搭建國有企業(yè)文化與個人意識形態(tài)之間的平衡橋梁

任雙雙

摘要：國有企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了不同時期，其企業(yè)文化也相應地呈現(xiàn)不同氛圍，特別是職工在企業(yè)的話語權(quán)也順勢發(fā)生改變。在全面深化改革的今天，繼續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)國民經(jīng)濟支柱的作用，就要更加重視職工個人意識形態(tài)的表達。要在國企文化與個人意識形態(tài)之間搭建平衡橋梁，要理清國有企業(yè)制度形成的意識形態(tài)邏輯，總結(jié)職工話語權(quán)在制度、關(guān)系、空間的中轉(zhuǎn)換，提出從職工個人的意識形態(tài)、國有企業(yè)文化、兩者的關(guān)系上提出其搭建平衡橋梁的可能性。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)文化；個人意識形態(tài)；話語權(quán)

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要支撐力量，為經(jīng)濟平穩(wěn)、健康的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。國有企業(yè)文化作為自身發(fā)展的精神力量，也成為不可忽視的軟實力。當前，我國處在全面深化改革的攻堅期和深水區(qū)，特別是國有企業(yè)的改革和國有企業(yè)文化創(chuàng)新對發(fā)揮公有制主體地位有著重要作用。人本意識作為國有企業(yè)職工個人話語權(quán)的體現(xiàn)，對促進國有企業(yè)的健康發(fā)展有著長遠的指導思想，而每個人的意識形態(tài)又是千姿百態(tài)的，因此如何在國有企業(yè)文化中找到與個人意識形態(tài)的平衡點是一個重要問題。

一、國有企業(yè)制度形成的意識形態(tài)邏輯

國有企業(yè)制度的形成，不僅是規(guī)則的約束，也是意識形態(tài)在制度深表層次下的價值邏輯體現(xiàn)。國有企業(yè)制度作為社會主義國家重要的組織形態(tài)，其制度變遷也伴隨著意識形態(tài)的調(diào)整，由國企同構(gòu)的政治本位意識形態(tài)逐漸變?yōu)閲蠓蛛x的多元化建構(gòu)。

（一）計劃經(jīng)濟時代：國—企同構(gòu)的政治本位意識形態(tài)

改革開放前，我國是一個集政治、經(jīng)濟、文化為一體的同質(zhì)形態(tài)。在政治本位意識形態(tài)的指導下，形成高度統(tǒng)一的計劃管理體制。社會類型單一，主要是全民所有制和集體所有制，并且整個社會結(jié)構(gòu)是個比較封閉的狀態(tài)。在建設(shè)時期，國有企業(yè)是按照政府指導進行采購、生成和分配。這也與當時國家想迅速脫離西方國家的封鎖，立足社會主義制度、形成中國民族工業(yè)有很大的關(guān)系。這是社會主義意識形態(tài)對國企意識形態(tài)領(lǐng)導的必然結(jié)果，表現(xiàn)為國家對國企經(jīng)濟決定權(quán)、對國企管理的領(lǐng)導權(quán)、對國企意識形態(tài)的控制權(quán)。其中對經(jīng)濟的決定權(quán)表現(xiàn)為對國企的資金產(chǎn)生、分配等都是依賴于政府的統(tǒng)一規(guī)劃。對管理的領(lǐng)導權(quán)表現(xiàn)為國家對國有企業(yè)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”，國有企業(yè)分屬中央或地方（省、自治區(qū)、直轄市），由中央管理、中央與地方共管但以中央為主、中央與地方共管但以地方為主、地方管理這四種形式。但無論是中央還是地方的國有企業(yè)，它們又必須隸屬于本級政府的行業(yè)主管部門，由其進行直接管理。對國企意識形態(tài)的控制權(quán)表現(xiàn)為始終與國家意識形態(tài)的主導相一致，體現(xiàn)政治本位意識形態(tài)的結(jié)構(gòu)。

（二）市場經(jīng)濟時代：國—企分離的多元化建構(gòu)

改革開放后，國家的經(jīng)濟主體發(fā)生一些轉(zhuǎn)換，市場經(jīng)濟開始進入國家經(jīng)濟體制，打破了傳統(tǒng)的政治本位意識形態(tài)，形成了國—企分離的多元建構(gòu)。同時，意識形態(tài)領(lǐng)域也發(fā)生了轉(zhuǎn)換，摒棄了以階級斗爭為綱領(lǐng)的方針，逐漸實行多元化、開放化的方針政策，在國企中表現(xiàn)為，國有企業(yè)逐漸放權(quán)，借鑒西方企業(yè)制度的結(jié)構(gòu)形式，以承包制、股份制等優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。同時，將企業(yè)的生產(chǎn)權(quán)、交換權(quán)和分配權(quán)也下放給私有企業(yè)，讓其依據(jù)市場的需求量來進行生產(chǎn)和分配，極大地增強了市場活力和體制靈活力。企業(yè)在市場經(jīng)濟下的實踐活動為其意識形態(tài)話語權(quán)的轉(zhuǎn)變也增加了說服力，特別是股份制的實行，每位職工都是企業(yè)的分紅者，極大地改變了政府本位意識形態(tài)的主導。國有企業(yè)的資金來源從依賴政府變?yōu)橛啥嘣黧w支持；管理體制的絕對領(lǐng)帶也從政府變?yōu)槎嘣黧w的參與；意識形態(tài)的控制也逐漸放寬，逐漸借鑒西方企業(yè)管理的方法，形成以馬克思主義為指導的人本意識文化體制。

二、國有企業(yè)文化背后的話語權(quán)轉(zhuǎn)變

國有企業(yè)的成長歷程也反映著國有企業(yè)文化話語權(quán)的轉(zhuǎn)變。從計劃經(jīng)濟時代的絕對服從到市場經(jīng)濟的多元化，其各種因素與規(guī)則逐漸滲入話語權(quán)的各個方面，國有企業(yè)職工的話語權(quán)也在發(fā)生改變。

（一）話語制度：從政治給定到市場決定

計劃經(jīng)濟時期的國有企業(yè)與行政等級是有相聯(lián)系的，其管理權(quán)時政府賦予的。這種形式上的國企并不是嚴格意義上的企業(yè)，它所代表的只是政府指令的實行，其話語體系是政府把控的。社會主義意識形態(tài)所倡導的集體主義是國有企業(yè)話語權(quán)的表現(xiàn)，就是要服從上級所做的指示，嚴格意義上來說其話語權(quán)是由政府給定。表現(xiàn)為，國有企業(yè)的生產(chǎn)、分配等決定都是由政府決定，其職工個人是無法進行參與決定的。雖然，職工個人的話語權(quán)是集體主義的服從，但是其穩(wěn)定性也是政府保障的。

改革開放后的國有企業(yè)具有多元主體，其增添了許多內(nèi)在影響因素，與市場經(jīng)濟地位的轉(zhuǎn)換有著必要的聯(lián)系。其話語權(quán)不再由政府給定，逐漸轉(zhuǎn)換為市場決定。國家在國有企業(yè)與職工個人之間充當?shù)木褪且环N權(quán)衡的手段，通過制定勞動關(guān)系法等法律形式保護職工個人的話語權(quán)的穩(wěn)定性。特別是世界市場的加入，國有企業(yè)也面臨著一些體制、科技、文化的挑戰(zhàn)，由此造成的一些國有企業(yè)的破產(chǎn)、職工的下崗等不穩(wěn)定性結(jié)果，打破了計劃經(jīng)濟時期的職工話語權(quán)穩(wěn)定性。同時，集體主義的廣泛性也在逐漸縮減，工人階層地位逐漸發(fā)生變化，由此引起的職工話語權(quán)也在根據(jù)市場經(jīng)濟進行重新構(gòu)建。

（二）話語關(guān)系：從良性互動到?jīng)_突均衡

在傳統(tǒng)體制的國有企業(yè)中，職工個人、企業(yè)集體和國家之間形成一個利益共同體，其所包含著的話語體系是同質(zhì)的。職工個人、企業(yè)集體與國家是一種自下而上的話語等級體系，所包含著的意識形態(tài)關(guān)系是：個人服從集體、集體服從國家。在建設(shè)時期，這種意識形態(tài)關(guān)系的形成是由國家刻意為之的，宣傳國家利益的至高無上性，國家利益的獲取就是職工個人與企業(yè)集體的獲得，這種三者一體意識形態(tài)的一致性是職工個人話語權(quán)與其良性互動的體現(xiàn)。

改革時期經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，帶動了生產(chǎn)方式和社會階層的變動，其職工個人、企業(yè)集體和國家的話語體系逐漸發(fā)生異質(zhì)。市場經(jīng)濟對傳統(tǒng)社會階層的穩(wěn)定性帶來了沖擊，由此造成的職工流動、職業(yè)轉(zhuǎn)換也大規(guī)模發(fā)生。其三者之間的話語體系發(fā)生偏離，表現(xiàn)為職工個人的意識形態(tài)隨著國有企業(yè)變革帶來的壓力，不再以集體主義為內(nèi)在要求；國有企業(yè)的意識形態(tài)也隨著國家對政治、社會、文化、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)逐漸進行變革。但是，其話語體系的協(xié)調(diào)是一個漫長的過程，現(xiàn)階段職工個人把話語權(quán)當作其維護利益的手段，容易陷入個人主義的漩渦，對國家社會穩(wěn)定是不利因素。

（三）話語平臺：從有限范圍到無限空間

國有企業(yè)的核心是廠長，其話語權(quán)是由政府進行委任，行使全權(quán)管理權(quán)。同時，其工業(yè)效益是由上級考核決定，職工個人是無法參與的。職工個人的被動性決定了其話語權(quán)的狹窄性，表現(xiàn)了對企業(yè)績效的無權(quán)過問、對上級指令的決定服從等。特別在國企改制后，經(jīng)營者為了追逐利益，造成職工個人的話語權(quán)又受到其他企業(yè)法人的制約，工會的監(jiān)督權(quán)益難以落實，更加限制了職工話語權(quán)的有效空間。

國有企業(yè)的深化變革，重視了職工個人話語權(quán)的表達，逐漸形成個人與企業(yè)的利益最大公約數(shù)。國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和職工個人的話語權(quán)相輔相承，表現(xiàn)為國有企業(yè)的高效益直接影響著職工話語權(quán)的參與度，其話語權(quán)的提高也促進促進國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。之前，職工個人在表達其利益訴求時主要是依靠正式話語及工會，在深化改革后，這兩個話語渠道均有不同程度的削弱甚至失靈，現(xiàn)在職工的話語表達逐漸朝非正式渠道發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、信訪等渠道逐漸發(fā)揮自己的話語權(quán)。

三、國有企業(yè)文化與個人意識形態(tài)之間協(xié)調(diào)的可能性

國有企業(yè)文化與個人意識形態(tài)之間是“內(nèi)容包含、內(nèi)容互補、對立統(tǒng)一關(guān)系”。在倡導和諧發(fā)展的今天，關(guān)注國有企業(yè)文化與個人意識形態(tài)之間協(xié)調(diào)的可能性，可為國有企業(yè)和諧發(fā)展提供一條新的思路。

（一）溯本求源：樹立健康向上的國有企業(yè)文化

樹立健康向上的國企文化是企業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對于保證國企正確的發(fā)展方向和社會主義的性質(zhì)作用重大。健康向上的國有企業(yè)文化就要強化黨中央工作的引領(lǐng)和教育作用，通過培育使國有企業(yè)所有員工形成共同社會理想，堅持堅定正確的政治方向，自覺地為推動社會主義經(jīng)濟社會進步作貢獻。實踐證明，確立國有企業(yè)價值觀對于培育企業(yè)文化至關(guān)重要。國企價值觀的確立是對職工個人的行為樹立一個參考模范，能夠從基層促進國企的文化價值效益，如果價值觀沒有確立起來，國企在市場經(jīng)濟的浪潮中難以立足。樹立健康向上的國有企業(yè)文化，首先要對全體職工進行中國特色社會主義理論教育，堅定職工對社會主義性質(zhì)的信念；其次要進行愛國主義和集體主義教育，對職工進行全面素質(zhì)教育，提升綜合素質(zhì)；最后是要在國有企業(yè)里樹立起公平、平等、良好競爭的氛圍，抵制“裙帶關(guān)系”、“走后門”等不良現(xiàn)象。

（二）以人為本：尊重職工個人意識形態(tài)的表達

文化本質(zhì)上是人化。企業(yè)文化的建設(shè)也離不開人，這里包含兩層意思，一指人是企業(yè)文化建設(shè)的主體，不僅包括企業(yè)管理人員，還包括普通員工，無論是物質(zhì)文化、體制文化、精神文化，其涵蓋的主體都是人；二指人是企業(yè)文化服務的客體。馬斯洛認為：“對一個較好組織中的一個較正常的人來說，工作會使他日臻完善。這就有助于發(fā)展企業(yè)，而這又反過來進一步發(fā)展人。”因此，加強企業(yè)文化建設(shè)必須堅持以人為本，尊重職工個人意識形態(tài)的表達，依靠企業(yè)職工推動企業(yè)文化科學發(fā)展。首先，重視職工話語權(quán)的表達。國有企業(yè)的全體員工既是勞動者，又是企業(yè)的所有者，更是企業(yè)文化創(chuàng)新的主體。黨中央對國有企業(yè)改革發(fā)展提出了幾項最基本的原則，其中之一就是全心全意依靠工人階級。企業(yè)文化是企業(yè)生產(chǎn)實踐過程中長期積淀的結(jié)果，企業(yè)文化中的物質(zhì)文化、思想理論、價值取向均來自于實踐，廣大職工正是生產(chǎn)實踐者，觸覺最靈、感受最深，廣大職工包括生產(chǎn)一線員工中蘊藏著無限的智慧。所以，加強正式渠道工會的監(jiān)督作用，重視一些非正式載體意識形態(tài)的表達，維護職工的合法權(quán)益。因此，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，也要“以職工為本”，發(fā)揮職工的主體地位。

（三）求同存異：平衡國有企業(yè)與職工的文化“雙向認同”

職工個人作為國有企業(yè)的組織細胞，與國企的發(fā)展是同進退的雙向關(guān)系，是一種良性互相依存關(guān)系。這就意味著我們要權(quán)衡好國有企業(yè)與職工之間的話語權(quán)關(guān)系，建立文化“雙向認同”的價值體系。其表現(xiàn)為，國企要建立以人民為中心的價值理念，滿足職工個人的多樣需求，建立與國企同進步的制度保障、良好氣氛和精神追求等；職工個人也要忠于國企，把自己的價值追求融入到國企發(fā)展目標中，與國企的文化價值目標保持大致一致，使自己的話語權(quán)與國企同質(zhì)。當然，也要做好以下工作：首先，精心設(shè)計職工成長機制。管理者應該時常關(guān)注職工個人的需求和工作滿意度，對其想法有精確的了解。尊重職工個人的物質(zhì)追求，引導其話語權(quán)與國企話語權(quán)相一致。提供工作培訓機會，為其提供職業(yè)規(guī)劃學習。其次，營造參與性溝通氛圍。尊重正式職工個人的主觀愿望和參與管理想法，營造廣泛參與的良好溝通氣氛，理性抉擇，促進其參與積極性和國企的長足發(fā)展。再次，兼顧效率與公平。國企是決定國家經(jīng)濟命脈的主根，效率是發(fā)展重本，但其職工個人是國企的組織細胞，注重公平分配是管理的重點。

參考文獻：

[1]王刈.國企話語權(quán)——從政治邏輯到市場邏輯[D].華中師范大學，2007.

[2]周秀紅.中國國有企業(yè)文化創(chuàng)新研究[M].北京師范大學出版社，2011.

[3]單業(yè)才.國有企業(yè)與職工的和諧發(fā)展——問題與路徑[J].東岳論叢，2011（12）.

[4]葉軍.國有企業(yè)文化建設(shè)研究[D].長春理工大學，2012.

[5]鹿志超.試論當前國有企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新[D].中共中央黨校，2012.

[6]田衛(wèi)衛(wèi).國有企業(yè)職工文化研究現(xiàn)狀及趨勢——就300篇職工文化研究論文的分析[J].中國勞動關(guān)系學報學院，2015（05）.

[7]許保利.中國國有企業(yè)的變革[M].經(jīng)濟科學出版社，2016.

（作者單位：貴州大學馬克思主義學院）