以農(nóng)家書屋為代表的農(nóng)村圖書事業(yè)發(fā)展研究

黃澤武

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設取得較大成果，人們的物質(zhì)生活水平得到極大提升。目前，農(nóng)村地區(qū)精神文明建設顯得愈加重要，完善農(nóng)村公共文化服務體系迫在眉睫。農(nóng)家書屋作為農(nóng)村圖書事業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容，是滿足人們精神文化需求的重要方式。本文將針對農(nóng)家書屋在農(nóng)村地區(qū)的建設發(fā)展進行分析，并結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗談談農(nóng)村圖書事業(yè)發(fā)展對策。

關鍵詞：農(nóng)家書屋；農(nóng)村圖書事業(yè)；發(fā)展對策

自改革開放以來，我國經(jīng)濟建設取得世界矚目的成就，但是在精神文明建設上尚顯不足。文化建設作為社會主義新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容之一，是解決城鄉(xiāng)間文化分布不均，為農(nóng)村地區(qū)的人們提供豐富的精神文化內(nèi)容的重要手段。因此，農(nóng)家書屋的建設和發(fā)展，能夠有效提升人們的文化知識水平，更好的建設社會主義新農(nóng)村。

一、農(nóng)家書屋的功能和意義

1. 農(nóng)家書屋的功能

農(nóng)家書屋的建設能夠滿足人們對文化知識學習的需求，通過人們的親自管理，提供圖書、報紙和音像電子產(chǎn)品等眾多文化服務，它主要由以下兩個功能：第一，娛樂。農(nóng)家書屋能夠給閑暇時的農(nóng)民帶來精神上的享受和放松，提高個人文化素質(zhì)，這要求農(nóng)家書屋提供的內(nèi)容應當通俗易懂且雅俗共賞，能夠提高人們認知的情況下，獲得精神上的滿足。第二，宣傳教育。農(nóng)家書屋要大力進行知識科普，宣傳黨的政策，尤其是三農(nóng)政策，促進科學農(nóng)業(yè)發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟進步奠定基礎。

2. 農(nóng)家書屋的意義

（1）加強基層文化建設，完善農(nóng)村文化服務體系。當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得一定成效，但是不可否認的是我國國民整體素質(zhì)還有待提升，而加強基層文化建設有利于國民素質(zhì)提升和我國未來發(fā)展。農(nóng)家書屋能夠給農(nóng)民帶來寶貴的精神食糧，提升他們的文化知識水平，通過舉行關于種植、養(yǎng)殖等領域的科學知識講座，還能提升農(nóng)業(yè)水平和經(jīng)濟效益，促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。

（2）促進農(nóng)村地區(qū)社會主義精神文明建設。近些年城市化進程不斷加快，農(nóng)村地區(qū)大量青壯年勞力流入城市，留守兒童增多，精神文明建設力量薄弱。農(nóng)家書屋能夠有效彌補精神文明建設的空白，通過政府組織和社會捐助，讓農(nóng)民自主管理，促進新農(nóng)村建設中道德規(guī)范的建立和發(fā)展。

二、農(nóng)家書屋建設中存在的問題

1.缺乏法律保障

當前農(nóng)家書屋的建設和管理中，法律法規(guī)尚不完善，其發(fā)展十分依賴當?shù)卣墓膭詈娃r(nóng)民自身的主動，缺乏法律上的強制性，更沒有相關部門機構(gòu)對其運轉(zhuǎn)進行監(jiān)督，這在一定程度上導致農(nóng)家書屋建設受到嚴重影響，對未來長遠發(fā)展十分不利。農(nóng)家書屋作為一種公益性的服務機構(gòu)，應當屬于農(nóng)村公共圖書事業(yè)，但由于目前法律法規(guī)的欠缺，導致經(jīng)費不足、資源匱乏和管理不善等問題十分突出。農(nóng)民缺乏興趣和積極性，農(nóng)家書屋的作用大打折扣。

2.管理機制不科學

農(nóng)家書屋在建設過程中，需要規(guī)范化的管理和運營，才能夠吸引人們?nèi)ブ鲃訉W習文化知識，獲得精神上的滿足。但是目前在農(nóng)家書屋的管理中，存在以下幾個問題：第一，管理主體模糊。農(nóng)村地區(qū)的文化站主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，但是當前文化站的工作人員往往身兼數(shù)職，在管理中難以統(tǒng)籌策劃，再加上文化站上級部門較多，使管理十分混亂。第二是圖書資源管理不規(guī)范。很多農(nóng)家書屋在建設之后，每次獲得新的圖書等文化資源時，僅僅是進行收錄和等級，缺乏歸納和整理，既沒有索引，也沒有讀者目錄，這使得人們在閱讀時不能快速找到對應的讀本，使服務質(zhì)量不高，農(nóng)家書屋的效用降低，服務范圍下降。第三是管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。在當前信息時代的快速發(fā)展之下，農(nóng)家書屋也要與時代接軌，使用計算機和互聯(lián)網(wǎng)進行統(tǒng)一管理。但是由于農(nóng)家書屋目前為農(nóng)民自主管理，其管理專業(yè)水平不足，在管理上出現(xiàn)的問題很容易導致農(nóng)家書屋的發(fā)展受限，比如不按程序借出，導致書屋損失等等。

3.農(nóng)民需求度和積極性不高

農(nóng)家書屋的建立目的就是為了能夠加強基層精神文明建設，為農(nóng)民提供文化知識的學習機會，服務于農(nóng)民。雖然在建設前的規(guī)劃和預想很好，但是在建設完成之后，經(jīng)常遇到書屋的訪問者寥寥無幾的情況，幾乎沒有農(nóng)民主動、經(jīng)常性的來借閱、休閑或?qū)W習。造成這個問題的主要原因，一方面可能是農(nóng)民受限于文化素質(zhì)，在閑暇更愿意將時間用在大眾娛樂上，或者是書屋內(nèi)的資源規(guī)劃出現(xiàn)問題，書籍內(nèi)容較為嚴肅復雜，農(nóng)民接受性不高，看不懂或者不感興趣。另一方面則是在科學技術迅速發(fā)展下，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)智能手機和互聯(lián)網(wǎng)已全面覆蓋，使得農(nóng)民更愿意利用網(wǎng)絡方式進行學習和消遣，農(nóng)家書屋僅局限于紙質(zhì)圖書則十分不利于發(fā)展。

三、農(nóng)家書屋的未來發(fā)展對策

1.制定明確的法律法規(guī)

農(nóng)家書屋作為基層的公共文化設施，應當建立起完善的法律法規(guī)體系，納入到《公共圖書館服務規(guī)范》中，由文化站負責管理經(jīng)營，調(diào)撥專人負責統(tǒng)籌策劃，對農(nóng)家書屋的日常運轉(zhuǎn)和管理進行監(jiān)督。農(nóng)家書屋還應當納入財政預算中，規(guī)定經(jīng)費的投入和資金使用，對農(nóng)民的滿意度、建議和效果進行總結(jié)，作為績效評估標準，提升農(nóng)家書屋的規(guī)范運轉(zhuǎn)。

2.引進專業(yè)的圖書管理人員

農(nóng)家書屋的管理需要專業(yè)的管理人員，這樣才能夠?qū)D書進行有效的分類和索引，熟練使用計算機和互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民查閱資料提供幫助。另外，農(nóng)家書屋還應當加強信息化建設，使農(nóng)民足不出戶就可以連接農(nóng)家書屋的圖書資源信息，找到感興趣的書籍和資源進行借閱。專業(yè)的管理人員能夠有效提升農(nóng)家書屋的效果，促進當?shù)氐木裎拿鹘ㄔO。

3.采用多樣化的文化措施服務群眾

當前農(nóng)民由于文化素質(zhì)較低，更傾向于大眾娛樂活動，而農(nóng)家書屋要積極開展各種文化活動，比如宣講會、農(nóng)業(yè)科技講座、有獎賽、直播活動等等，使農(nóng)民對新鮮事物充滿興趣，提升農(nóng)家書屋在農(nóng)民心中的地位，吸引他們多到書屋中休閑學習。另外，在引進資源時，要符合本地區(qū)農(nóng)民的欣賞水平和學習需求，選擇易懂的科學書籍和群眾喜愛的休閑讀物，滿足農(nóng)民的閱讀需求。

4.加強對社會資金的征集

一是可以發(fā)展農(nóng)家書屋走產(chǎn)業(yè)化道路，在公益性基礎上開展出版物的經(jīng)營活動，鼓勵農(nóng)民將一部分資金投入到知識學習中。二是可以建立專項資金，在開展各種活動時由社會上的企業(yè)進行冠名贊助，獲得一部門運轉(zhuǎn)資金。三是和社會上的公益事業(yè)進行對接，比如希望工程、三下鄉(xiāng)等等，利用它們的影響力和現(xiàn)有渠道，啟動農(nóng)家書屋的捐助工程，集中社會力量打造更高水平的農(nóng)家書屋。

四、結(jié)束語

總之，農(nóng)家書屋是一項基層精神文明建設的重要工程，是民心工程。在建設過程中不但要有足夠的熱心，還需要科學的方法進行指導。農(nóng)家書屋要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，對資源的收集和歸納、活動的開展、日常管理運營以及資金來源等多方面進行策劃，堅持一切為了農(nóng)民、服務于農(nóng)民的目標，推動農(nóng)村文化事業(yè)的快速發(fā)展。

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