全球服務(wù)貿(mào)易形勢分析及展望

陳璐

摘要：金融危機(jī)后全球服務(wù)貿(mào)易形勢有了新變化，本文對當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及其主要特征進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上對全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：全球服務(wù)貿(mào)易；特征；展望

1 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及其主要特征分析

1.1 全球服務(wù)貿(mào)易保持快速增長趨勢，對世界貿(mào)易貢獻(xiàn)率持續(xù)升高

2008年全球金融危機(jī)雖然全球服務(wù)貿(mào)易造成了一定的影響，但是整體來說服務(wù)貿(mào)易的總體態(tài)勢要明顯優(yōu)于貨物貿(mào)易，成為金融危機(jī)后拉動世界貿(mào)易增長的重要引擎[1]。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全球服務(wù)貿(mào)易出口在2009-2016年期間的平均增長率為4.55%，而同時期全球貨物貿(mào)易出口的增長率為3.48%，低于服務(wù)貿(mào)易1.07個百分點(diǎn)。來自世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，全球服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模在2016年高達(dá)4.8萬億美元，較2015年增長0.38%，而2016年的全球貨物出口規(guī)模和全球貿(mào)易出口規(guī)模分別較2015年降低3.24%和2.42%，可見全球服務(wù)貿(mào)易出口已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織的主要推動力。2017年第一季度全球服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模同比增長為2.81%，2017年第二季度全球服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模同比增長為3.33%，仍然保持高速增長趨勢，對世界貿(mào)易的貢獻(xiàn)率逐步上升。

1.2 全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高科技和新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速

首先傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的增速所有起伏，并且在總體服務(wù)貿(mào)易中所占份額略有下降。2016年全球傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易較2015年有了明顯好轉(zhuǎn)，表現(xiàn)出微增長。以運(yùn)輸服務(wù)為例，2016年全球運(yùn)輸服務(wù)出口規(guī)模同比增速為-4.28%，較2015年相比降幅明顯收窄。導(dǎo)致全球運(yùn)輸服務(wù)出口持續(xù)下降的主要原因仍是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。

其次高科技和新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。據(jù)2014年-2016年全球服務(wù)貿(mào)易出口分類統(tǒng)計(jì)顯示，2014年-2016年全球跟建筑、保險、養(yǎng)老、金融以及知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的商業(yè)服務(wù)貿(mào)易份額逐漸擴(kuò)大，并且已經(jīng)占據(jù)了全球服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)地位，2014年其在全球服務(wù)貿(mào)易中所占份額為52.75%，2015年增長至53.30%，2016年增長至53.74%。其中，其他商務(wù)服務(wù)出口規(guī)模占總量的22.74%，電信出口額占總量的10.25%，計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)出口額占總量的8.74%，金融服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額占總量的6.53%。這充分表明服務(wù)貿(mào)易價值鏈向高端知識密集型、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易延伸的特征越來越明顯，知識和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，成為推動全球服務(wù)貿(mào)易增長的主要動力。

第三服務(wù)貿(mào)易的信息化和數(shù)字化水平越來越高。近些年隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信心技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)以及人工智能技術(shù)的興起和廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，當(dāng)前以數(shù)字貿(mào)易和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球服務(wù)貿(mào)易新的增長點(diǎn)[2]。當(dāng)前金融保險行業(yè)，以及交通運(yùn)輸、旅游和建筑行業(yè)等紛紛加大信息技術(shù)投入，與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)以及人工智能技術(shù)等進(jìn)行快速融合，促使跨境交易服務(wù)中數(shù)字化的服務(wù)交易已經(jīng)占到了一半以上。據(jù)2017年美國公布的《數(shù)字貿(mào)易與美國的貿(mào)易政策》顯示，2014年全球數(shù)據(jù)流量較2005年增長了45倍；2016年全球跟互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了4.2萬億美元。由于數(shù)字化降低了服務(wù)貿(mào)易交易成本，擴(kuò)大了交易領(lǐng)域，為全球區(qū)域范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的快速增長提供了巨大空間。

第四全球服務(wù)貿(mào)易整體上表現(xiàn)出恢復(fù)性增長趨勢。具體來說，2016年建筑服務(wù)出口額為877.3億美元，雖然比2015年相比下降8.71%，但是比2015年降幅收窄；2016年文化娛樂出口總額為453.4億美元，相比2015年增長2.77%；保險和養(yǎng)老服務(wù)出口總額為1215.9億美元，相比2015年增長為2.09%。

1.3 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在區(qū)域不平衡

首先區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡，目前全球服務(wù)貿(mào)易主要分布在北美、歐洲和亞洲。2016年北美、歐洲和亞洲三大地區(qū)的服務(wù)出口額和進(jìn)口額分別占世界服務(wù)貿(mào)易總額的89.50%和85.45%.具體來說北美地區(qū)的進(jìn)口總額和出口總額分別為6089.9億美元和8376.6億美元，分別占全球貿(mào)易進(jìn)口和出口總額的12.97%和17.42%；歐洲地區(qū)的進(jìn)口總額和出口總額分別為19820.3億美元和22499.4億美元，分別占全球貿(mào)易進(jìn)口和出口總額的42.22%和46.80%；亞洲地區(qū)的進(jìn)口總額和出口總額分別為14202.4億美元和12151.7億美元，分別占全球貿(mào)易進(jìn)口和出口總額的30.26%和25.28%。相比來說，中東地區(qū)和非洲地區(qū)的進(jìn)口和出口份額所占比重較小。

其次在全球服務(wù)貿(mào)易中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持主導(dǎo)地位，保持服務(wù)貿(mào)易的順差趨勢。發(fā)達(dá)國家因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢明顯，因此在全球服務(wù)貿(mào)易的高端價值鏈中牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位，是高端服務(wù)貿(mào)易的主要輸出國[3]。以歐盟和美國為例，歐盟作為歐洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易的主要進(jìn)出區(qū)地區(qū)，2016年歐盟集團(tuán)的服務(wù)貿(mào)易出口總額占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的42.54%，其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的38.51%。美國作為北美地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的主要進(jìn)出口國，2016年美國的服務(wù)貿(mào)易出口總額占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的15.23%，其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的10.27%。

第三在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中亞洲增速最快，且中國成為亞洲服務(wù)貿(mào)易增長的主要動力。2016年中國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易總額為5.35萬億人民幣，相比2015年增長14.2%，穩(wěn)居世界第二位。具體來說，中國服務(wù)貿(mào)易出口總額為2072.8億美元，在全球服務(wù)貿(mào)易出口總額中占4.31%，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額為4498.3億美元，在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中占9.58%，在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口過程中，中國近年來一直處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。在中國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中，新型服務(wù)業(yè)出口總額在中國服務(wù)貿(mào)易出口總額中所占的比重快速增加，截至2016年，該比重達(dá)到56.3%，其中維護(hù)維修、廣告以及金融服務(wù)增長最快，其增長率分別為54%、48%和45%。同時隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易中廣泛應(yīng)用，服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化趨勢日益明顯，可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易出口比重高達(dá)40%。就服務(wù)貿(mào)易合作伙伴來說，中國最為緊密的五大貿(mào)易合作伙伴分別為中國香港、美國、中國澳門、日本以及韓國，這五大貿(mào)易合作伙伴的進(jìn)口和出口總額占到了中國進(jìn)口和出口總額的55.7%。但是隨著中國一帶一路戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，中國對一帶一路沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易正在快速發(fā)展。2016年中國與一帶一路沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到818億美元，為中國進(jìn)出口貿(mào)易總額的12.4%。

1.4 全球服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策發(fā)生變化。

全球服務(wù)貿(mào)易政策發(fā)生變化主要體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易自由化方面和服務(wù)貿(mào)易壁壘方面。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展呈現(xiàn)新型全球化和逆全球化綜合交替發(fā)展特征，在全球貿(mào)易政策上既有促進(jìn)政策，又存在限制政策。但總體來說全球服務(wù)貿(mào)易自由化是大勢所趨，也就是說服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策要高于限制政策。今年來不少國家和地區(qū)均加強(qiáng)了對服務(wù)貿(mào)易的關(guān)注度，制定了一系列的服務(wù)貿(mào)易政策。2016年G20國家平均每月出臺11項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易政策，其中促進(jìn)政策6項(xiàng)，限制政策5項(xiàng)，表明服務(wù)貿(mào)易政策整體是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開展的。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)G20國家在2016年9月至2017年5月期間，總共出臺了30項(xiàng)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的政策，其中包括航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易政策8項(xiàng)、金融服務(wù)貿(mào)易政策7項(xiàng)、ICTS7項(xiàng)以及其他行業(yè)服務(wù)貿(mào)易政策8項(xiàng)。同時在服務(wù)貿(mào)易壁壘方面特征也更加明顯，主要體現(xiàn)在一些國家和地區(qū)對國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的限制性規(guī)定，包括資格資質(zhì)要求、限制參股比例、限制經(jīng)營范圍和區(qū)域范圍等。在2008年國際金融危機(jī)后，國際服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)主義開始抬頭，不少國家和地區(qū)為了避免或者降低國外企業(yè)對本國經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊，制定了一系列保護(hù)主義政策，限制國外經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)的發(fā)展。

2 全球服務(wù)貿(mào)易展望

2.1 全球服務(wù)貿(mào)易同時面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，新技術(shù)的應(yīng)用以及新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級正在加快發(fā)展，這些均對于進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，推動全球服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新化、數(shù)字化、智能化、平臺化以及高端化發(fā)展具有十分重要的意義。因此在這種經(jīng)濟(jì)大背景下，全球服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該抓住機(jī)遇，促進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。但同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆全球化特征明顯，以美國為首的發(fā)達(dá)國家大力開展貿(mào)易保護(hù)主義，相繼出臺關(guān)稅壁壘、禁令壁壘、緊急貿(mào)易救助以及政府補(bǔ)貼等；此外英國脫歐事件持續(xù)發(fā)酵，這些均會給全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來不確定性因素。

2.2 全球服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域不平衡將更加劇烈

由于不同國家和地區(qū)的創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡，將會進(jìn)一步加劇全球服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域不平衡發(fā)展。發(fā)達(dá)國家將會繼續(xù)保持自己的主導(dǎo)地位和貿(mào)易順差，甚至進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢。據(jù)IDC分析，2015年-2020年期間美國的軟件市場預(yù)期年增長率高達(dá)7.6%，截止2020年美國的軟件市場規(guī)模約為1394億美元，穩(wěn)居世界第一。但是隨著中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的興起，發(fā)展中國家的全球服務(wù)貿(mào)易地位正在不斷提高。

2.3 全球服務(wù)貿(mào)易將成為全球貿(mào)易政策的關(guān)注點(diǎn)

在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的背景下，服務(wù)貿(mào)易在各國總體貿(mào)易中所占的份額正在逐漸上升，地位逐漸提高。因此各國對服務(wù)貿(mào)易的關(guān)注度越來越高，紛紛通過制定一系列的服務(wù)貿(mào)易政策來促進(jìn)本國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。以歐美發(fā)達(dá)國家為例，它們通過各種多邊或者多邊談判來要求世界各國開放本國的服務(wù)貿(mào)易市場，從而有利于歐美發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易出口。因此在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如世界貿(mào)易組織或自由貿(mào)易協(xié)定等全球性的經(jīng)濟(jì)合作談判都將會重點(diǎn)考慮全球服務(wù)貿(mào)易。整體來說包括兩個方面：一是通過服務(wù)貿(mào)易政策來推動服務(wù)貿(mào)易的自由化，降低本國服務(wù)貿(mào)易壁壘的限制作用；二是通過服務(wù)貿(mào)易政策來提高本國服務(wù)貿(mào)易保護(hù)門檻。

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