未能實(shí)現(xiàn)資源共享以及互聯(lián)互通、智能應(yīng)用尚處于低級(jí)階段等發(fā)展難點(diǎn)，提出了煙草行業(yè)智能工廠的建設(shè)思路，即打造出煙絲智能生產(chǎn)線、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精益管理、運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升物流配送效率。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；智能制造；兩化融合

1前言

2018年3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄，根據(jù)美國(guó)1974年貿(mào)易法案第301條調(diào)查結(jié)果，宣布將對(duì)價(jià)值600億美元的約1300類中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。特朗普劍指中國(guó)制造2025，旨在“報(bào)復(fù)”中國(guó)部分貿(mào)易行為、政策對(duì)美國(guó)科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“負(fù)面影響”，據(jù)美媒報(bào)道，“報(bào)復(fù)性關(guān)稅”將鎖定在制造領(lǐng)域，《2017 USTR Report to Congress on Chinas WTO Compliance》，美國(guó)認(rèn)為“中國(guó)制造 2025”是中國(guó)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為的證明之一，中國(guó)的目的在于通過公平和不公平的行為，在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行進(jìn)口替代，隨后占領(lǐng)全球市場(chǎng)。美國(guó)的目標(biāo)是重振制造業(yè)，貿(mào)易戰(zhàn)在于針對(duì)中國(guó)制造2025，限制中國(guó)高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域的發(fā)展。而中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)是強(qiáng)化和升級(jí)本地制造業(yè)，為此制定才中國(guó)制造2025等戰(zhàn)略，重點(diǎn)放在新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓，規(guī)范外國(guó)投資和技術(shù)進(jìn)口，促進(jìn)中國(guó)技術(shù)出口。中國(guó)“要將服務(wù)智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建作為一大重要目標(biāo)，加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，修訂并完善《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，將智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系納入兩化融合中。” 具體到煙草行業(yè)，煙葉種植及復(fù)烤、煙絲加工、煙支卷制、煙機(jī)設(shè)備加工等諸多環(huán)節(jié)都需要智能制造技術(shù)提供有力支撐。MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、可編程控制器（PLC）、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)（FCS）等一系列智能制造系統(tǒng)架構(gòu)中的重要組成部分，在煙草領(lǐng)域都有著十分廣闊的應(yīng)用前景。

從當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況來看，煙草行業(yè)已經(jīng)具備了一定的智能制造應(yīng)用基礎(chǔ)，比如：生產(chǎn)過程及物流配送自動(dòng)化、管理決策信息化等。不過這種智能尚屬于Smart層次，而不是“Intelligent”，具體來說，就是智能制造系統(tǒng)可以較為精準(zhǔn)的執(zhí)行相關(guān)指令并反饋信息，可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、分析及應(yīng)用，但無法做到自主學(xué)習(xí)、自我完善及自主決策。

國(guó)家煙草專賣局對(duì)引入先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，通過發(fā)展智能制造推動(dòng)煙草行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給予了高度重視，而卷煙生產(chǎn)的信息化、數(shù)字化及智能化無疑是諸多煙草企業(yè)進(jìn)行的積極實(shí)踐。具體來看，卷煙企業(yè)的智能制造改革具有以下幾個(gè)方面的重要價(jià)值：智能產(chǎn)品及服務(wù)的出現(xiàn)，將有效推動(dòng)煙草企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新。利用智能裝備、智能產(chǎn)線、智能車間甚至是智慧工廠，煙草企業(yè)的生產(chǎn)模式將迎來顛覆性革新。智能研發(fā)、智能物流及智能管理，將會(huì)使煙草企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及管理水平提升至新的高度。智能決策將極大地提升煙草企業(yè)的決策精準(zhǔn)性及科學(xué)性。

在煙草企業(yè)的積極探索下，煙草產(chǎn)業(yè)的智能制造水平正在逐步提升。確實(shí)，想要從基礎(chǔ)性的Smart進(jìn)化到高度智能化的Intelligent，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在這個(gè)過程中會(huì)遇到各種問題，但隨著人工智能技術(shù)的不斷突破以及制造業(yè)水平的快速提升，這些問題都將迎刃而解。

煙草智能工廠將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的透明化、自動(dòng)化及精益化，利用在線檢測(cè)系統(tǒng)，管理人員可以隨時(shí)隨地獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)生產(chǎn)參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，生產(chǎn)物流將會(huì)融入到生產(chǎn)流程之中，通過打造出一個(gè)穩(wěn)定、靈活、精準(zhǔn)、高效的智能制造系統(tǒng)，來對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

智能工廠的車間之間將保持?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，通過信息的實(shí)時(shí)流通確保實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。煙草智能工廠將會(huì)與消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，海量的實(shí)時(shí)用戶數(shù)據(jù)信息將被及時(shí)反饋到工廠中，針對(duì)用戶的個(gè)性化需求生產(chǎn)產(chǎn)品并提供服務(wù)。

當(dāng)然，智能工廠對(duì)信息系統(tǒng)具有極高的依賴性，CRM、ERP、PLM、MES、SCM則是智能工廠幾大最為核心的信息系統(tǒng)。與此同時(shí)，智能工廠具有需求定制化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品可追溯化、設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)化、物流智慧化等特征。在智能工廠中，產(chǎn)品、設(shè)備、數(shù)據(jù)、員工、消費(fèi)者將被密切連接起來，并利用互聯(lián)網(wǎng)打造出信息物流系統(tǒng)CPS，從而對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及動(dòng)態(tài)控制。

2煙草行業(yè)智能制造的發(fā)展特點(diǎn)

早在2000年左右，煙草行業(yè)就成為兩化融合的積極探索者，很多煙草企業(yè)投入大量資源用以研究并發(fā)展智能制造。2015年4月27日，玉溪卷煙廠通過由工信部組織的第一批“兩化融合管理體系現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估審核”，成為國(guó)內(nèi)首家滿足兩化融合管理體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的卷煙工廠，其探索智能制造的實(shí)踐案例為國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)，并為我國(guó)煙草行業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大推力。煙草行業(yè)的特殊性，決定了其發(fā)展智能制造的過程中與遇到更高的挑戰(zhàn)：

（1）卷煙生產(chǎn)流程涉及環(huán)節(jié)眾多，企業(yè)必須進(jìn)行數(shù)字工廠的仿真設(shè)計(jì)。流程制造是煙草生產(chǎn)的一大主要特征，需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)生產(chǎn)，工廠要對(duì)原材料進(jìn)行一系列處理流程，使之經(jīng)過物理反應(yīng)及化學(xué)反應(yīng)后轉(zhuǎn)變?yōu)榉嫌脩粜枨蟮漠a(chǎn)品。卷煙生產(chǎn)過程十分復(fù)雜，對(duì)控制精準(zhǔn)性及協(xié)同性、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度及實(shí)時(shí)性等有極高的要求，而仿真設(shè)計(jì)無疑是達(dá)成這一目標(biāo)的有效手段，所以，很多煙草企業(yè)都在積極開展仿真設(shè)計(jì)的相關(guān)研究。

（2）煙草專賣制度有助于實(shí)現(xiàn)數(shù)字煙草工程，有效促進(jìn)了煙草企業(yè)集成各種管理軟件。數(shù)字煙草是指將煙草行業(yè)所涉及到的海量復(fù)雜信息轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蜻M(jìn)行量化的數(shù)據(jù)，并通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析及處理，為各煙草企業(yè)、物流等配套企業(yè)、管理部門等進(jìn)行相關(guān)決策提供有效支撐。從公布的數(shù)據(jù)來看，從20世紀(jì)80年代開始，部分煙草企業(yè)就開始嘗試將SCM、MES、ERP等管理信息系統(tǒng)進(jìn)行融合。

（3）卷煙生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)化需要通過智能仿真來實(shí)現(xiàn)。卷煙生產(chǎn)流程的復(fù)雜性，決定了在實(shí)際生產(chǎn)過程中，必須采用分組加工方式；制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，決策人員必須充分考慮煙絲的存量、煙絲銜接、生產(chǎn)工序選擇、工藝參數(shù)控制等多種因素。

傳統(tǒng)的人工生產(chǎn)調(diào)度模式，對(duì)員工的專業(yè)性及從業(yè)經(jīng)驗(yàn)有較高的要求，而且會(huì)帶來較高的人工成本；在線計(jì)算機(jī)調(diào)度模式在解決遇到各種突發(fā)情況時(shí)，很難做出及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略。這嚴(yán)重影響了生產(chǎn)線中的物料流通效率，在部分工序上可能會(huì)遇到物料過載，有些工序則會(huì)出現(xiàn)物料缺失問題，導(dǎo)致生產(chǎn)效率長(zhǎng)期處于較低水平，并造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。

而智能仿真無疑能夠有效解決上述問題，引入智能算法后，可以在虛擬狀態(tài)下找到較為合理的工藝參數(shù)，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行仿真模擬，分析出生產(chǎn)過程中可能會(huì)遇到的各種突發(fā)狀況，并制定有效的應(yīng)對(duì)策略來處理這些突發(fā)狀況。

（4）煙草專賣制度有利于我國(guó)煙草行業(yè)形成一個(gè)綜合性智能研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)多方積極開展交流協(xié)作，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。綜上來看，煙草行業(yè)本身的特殊性，再加上監(jiān)管部門對(duì)煙草行業(yè)的重視，將有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)各煙草企業(yè)更為密切地交流合作，共享優(yōu)質(zhì)資源，共同推進(jìn)智能工廠建設(shè)，提升卷煙生產(chǎn)方案的科學(xué)性，進(jìn)一步縮短新品的開發(fā)周期，實(shí)現(xiàn)對(duì)接用戶需求的個(gè)性化及定制化生產(chǎn)。

3煙草行業(yè)智能制造的發(fā)展難點(diǎn)

從煙草行業(yè)的整體發(fā)展情況來看，經(jīng)過多年的積累與沉淀，卷煙工廠已經(jīng)初步具備了一定的智能化水平，但距離真正的智能工廠仍存在較大差距。目前，煙草行業(yè)發(fā)展智能制造所面臨的痛點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：

（1）缺乏完善的感知系統(tǒng)。以卷煙智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)為例，很多卷煙智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)僅具備識(shí)別卷煙產(chǎn)品貨位、生產(chǎn)時(shí)間等簡(jiǎn)單信息的功能，而不能識(shí)別防偽標(biāo)碼等復(fù)雜性信息，應(yīng)用價(jià)值相對(duì)有限，無法為智能工廠提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

（2）未能實(shí)現(xiàn)資源共享以及互聯(lián)互通。目前，國(guó)內(nèi)各地區(qū)的煙草企業(yè)存在著一定的溝通壁壘，物流系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等尚未實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，信息、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源不能高效流通，從而阻礙了各煙草企業(yè)智能制造水平的提升。

（3）智能應(yīng)用尚處于低級(jí)階段。比如：國(guó)家煙草專賣局需要的數(shù)據(jù)并非是借助各種智能設(shè)備及信息系統(tǒng)搜集而來，而是由省級(jí)煙草工廠企業(yè)員工提供的，信息的廣度、質(zhì)量、時(shí)效性等都存在著一定的不足，這給監(jiān)管帶來了較大的阻力。

與此同時(shí)，人工填報(bào)數(shù)據(jù)很難避免數(shù)據(jù)被惡意修改的情況。智能應(yīng)用是建立在對(duì)海量實(shí)時(shí)高質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集及分析的基礎(chǔ)之上，而受制于國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)數(shù)據(jù)搜集過程中的諸多問題，短時(shí)間內(nèi)很難將智能應(yīng)用提升至較高的水平。

（4）無法體現(xiàn)出整體運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，煙草專賣局可以將行業(yè)內(nèi)所涉及到的產(chǎn)品、設(shè)備、從業(yè)者、煙草企業(yè)、物流服務(wù)商等所有事物貼上信息標(biāo)簽，從而進(jìn)行實(shí)時(shí)管理、統(tǒng)一調(diào)度，能夠確保資源得到充分利用，發(fā)揮出整體運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)。但物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)的應(yīng)用，更多的是局限在倉(cāng)儲(chǔ)、物流環(huán)節(jié)，距離智能制造所要求的標(biāo)準(zhǔn)仍存在較大差距。

（5）尚不具備行之有效的智能工廠落地路徑。國(guó)內(nèi)卷煙工廠所采用的3D可視化、以RFID技術(shù)為支撐的智能分揀及倉(cāng)儲(chǔ)等，屬于局部智能化，還沒有打造出具備整體智能生產(chǎn)管理水平的智能工廠。

未來國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)除了要破解上述幾個(gè)痛點(diǎn)外，還需要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的研究及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精益管理。在發(fā)展智能制造的同時(shí)，煙草企業(yè)也要進(jìn)行管理模式創(chuàng)新，根據(jù)消費(fèi)需求及市場(chǎng)環(huán)境組織生產(chǎn)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)員工積極探索新領(lǐng)域，推動(dòng)生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益的大幅度增長(zhǎng)。

煙草企業(yè)需要進(jìn)一步加快智能工廠建設(shè)進(jìn)程，為之打造具有較高匹配度的系統(tǒng)平臺(tái)、信息管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)架構(gòu)，將通信設(shè)施、傳感設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、嵌入式分析系統(tǒng)等進(jìn)行整合，并通過云端平臺(tái)統(tǒng)一管理，使人、設(shè)備及服務(wù)能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)交互，為實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)提供強(qiáng)有力支撐。

在發(fā)展實(shí)踐過程中，煙草企業(yè)要做好整體性布局，有序推進(jìn)各試點(diǎn)項(xiàng)目的開展與研究，鼓勵(lì)員工積極借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及各種先進(jìn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工廠智能化、各煙草企業(yè)的互聯(lián)互動(dòng)，將煙草種植、卷煙生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)充分整合，打造出覆蓋全煙草產(chǎn)業(yè)的煙草智能化網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我國(guó)煙草行業(yè)不斷走向成熟。

4煙草行業(yè)智能工廠的建設(shè)思路

國(guó)家對(duì)煙草行業(yè)的重視，使得煙草行業(yè)在技術(shù)及軟硬件配置方面明顯領(lǐng)先于其他行業(yè)，各煙草企業(yè)經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，在自動(dòng)化生產(chǎn)及信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面也取得了一定的成功，再加上我國(guó)煙草行業(yè)由國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)架構(gòu)，也為打造智能工廠提供了有力保障。

人、設(shè)備及產(chǎn)品的實(shí)時(shí)交互，是煙草智能工廠能夠平穩(wěn)落地的重要基礎(chǔ)，在打造智能工廠的過程中，煙草企業(yè)應(yīng)該以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為導(dǎo)向，追求面向用戶需求的產(chǎn)品定制生產(chǎn)、資源的高度整合及充分利用，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化。具體來看，在打造煙草智能工廠的過程中，需要做好以下三個(gè)方面：

4.1打造出煙絲智能生產(chǎn)線

煙絲智能生產(chǎn)線要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、具備數(shù)字化可追溯及全程自動(dòng)控制功能，迎合綠色環(huán)?？沙掷m(xù)的要求。與此同時(shí)，為了提升煙草產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也應(yīng)該滿足歐盟標(biāo)準(zhǔn)。這種智能生產(chǎn)線能夠做到精細(xì)加工、嚴(yán)格控制及柔性生產(chǎn)，在充分滿足用戶個(gè)性化需求方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。具體來看，煙絲智能生產(chǎn)線具有以下幾個(gè)方面的特征：

（1）智能多線加工。由于各地區(qū)氣候、土壤等條件的差異，各產(chǎn)地的煙葉存在明顯不同，而傳統(tǒng)煙絲生產(chǎn)線并沒有考慮這種差異化，而是直接使用一套通用的加工工藝進(jìn)行生產(chǎn)，這很難充分發(fā)揮出各產(chǎn)地?zé)熑~產(chǎn)品本身的特質(zhì)。而智能生產(chǎn)線能夠運(yùn)用智能多線加工模式，針對(duì)煙葉的特性采用相應(yīng)的加工工藝，在保證煙絲質(zhì)量的同時(shí)，還能體現(xiàn)出各產(chǎn)地?zé)熃z的獨(dú)特魅力。

（2）智能加料。傳統(tǒng)煙絲加工方式很容易造成煙絲品質(zhì)出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，而智能生產(chǎn)線通過智能加料等方式，可以保障煙絲質(zhì)量的穩(wěn)定性。以智能加料為例，首先，智能生產(chǎn)線能夠做到多工序添加，確保原料的穩(wěn)定性與均勻性。其次，智能生產(chǎn)線采用了國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別系統(tǒng)，能夠?yàn)槊恳粋€(gè)設(shè)備貼上信息標(biāo)簽，從而具備了全程可追溯能力。最后，智能生產(chǎn)線采用了雙系統(tǒng)加料設(shè)備，能夠有效避免雜物殘料、原料管理混亂等諸多問題。

（3）智能激光選葉。智能生產(chǎn)線將運(yùn)用激光選葉技術(shù)，根據(jù)煙葉形狀、顏色及光譜等特征進(jìn)行嚴(yán)格篩選，從而最大程度上確保煙絲質(zhì)量。

（4）智能烘絲。在傳統(tǒng)煙絲生產(chǎn)線中，烘絲環(huán)節(jié)并不會(huì)區(qū)分煙絲的品質(zhì)及品類，而是統(tǒng)一進(jìn)行處理，這很容易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量問題，而智能生產(chǎn)線則運(yùn)用新型烘絲設(shè)備，為不同品類、不同質(zhì)量的煙絲制定差異化的烘絲模式，并且采用短時(shí)低溫輕處理技術(shù)，能夠減少煙絲本香流失，提高煙絲質(zhì)量。

以在煙絲智能生產(chǎn)線中有廣闊應(yīng)用前景的氣流式低溫處理烘絲機(jī)為例，這種烘絲機(jī)可以將煙絲的處理溫度控制到160℃（普通設(shè)備這一數(shù)字為230℃），有效降低煙絲產(chǎn)品的損耗。

（5）智能分貯醇化。智能生產(chǎn)線能夠?qū)ιa(chǎn)過程中的溫度、濕度等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保煙絲處于最佳環(huán)境中，并使其在加工過程中得到充分醇化。與此同時(shí)，智能生產(chǎn)線將采用國(guó)際最先進(jìn)的木箱對(duì)煙絲進(jìn)行分箱存儲(chǔ)，并在生產(chǎn)物流環(huán)節(jié)引入激光導(dǎo)引智能小車。

4.2運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精益管理

在卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過打造以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)為支撐的生產(chǎn)績(jī)效測(cè)量分析平臺(tái)，對(duì)生產(chǎn)物耗指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)、設(shè)備綜合效率、庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)等幾大指標(biāo)進(jìn)行全方位、立體化地深入分析，與此同時(shí)，搜集并處理卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，找到潛在的生產(chǎn)問題，并快速制定出有效的解決方案，充分提高卷煙生產(chǎn)效率與質(zhì)量。

以設(shè)備綜合效率指標(biāo)為例，通過生產(chǎn)績(jī)效測(cè)量分析平臺(tái)，可以對(duì)一定周期、區(qū)域、工廠內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，分析出不同時(shí)間段、不同地區(qū)，甚至同一家工廠不同設(shè)備的設(shè)備綜合效率數(shù)據(jù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，查找問題的根源，實(shí)現(xiàn)精益管理。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，使煙草企業(yè)積累的海量數(shù)據(jù)資源得到充分利用，其在煙草企業(yè)業(yè)務(wù)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的深入應(yīng)用，將極大地提高業(yè)務(wù)效率與穩(wěn)定性，確保參與價(jià)值鏈的個(gè)體與組織能夠互聯(lián)互通。

4.3運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升物流配送效率

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)物流環(huán)節(jié)進(jìn)行改造升級(jí)，大幅提升物流配送效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效、精細(xì)化管理，減少了煙草產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)的損耗，使企業(yè)具備了更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。未來，煙草行業(yè)將會(huì)打造出高效協(xié)作、全程可溯源的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化煙草供應(yīng)鏈管理能力，更為科學(xué)合理地配置原料、設(shè)備、技術(shù)、人才、資金等各種資源，使企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力及服務(wù)水平得到全面提升。

5.案例：玉溪卷煙智能工廠建設(shè)的實(shí)踐啟示

5.1能源“智”動(dòng)，精準(zhǔn)“智”控

（1）能源“智”動(dòng)。在紅塔山玉溪卷煙廠，能源管理部門的生產(chǎn)調(diào)度指揮員利用信息技術(shù)系統(tǒng)，能夠及時(shí)掌握廠內(nèi)各個(gè)車間及工人宿舍的水資源消耗情況，將預(yù)定參數(shù)輸入系統(tǒng)中，就能對(duì)每一臺(tái)水設(shè)備控壓機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行控制。不僅如此，利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，管理者可以隨時(shí)調(diào)取各個(gè)車間、不同機(jī)器設(shè)備的能源使用情況，通過信息化系統(tǒng)，以圖表方式將所有數(shù)據(jù)展示出來，隨時(shí)查看。

玉溪卷煙廠利用企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES），在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)注重對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量數(shù)據(jù)的獲取與分析，在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)調(diào)整，將產(chǎn)品質(zhì)量維持在較高水平。

概括而言，玉溪卷煙廠正是應(yīng)用智能化的能源管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘。

（2）精準(zhǔn)“智”控。要提高制絲車間的加工質(zhì)量，就要對(duì)烘絲出口的水分進(jìn)行精準(zhǔn)控制。在這方面，玉溪卷煙廠進(jìn)行了一年的探索研究，大大提高了水分控制的穩(wěn)定性，使烘絲出口的水分偏差降到原來的1/3。

而要做好烘絲出口的水分控制，就要對(duì)其關(guān)鍵性影響因素：風(fēng)量、熱風(fēng)溫度、筒壁溫度進(jìn)行有效分析。玉溪卷煙廠運(yùn)用制造執(zhí)行系統(tǒng)中的質(zhì)量分析平臺(tái)，能夠?qū)Ａ繑?shù)據(jù)進(jìn)行深度處理，利用分析結(jié)果，找到不同因素對(duì)水分控制的影響程度及具體運(yùn)作原理，為車間后續(xù)的發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

除此之外，借助企業(yè)信息資源規(guī)劃系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)，玉溪卷煙廠的制絲車間能夠?qū)崟r(shí)獲取所有產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)，找出其中的核心數(shù)據(jù)信息，對(duì)每一批產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)把控，通過實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

注重企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新。玉溪卷煙廠依托企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)等有效提高了自身生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)的信息化水平，與此同時(shí)，企業(yè)通過發(fā)揮生產(chǎn)調(diào)度指揮中心的創(chuàng)新能力，為公司的整體發(fā)展拓寬了思路。

玉溪卷煙廠打造了綜合型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)與工廠內(nèi)部所有涉及網(wǎng)絡(luò)資源的業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)通，服務(wù)于企業(yè)整體的管理與運(yùn)營(yíng)。工廠的生產(chǎn)調(diào)度指揮中心圍繞企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)，能夠通過中央控制系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行獲取，并將企業(yè)決策告知相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)進(jìn)行有效調(diào)控，進(jìn)而提高整體資源的利用效率。

玉溪卷煙廠依托生產(chǎn)調(diào)度指揮中心，能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)部門間信息的有效互動(dòng)與溝通，減少不同部門在合作過程中需要經(jīng)歷的中間環(huán)節(jié)，加速整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)的智能化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.2玉溪卷煙廠兩化融合發(fā)展歷程

在信息化建設(shè)方面，玉溪卷煙廠是其所屬行業(yè)內(nèi)的成功代表。2014年5月，國(guó)家工信部將紅塔山玉溪卷煙廠指定為“‘兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)”，次年4月底，玉溪卷煙廠通過國(guó)家相關(guān)部門的審核，正式成為“兩化融合管理體系”達(dá)標(biāo)企業(yè)，除玉溪之外，煙草行業(yè)內(nèi)并沒有其他工廠位列其中。

玉溪卷煙廠的信息化與工業(yè)化建設(shè)可以追溯到上個(gè)世紀(jì)80年代，那時(shí)，企業(yè)引進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備，采用信息技術(shù)手段來計(jì)算員工的薪資，并將全體員工的薪資報(bào)酬情況制作成詳細(xì)的清單，之后，工廠的鍋爐房也配備了先進(jìn)的信息設(shè)備，進(jìn)一步提高了企業(yè)整體發(fā)展的信息化水平，這是早期的基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)期。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，玉溪卷煙廠建成企業(yè)管理信息系統(tǒng)（MIS）。該系統(tǒng)能夠代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工勞動(dòng)，對(duì)人事調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果、檔案信息等進(jìn)行快速有效的處理，在這個(gè)時(shí)期，工廠開始著手建設(shè)NOVELL信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中心機(jī)房也開始投入運(yùn)營(yíng)，工廠的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）、門禁系統(tǒng)等開始實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)了整體的智能化發(fā)展，這是該工廠在“兩化融合”發(fā)展過程中經(jīng)歷的單項(xiàng)應(yīng)用時(shí)期。

企業(yè)借助多樣化的單向應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)范圍在橫向及縱向上的延伸，依托企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)，該工廠有效促進(jìn)了不同部門之間的信息交流，將企業(yè)內(nèi)部的不同業(yè)務(wù)匯集到同一個(gè)系統(tǒng)中，進(jìn)行數(shù)字化處理與加工。這是該廠“兩化融合”的系統(tǒng)集成時(shí)期。

玉溪卷煙廠的企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)在2001年開始投入運(yùn)營(yíng)，依托該系統(tǒng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的有效連接，能夠?qū)⒏鱾€(gè)流程打通。紅塔集團(tuán)的企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)在上線之后，經(jīng)過兩次大規(guī)模的調(diào)整，如今，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)及流程的統(tǒng)一管理，涵蓋了財(cái)務(wù)管理、物資管理、設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理等眾多模塊。當(dāng)管理者發(fā)現(xiàn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)不足時(shí)，需要對(duì)其所在模塊進(jìn)行定位，進(jìn)而實(shí)施流程調(diào)整與優(yōu)化。

接下來，為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，玉溪卷煙廠又引進(jìn)工業(yè)控制計(jì)算機(jī)，采用制造執(zhí)行系統(tǒng)，提高企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化與智能化水平。如今，該廠圍繞生產(chǎn)調(diào)度指揮中心展開運(yùn)營(yíng)，在信息化與工業(yè)化發(fā)展過程中進(jìn)入到協(xié)同創(chuàng)新時(shí)期。

玉溪卷煙廠借助企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)，設(shè)立綜合性信息服務(wù)平臺(tái)，用于提高企業(yè)的生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的智能化水平，有效促進(jìn)了企業(yè)各個(gè)部門間的信息交流，將不同業(yè)務(wù)串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用與優(yōu)化配置，推動(dòng)企業(yè)向智能化方向的發(fā)展。

在行信息化與工業(yè)化發(fā)展方面，玉溪卷煙廠可謂是其所屬領(lǐng)域內(nèi)的先鋒代表，其“兩化融合”的戰(zhàn)略規(guī)劃也為企業(yè)本身帶來諸多益處。該廠的管理者認(rèn)為，信息化建設(shè)，能夠有效提高企業(yè)的整體管理水平，使企業(yè)走上現(xiàn)代化發(fā)展之路。

5.3從“信息荒島”到“科技高地”

紅塔集團(tuán)的物流中心給玉溪卷煙廠的運(yùn)營(yíng)提供了必不可少的支撐，隨著企業(yè)在信息化與工業(yè)化方面的發(fā)展，物流中心的信息化建設(shè)也更加深入。在具體發(fā)展過程中，物流中心積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段并結(jié)合自身情況進(jìn)行持續(xù)性創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)不同部門之間的信息共享與互聯(lián)互通，對(duì)物流中心的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式實(shí)施徹底變革，打造智能化物流倉(cāng)儲(chǔ)。

在實(shí)施智能化建設(shè)后，紅塔集團(tuán)物流中心的運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)出全新的面貌。負(fù)責(zé)原材料、貨品運(yùn)輸?shù)膯T工根據(jù)智能終端的信息提示進(jìn)行操作，負(fù)責(zé)人會(huì)根據(jù)終端輸出的信息下達(dá)任務(wù)。

在具體操作過程中，叉車工在達(dá)到叉車停放位置之后，會(huì)啟動(dòng)安裝在車輛操控臺(tái)上的智能終端設(shè)備，通過互聯(lián)網(wǎng)連接到物流中心的指揮系統(tǒng)，查詢當(dāng)前任務(wù)的具體內(nèi)容，比如貨物名稱、運(yùn)載規(guī)模、來源地等等，明確貨物運(yùn)達(dá)的目的地。

叉車員工將指定貨品或原材料運(yùn)抵相應(yīng)區(qū)域后，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的穿梭小車會(huì)接收到信息，與叉車對(duì)接，將貨物運(yùn)送到最終的目標(biāo)位置，依靠統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，整個(gè)對(duì)接流程無論在時(shí)間、還是地理位置方面都能做到準(zhǔn)確無誤，且保持較高的運(yùn)營(yíng)效率。

如果叉車沒有將貨品運(yùn)輸導(dǎo)指定區(qū)域，負(fù)責(zé)后續(xù)運(yùn)輸?shù)拇┧筌嚲蜔o法接收信息，也不會(huì)做出響應(yīng)，這說明該任務(wù)在操作過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，會(huì)直接影響后續(xù)的任務(wù)完成。除此之外，玉溪卷煙廠在信息化與工業(yè)化建設(shè)過程中還取得了許多成就。

紅塔集團(tuán)的管理者認(rèn)為，要充分發(fā)揮物流中心對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，就要采取有效措施提高工廠在物流環(huán)節(jié)的效益，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。為此，企業(yè)應(yīng)該貫徹實(shí)施“兩化融合”的戰(zhàn)略方針，重視企業(yè)的信息化與現(xiàn)代化建設(shè)。

紅塔集團(tuán)在物流環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，可以追溯到20世紀(jì)90年代末，如今，該集團(tuán)已經(jīng)能夠利用網(wǎng)絡(luò)、科技手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工，完成貨品存儲(chǔ)、取件、發(fā)貨等環(huán)節(jié)的工作。

該集團(tuán)在2005年對(duì)物流倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行改革，把卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的數(shù)字化經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng)應(yīng)用于物流倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全方位的控制，并在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中進(jìn)行逐步完善，到現(xiàn)在，該集團(tuán)的物流中心已經(jīng)能夠與云南省的4個(gè)生產(chǎn)地區(qū)、10個(gè)貨運(yùn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)信息共享。

另外，紅塔集團(tuán)利用工商卷煙物流在途信息系統(tǒng)，并與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，及時(shí)掌握卷煙成品的發(fā)貨批次、時(shí)間、運(yùn)輸狀態(tài)等等相關(guān)信息，能夠提前預(yù)測(cè)貨品送達(dá)時(shí)間，提高倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的整體運(yùn)營(yíng)效率，減少資源浪費(fèi)。

紅塔集團(tuán)利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，在企業(yè)內(nèi)部著手進(jìn)行信息化與工業(yè)化建設(shè)，有效推動(dòng)了科技力量在各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透，促進(jìn)了不同部門之間的合作，提高了企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率。其管理層清晰地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)在進(jìn)行工業(yè)化與信息化建設(shè)的過程中，不僅要采用領(lǐng)先的技術(shù)與系統(tǒng)，還要在實(shí)際應(yīng)用過程中進(jìn)行調(diào)節(jié)，避免出現(xiàn)理論與實(shí)踐不符的情況。所以，企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，要在把握自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，推動(dòng)先進(jìn)設(shè)備與系統(tǒng)在各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透。

舉例來說，紅塔集團(tuán)物流中心在云南玉溪設(shè)立了9處輔料倉(cāng)儲(chǔ)中心，其中大多數(shù)是集團(tuán)將舊廠房改造成的。這些倉(cāng)儲(chǔ)中心的利用率較低，70%以上的庫(kù)房空間都未得到利用；此外，紅塔集團(tuán)現(xiàn)有的倉(cāng)庫(kù)資源無法滿足其需求，不得不采用租賃方式存放貨物，導(dǎo)致企業(yè)的整體成本增加，還需承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

為了解決物流中心面臨的上述問題，相關(guān)部門采用先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，對(duì)原有物流運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行改革，利用倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)在貨品存儲(chǔ)、提取、調(diào)配、物流管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化運(yùn)作，能夠有效降低空間資源的浪費(fèi)，還能加速企業(yè)在物流環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)各個(gè)流程的控制，并且能夠使物流控制中心掌握貨品、原料的批次、運(yùn)輸規(guī)模、日期、存儲(chǔ)位置等具體數(shù)據(jù)內(nèi)容。除此之外，倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)可以按照巷道均衡原則，進(jìn)行自動(dòng)化物料配置，能夠使不同巷道內(nèi)的托盤分配更加合理，為物流中心的運(yùn)營(yíng)提供有力支持。

5.4兩化融合環(huán)境下的精益化管理

玉溪卷煙廠在進(jìn)行信息化與工業(yè)化建設(shè)的過程中，積極促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與變革，推動(dòng)企業(yè)向智能化方向發(fā)展。在此期間，企業(yè)組建跨職能聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員是從不同部門抽調(diào)出來的，主要負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)部門的發(fā)展需求、改革措施的執(zhí)行情況等進(jìn)行評(píng)估，對(duì)該廠的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，保證其正常運(yùn)營(yíng)，逐步完善企業(yè)的管理，而無需參與到企業(yè)的生產(chǎn)過程中。

玉溪卷煙廠采用“T3M員工滿意度測(cè)評(píng)系統(tǒng)”，對(duì)員工的行為表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，通過跨職能聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)可視化、精細(xì)化管理，通過改革傳統(tǒng)管理方式，促進(jìn)“兩化融合”的深度展開，將該廠打造成卷煙行業(yè)中的先鋒代表。

在進(jìn)行信息化與工業(yè)化建設(shè)的過程中，玉溪卷煙廠著手打造企業(yè)內(nèi)部的管理體系，在分析工廠實(shí)際發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)原有的管理模式進(jìn)行調(diào)整，通過實(shí)施改革來提高工廠的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，使其在卷煙行業(yè)內(nèi)發(fā)揮帶頭作用。通過不懈努力，玉溪卷煙廠以“兩化融合”為核心，著力打造技術(shù)線與管理線，在企業(yè)內(nèi)推行精細(xì)化管理，合稱為“一核雙線”。

在這個(gè)新型管理體系中，企業(yè)的管理線與技術(shù)線是息息相關(guān)的，玉溪卷煙廠旨在通過改革管理模式，促進(jìn)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，與此同時(shí)，通過采用先進(jìn)技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)智能化管理，完善企業(yè)的管理體系。

管理線方面，玉溪卷煙廠在發(fā)展過程中逐步完善自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，并制定相應(yīng)的發(fā)展措施，為其實(shí)施提供各方面的支持與保障，還會(huì)對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，與此同時(shí)，該廠推出《“兩化融合”操作手冊(cè)》，并建立相應(yīng)的機(jī)制體系，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)各個(gè)流程的管控作用，制定完善的效果評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮各個(gè)部門的協(xié)同作用。

技術(shù)線方面，玉溪卷煙廠在發(fā)展過程中始終重視對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，在“兩化融合”建設(shè)過程中經(jīng)歷了基礎(chǔ)建設(shè)、單項(xiàng)應(yīng)用、系統(tǒng)集成、協(xié)同創(chuàng)新等各個(gè)時(shí)期，逐步向信息化、現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)。

隨著“兩化融合”的深度開展，玉溪卷煙廠逐步形成完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)了各類資源的充分利用及優(yōu)化配置，將企業(yè)在生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)過程中的各個(gè)流程的操作銜接起來，提升企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率，使該企業(yè)逐步發(fā)展成為卷煙行業(yè)的典范。

參考文獻(xiàn)：

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[作者簡(jiǎn)介]：田芳（1977-）女，漢族，湖北漢川人，廣西欽州市社科聯(lián)助理研究員，主要研究方向：公共管理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。通訊作者：趙光輝（1976-），男，漢族，湖北漢川人，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授，廣西欽州市社科聯(lián)常委。研究方向：公共政策與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。