基于信息化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程及內(nèi)部控制初探

曾麗婷

摘要：在當(dāng)前的信息化時(shí)代，隨著我國(guó)各高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也對(duì)其內(nèi)部管理，提出更高要求。財(cái)務(wù)制度與高校正常運(yùn)行息息相關(guān)，但由于很多高校常過(guò)分關(guān)注學(xué)生就業(yè)率以及教育水平，進(jìn)而直接忽視了內(nèi)部財(cái)政管理，嚴(yán)重威脅著高校的正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，故建立起完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度勢(shì)在必行。文章主要對(duì)基于信息化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程以及內(nèi)部控制措施進(jìn)行了分析與研究。

關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代；財(cái)務(wù)報(bào)賬流程；內(nèi)部控制；高校；風(fēng)險(xiǎn)信息

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，其逐漸開(kāi)始在高校財(cái)務(wù)管理工作中進(jìn)行應(yīng)用。信息化財(cái)務(wù)管理一改以往工作流程，同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制產(chǎn)生一定影響。在高校財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，建立起科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理模式和信息化管理系統(tǒng)，并將科學(xué)理念融入其中，對(duì)于高校的正常平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要，實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制的有效融合，推動(dòng)著高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程發(fā)展現(xiàn)狀

首先，國(guó)家政策十分支持和鼓勵(lì)高校自主辦學(xué)，因此其資金來(lái)源渠道較為豐富。例如，社會(huì)資金、項(xiàng)目撥款、科研費(fèi)用、學(xué)生費(fèi)用、政府扶持與撥款等等，在此情況下，極易產(chǎn)生財(cái)務(wù)狀況混亂的問(wèn)題。在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬的過(guò)程中，整個(gè)報(bào)賬業(yè)務(wù)經(jīng)常要通過(guò)一系列審批簽字，中間過(guò)程較為繁瑣。由于高校領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，因此，報(bào)賬人員往往需要花費(fèi)大量精力和時(shí)間來(lái)完成報(bào)賬手續(xù)，如此直接產(chǎn)生“報(bào)賬難”的問(wèn)題。很多高校為了確保報(bào)賬賬單的真實(shí)性和安全性，經(jīng)常需要反復(fù)核對(duì)，進(jìn)而也對(duì)報(bào)賬人員的責(zé)任心和耐心提出考驗(yàn)。

其次，高校辦學(xué)規(guī)模比較大，在財(cái)務(wù)報(bào)賬過(guò)程中涉及領(lǐng)域眾多，如后勤資金投入、采購(gòu)資金支付、教學(xué)設(shè)備支出、教師薪酬發(fā)放等等，各部門(mén)均建立了專(zhuān)屬信息庫(kù)，但在具體報(bào)賬過(guò)程中，由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享以及信息的有效流通，因此，財(cái)務(wù)審核人員通常無(wú)法對(duì)資金收入狀況進(jìn)行及時(shí)了解，如此便會(huì)延長(zhǎng)報(bào)賬時(shí)間[1]。

最后，現(xiàn)階段，很多高校均缺乏完善、統(tǒng)一的報(bào)賬項(xiàng)目分析表，且相關(guān)人員對(duì)于報(bào)賬工作流程和內(nèi)容也未能形成正確認(rèn)識(shí)和理解。在具體工作過(guò)程中，常無(wú)法精準(zhǔn)分辨出需要報(bào)賬的內(nèi)容，不僅工作質(zhì)量得不到保障，同時(shí)也浪費(fèi)了教職工的精力和時(shí)間。

二、高校財(cái)務(wù)內(nèi)控現(xiàn)狀分析

第一，上述提到，目前，很多高校管理人員通常十分重視升學(xué)率和教育問(wèn)題，因而直接忽視了財(cái)務(wù)管理以及相關(guān)的內(nèi)控制度，且執(zhí)行力度嚴(yán)重不足。學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中，雖然無(wú)需對(duì)經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行過(guò)度追求，但若想確保自身穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣需得到財(cái)政的支持與輔助，資金對(duì)于高校運(yùn)轉(zhuǎn)而言，是基礎(chǔ)也是前提。但個(gè)別高校領(lǐng)導(dǎo)人員往往無(wú)法意識(shí)到該問(wèn)題，忽視了財(cái)政在高校發(fā)展過(guò)程中的重要地位，內(nèi)控制度十分缺乏，且財(cái)務(wù)監(jiān)督制度也不夠完善，相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，常無(wú)法按照特定流程行事，管理?xiàng)l例形式化突出。

第二，目前，個(gè)別高校管理人員以權(quán)謀私問(wèn)題十分嚴(yán)重，如在新生招收的過(guò)程中，常貪污受賄，如此也對(duì)其自身及學(xué)校聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響。例如，個(gè)別教師會(huì)因?yàn)闃s譽(yù)證書(shū)授予、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金考試等方面的問(wèn)題，向?qū)W生收取賄賂。之所以產(chǎn)生類(lèi)似問(wèn)題，主要是因?yàn)楦咝?nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全所導(dǎo)致，且未能建立完善的監(jiān)察體系，如此也對(duì)高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。

第三，由于高校內(nèi)控制度不完善，因此，在實(shí)際管理過(guò)程中漏洞百出。近年來(lái)，高校攜款潛逃、貪污腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如此不僅對(duì)高校聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益造成損害，同時(shí)也阻礙了其持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面，個(gè)別高校雖意識(shí)到其對(duì)于自身正常發(fā)展的重要作用，但在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中卻經(jīng)常忽視會(huì)計(jì)師價(jià)值，甚至還有個(gè)別高校缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)師職務(wù)，通常都是由專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行兼職，故在專(zhuān)業(yè)能力、知識(shí)理論方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需求，很難對(duì)校方財(cái)務(wù)事宜進(jìn)行精準(zhǔn)、妥善處理，如此也會(huì)對(duì)學(xué)校健康發(fā)展造成影響[2]。

三、基于信息化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程及財(cái)務(wù)內(nèi)控有效措施

高校作為高等教育機(jī)構(gòu)，其在發(fā)展過(guò)程中十分重視學(xué)生就業(yè)率以及教育水平，從而忽視了內(nèi)部管理工作，如此直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)察機(jī)制作用不突出等問(wèn)題?；诖耍诋?dāng)前的信息化時(shí)代，高校若想實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須對(duì)財(cái)務(wù)管理模式和工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)，積極應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)，以此確保高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利展開(kāi)。

（一）借助信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理、完善內(nèi)控體系

目前，各高校均建立了信息管理系統(tǒng)，在其平時(shí)運(yùn)行過(guò)程中，需做好及時(shí)優(yōu)化與更新。工作人員在報(bào)賬過(guò)程中通過(guò)一系列操作，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)將費(fèi)用進(jìn)行編碼標(biāo)記以及歸類(lèi)整理，有效避免了重復(fù)錄入的問(wèn)題。相比于傳統(tǒng)報(bào)賬模式，優(yōu)勢(shì)突出。另外，高校還應(yīng)積極構(gòu)建內(nèi)部信息化服務(wù)平臺(tái)，將日常生活中的水電費(fèi)、多方渠道輸入全部納入該管理平臺(tái)，在開(kāi)展報(bào)銷(xiāo)工作過(guò)程中，以便工作人員了解費(fèi)用的真實(shí)情況，提升工作的真實(shí)性和透明性。在此便要求財(cái)務(wù)管理部門(mén)相關(guān)人員要具備熟練的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作能力。

除此之外，高校還應(yīng)真正實(shí)現(xiàn)師生共同監(jiān)督，例如，在助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、榮譽(yù)證書(shū)發(fā)放、考試等相關(guān)問(wèn)題中，應(yīng)對(duì)教師行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，為確保資金順利發(fā)放，學(xué)校應(yīng)盡可能的實(shí)現(xiàn)信息串聯(lián)，即學(xué)生在收到資金之后，可根據(jù)特定流程登錄信息管理系統(tǒng)進(jìn)行反饋，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)管理部門(mén)可在第一時(shí)間對(duì)學(xué)生反饋信息進(jìn)行審核，以此對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)內(nèi)部控制體系加以完善，促進(jìn)高校的平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。

（二）建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

在財(cái)務(wù)報(bào)賬過(guò)程中，需建立一個(gè)完善、科學(xué)的監(jiān)督體系，如此可從根本上遏制弄虛作假問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需立即進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另外，高校還應(yīng)對(duì)報(bào)賬制度進(jìn)行完善，在報(bào)賬范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行規(guī)定，要真正做到按章行事、有法可依。另外，為了提升報(bào)賬制度的科學(xué)性和健全性，還應(yīng)做到分工明確，如經(jīng)濟(jì)消費(fèi)報(bào)賬，應(yīng)派遣專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，以此確保條理清晰。對(duì)報(bào)賬制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，需在第一時(shí)間進(jìn)行制止，并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)懲罰，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。通過(guò)監(jiān)督體系的建立，可促進(jìn)高校報(bào)賬工作的科學(xué)化、流程化，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員行為進(jìn)行規(guī)范，使其逐漸明確自身的責(zé)任所在，從而可在今后更加認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作[3]。

（三）降低財(cái)務(wù)信息化技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

高校在選購(gòu)財(cái)務(wù)軟件的過(guò)程中，應(yīng)確保其功能齊全、完善，同時(shí)還應(yīng)符合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。若為學(xué)校自主研發(fā)的財(cái)務(wù)軟件，則在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)將財(cái)務(wù)內(nèi)控需求作為重點(diǎn)考慮因素，并對(duì)其實(shí)現(xiàn)幾率進(jìn)行分析。財(cái)務(wù)軟件在程序運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)派遣專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行定期測(cè)試。并對(duì)系統(tǒng)管理員的權(quán)限和操作進(jìn)行檢驗(yàn)。與此同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)信息傳輸、處理、輸入等環(huán)節(jié)的管理與控制。在財(cái)務(wù)信息化之下，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)已從以往的紙質(zhì)轉(zhuǎn)變成電子，因此，所有的修改痕跡均會(huì)被隱藏，如此便極易引發(fā)一系列錯(cuò)誤問(wèn)題，故還應(yīng)對(duì)該環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管理，以免產(chǎn)生信息錯(cuò)誤的問(wèn)題。信息技術(shù)應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理工作中，還應(yīng)建立起與之相適應(yīng)的信息化管理崗位，在崗工作人員不僅要具備良好的會(huì)計(jì)技能和知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作水平，從而可更好的勝任當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前的信息化條件下，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬精準(zhǔn)和便捷，如此也為財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率的穩(wěn)步提升奠定了良好基礎(chǔ)。在今后發(fā)展中，各高校更應(yīng)積極借助信息化技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)工作狀況加以改進(jìn)，降低內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行完善，以此為高校自身的長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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