綠色發(fā)展理念下企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制

陳鑫哲 吳澤 薛博川

摘要：隨著我國綠色發(fā)展理念的不斷推廣，社會各行各業(yè)的發(fā)展都在努力向綠色化靠攏。在這種大趨勢之下，企業(yè)的發(fā)展更是要履行綠色發(fā)展的使命，遵守相關(guān)的環(huán)境責(zé)任法規(guī)。從當(dāng)前的情況看來，我國的許多企業(yè)在發(fā)展中還沒有真正的樹立起綠色發(fā)展的理念，企業(yè)的發(fā)展觀念還有待更新和完善。本文主要論述的是綠色發(fā)展理念下企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制，首先分析了綠色發(fā)展理念下企業(yè)環(huán)境責(zé)任存在的問題，然后提出了具體的綠色發(fā)展理念下企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制措施，最后總結(jié)全文。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展理念企業(yè)環(huán)境責(zé)任法律問題措施

引言：

企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)的基本組成單位，在社會的發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。企業(yè)能夠為社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)財富，同時能夠推動社會的現(xiàn)代化建設(shè)。在企業(yè)的發(fā)展中，要注重承擔(dān)一定的社會責(zé)任，不能片面的追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤最大化而忽視對社會的責(zé)任和對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。企業(yè)要緊跟綠色發(fā)展的步伐，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，完善企業(yè)的綠色化發(fā)展。

一、綠色發(fā)展理念下企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任存在的問題

（一）部分企業(yè)的發(fā)展未遵循綠色發(fā)展理念

當(dāng)前我國的相當(dāng)一部分企業(yè)的發(fā)展中，綠色理念的存在感幾乎為零，他們近乎瘋狂的追求經(jīng)濟(jì)利益，忘記了自身擔(dān)負(fù)的保護(hù)環(huán)境的重任。企業(yè)的發(fā)展理念是一個企業(yè)健康發(fā)展的靈魂和核心，如果這個理念不正確，那么企業(yè)的整體發(fā)展必定會受到很大程度的影響。目前許多的企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，狂熱的發(fā)展高排放、高污染的粗放經(jīng)濟(jì)，本著這種理念發(fā)展的企業(yè)在我國不在少數(shù)。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的常態(tài)，企業(yè)的發(fā)展觀念勢必要隨著更新和變化。如果企業(yè)仍然遵從傳統(tǒng)的發(fā)展理念，那么在未來的發(fā)展中勢必要被時代所淘汰和遺忘。

綠色創(chuàng)新需要企業(yè)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一些會對環(huán)境造成污染的步驟進(jìn)行合理的設(shè)計和改革，以此來減少生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染和對資源的浪費。目前看來我國的許多企業(yè)并沒有這方面的意識，實際生產(chǎn)中采取的綠色創(chuàng)新行為也很少。大多數(shù)企業(yè)都忽視了對產(chǎn)品的綠色性能設(shè)計和綠色工藝改造，沒有重視起這幾個方面的創(chuàng)新，在綠色發(fā)展的大趨勢中十分被動。

（二）部分企業(yè)缺乏環(huán)境保護(hù)意識

近年來，人們越來越意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，在全球范圍內(nèi)興起了強烈的環(huán)境保護(hù)意識。在此背景之下，我國的許多企業(yè)也逐漸認(rèn)識到了環(huán)境保護(hù)的重要性，并采取了實際的措施。但是，仍然有相當(dāng)多的企業(yè)不能積極主動的履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，沒有真正的承擔(dān)起企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。其中，最為突出的一個表現(xiàn)就是企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識十分淡薄。企業(yè)內(nèi)部缺乏對員工環(huán)保意識上的培養(yǎng)和教育，員工在實際工作中十分缺乏環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的意識，缺少社會責(zé)任感。其次，企業(yè)高層自身也沒有充分的、真正的意識到環(huán)境保護(hù)對企業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要意義，在環(huán)保工作方面的投入嚴(yán)重不足，甚至有一些企業(yè)一直在使用一些國家已經(jīng)淘汰的不合格的機(jī)器設(shè)備，不能夠主動的進(jìn)行設(shè)備的更新和綠色生產(chǎn)設(shè)備的投入。

（三）缺乏激勵企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的激勵措施

企業(yè)履行社會責(zé)任，遵循綠色發(fā)展理念需要一定的機(jī)制的激勵和制約，需要一個強有力的法規(guī)進(jìn)行約束。當(dāng)前企業(yè)的綠色發(fā)展十分被動，企業(yè)的環(huán)境責(zé)任的履行也十分被動，企業(yè)內(nèi)部缺乏一個長久有效的治理機(jī)制和激勵機(jī)制。從社會層面來看，社會上對企業(yè)的制約和要求還是有一定的總榮幸，相關(guān)的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善，才能更好的起到約束和管理的作用。

二、綠色發(fā)展理念下企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制措施

在綠色發(fā)展理念下企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任不僅僅需要企業(yè)自身加強自我約束，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中自覺保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展，還需要通過外部的法律法規(guī)進(jìn)行約束、限制。如果僅僅通過企業(yè)加強自我約束、在生產(chǎn)經(jīng)營過程中自覺保護(hù)環(huán)境的話，效果是很差的。大多數(shù)企業(yè)是將經(jīng)濟(jì)效益放在首位的，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中注重追求利潤。而追求利潤同環(huán)境保護(hù)之間存在著矛盾，比如一些化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會排放大量的廢氣、廢水、廢渣，對這些廢氣、廢水、廢渣進(jìn)行處理就需要花費大量資金去購買一系列的凈化、處理設(shè)備，這大大增加了化工企業(yè)的成本。因此，部分化工企業(yè)為了追求利潤就忽視掉對于凈化、處理設(shè)備的購買，對環(huán)境造成污染和破壞，不去履行自身的環(huán)境責(zé)任。這就需要通過加強外部的法律規(guī)制來讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴(yán)格履行環(huán)境責(zé)任。主要有以下幾條措施：

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)

我國政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的綠色發(fā)展理念來制定、完善相關(guān)的法律法規(guī)，為企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營提供法律約束，在懲治破壞環(huán)境企業(yè)時能夠有法可依。通過對《環(huán)保法》進(jìn)行不斷地完善，增加對于企業(yè)污染、破壞環(huán)境的懲治力度。同時對《環(huán)保法》的法律責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行充實，增加同企業(yè)綠色生產(chǎn)產(chǎn)品、綠色排放的相關(guān)內(nèi)容，為企業(yè)保護(hù)環(huán)境、綠色生產(chǎn)提供指導(dǎo)。還應(yīng)當(dāng)對《公司法》等法律法規(guī)進(jìn)行完善，明確企業(yè)需要承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任，明確企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的禁區(qū)，為企業(yè)日常生產(chǎn)提供規(guī)范，從而讓企業(yè)能夠依照法律法規(guī)的規(guī)定來保護(hù)環(huán)境，承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。

（二）增強相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度

只有增強相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，加大對于違規(guī)破壞環(huán)境企業(yè)的懲罰力度，才能給別的企業(yè)樹立起一個典型，起到警示作用，讓企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺保護(hù)環(huán)境。如果相關(guān)部門對法律法規(guī)的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，容易讓一些企業(yè)鉆空子，在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中打法律的“擦邊球”，不去嚴(yán)格進(jìn)行綠色生產(chǎn)，對環(huán)境造成污染和破壞。同時，我國的部分地區(qū)政府過于注重GDP，為了追求GDP而對當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、破壞環(huán)境行為睜一只眼閉一只眼，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境受到污染和破壞。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強對于相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，對于企業(yè)的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、破壞環(huán)境行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)格懲罰。我國政府也要修改一些對地方政府的考核方式，不再僅僅依靠GDP來衡量地方政府的工作能力，從而讓地方政府放下負(fù)擔(dān)，狠抓環(huán)保問題，嚴(yán)格懲治違規(guī)生產(chǎn)、破壞環(huán)境的企業(yè)，讓企業(yè)能夠承擔(dān)好所需承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。

（三）加大對于不履行環(huán)境責(zé)任企業(yè)的懲罰力度

相關(guān)部門需要依據(jù)法律法規(guī)來加大對于不履行環(huán)境責(zé)任企業(yè)的懲罰力度，成立專門的巡視小組進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實地檢查、不定期進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)行為、破壞環(huán)境行為責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改，并進(jìn)行處罰。通過嚴(yán)格的檢查、不定期的抽查和嚴(yán)格的懲罰來讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中做到自覺保護(hù)環(huán)境，進(jìn)行綠色生產(chǎn)，為企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念。

總結(jié)：

在新時代的綠色發(fā)展背景下，我國每一家企業(yè)的發(fā)展都面臨著新形勢和新責(zé)任，也面臨著激烈的競爭以及巨大的機(jī)遇。企業(yè)要想有效的應(yīng)對競爭，把握好機(jī)遇，就必須要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，向著綠色化發(fā)展。企業(yè)的綠色化發(fā)展首先要做的就是遵循相關(guān)的法律法規(guī)，從思想層面轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，真正深刻的意識到綠色發(fā)展的重要性。相信在社會各界的共同努力之下，我國的企業(yè)發(fā)展一定會朝著健康的方向前進(jìn)。

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