王安勐
(北京市市政工程設(shè)計研究總院有限公司,北京市 100082)
我國土地資源緊張,如何合理有效地利用土地資源一直是我國面臨的嚴峻考驗。城市道路作為城市空間的重要組成部分,對城市景觀及居民生活都有著重要的影響。結(jié)合新的街道設(shè)計理念,對城市道路空間合理利用,不僅可以有效增加機動車的通行效率,更可以提升行人的出行品質(zhì),為營造一個和諧、宜居的城市提供保障。
隨著社會的發(fā)展,城市道路的設(shè)計理念也在發(fā)生著變化。目前,我國正在經(jīng)歷著由“以車輛主導(dǎo)的城市道路設(shè)計”向“由人主導(dǎo)的空間設(shè)計”轉(zhuǎn)變。如何提升人的出行品質(zhì),讓機動車慢下來,成為了一個新的發(fā)展方向。在城市道路設(shè)計中,人本位、景觀性及宜居性逐漸成為了設(shè)計中的主體思想。因此,合理分配城市道路的車行道、隔離帶以及人行道的寬度,營造一個具有良好景觀及出行空間的街道,就成為了城市道路利用的核心問題。
廣渠路是一條北京中心城區(qū)通往通州副中心的東西向的主要干道,其二環(huán)至四環(huán)段為城市主干路,四環(huán)至通州段為城市快速路。本文將結(jié)合北京市廣渠路二環(huán)至四環(huán)路道路景觀提升工程,對城市道路的橫斷面優(yōu)化設(shè)計提供一個參考。
道路橫斷面的設(shè)計歷史與我國的經(jīng)濟發(fā)展是密不可分的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城市汽車保有量不斷增加,在20世紀70年代至90年代初期,由于資金有限,汽車保有量低,人們的主要出行方式以自行車為主,這就導(dǎo)致了道路橫斷面設(shè)計多采用單幅路及3幅路的型式。
到了90年代后期,伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,汽車保有量呈現(xiàn)出了爆發(fā)式增長,道路橫斷面設(shè)計也以滿足機動車的要求為主要設(shè)計理念。在這個階段,主干路及快速路成為了建設(shè)重點。由于我國缺少道路設(shè)計的相關(guān)規(guī)范標準,在設(shè)計建設(shè)中多以美國及日本為主要參考對象,又受到了傳統(tǒng)的寬、大、粗的理念影響,許多城市道路被設(shè)計成了大斷面、寬路口,在使用過程中問題不斷。
北京市廣渠路二環(huán)至四環(huán)段就是在此理念的影響下修建的一條典型道路。現(xiàn)狀道路標準為雙向8車道,但由于道路路口較多及公交車站的渠化的影響,在設(shè)計中,部分路段達到了雙向10車道,造成城市空間的浪費。
城市道路設(shè)計中,典型的道路斷面為單幅路、2幅路、3幅幅路及4幅路[1]。道路設(shè)計在前期規(guī)劃中,經(jīng)常會簡單的將斷面對應(yīng)于不同等級的城市道路,如支路經(jīng)常采用單幅路,主干路經(jīng)常采用4幅路。這種簡單的對應(yīng)關(guān)系,導(dǎo)致了城市道路設(shè)計顯得粗獷、不精細,缺少認真的分析判斷,造成道路建成以后周圍居民出行沒有達到一個最優(yōu)良的出行狀態(tài)。圖1為城市道路標準斷面。
圖1 城市道路標準斷面(單位:m)
廣渠路二環(huán)至四環(huán)段為城市主干路,標準斷面為雙向8車道,兩側(cè)設(shè)置輔路及人行道。這種斷面型式是典型的以“車”為導(dǎo)向的設(shè)計,寬大的道路對于機動車通行效率在前期的確有著很大的提高,兩側(cè)輔路的設(shè)置也把兩側(cè)車輛出入對主路的影響降到了最低。
但是,隨著北京進入汽車時代,寬大的道路吸引了過多的過境車輛,道路開始變得擁堵不堪,兩側(cè)的輔路也變成了停車場。主路道路斷面過于寬大,導(dǎo)致車輛交織頻繁,運行速度下降。輔路由于路側(cè)停車,導(dǎo)致機動車與非機動車混行,大大降低了機動車與非機動車的通行效率。人行步道僅僅滿足了行人的通行需求,路側(cè)行道樹覆蓋率不足,行人出行體驗較差。
現(xiàn)狀廣渠路二環(huán)至三環(huán)段紅線寬70 m,三環(huán)至四環(huán)段紅線寬60 m。70 m紅線標準斷面為主路雙向8車道,輔路寬7 m,中央隔離帶寬4 m,隔離帶寬3 m,人行步道寬6 m,兩側(cè)設(shè)置有2 m寬綠化帶。60 m紅線標準斷面為主路雙向8車道,輔路寬6 m,人行步道寬4.5 m,中央隔離帶寬4 m,隔離帶寬2.5 m。但是,由于地鐵、公交及路口的影響,該段道路只有極少的路段使用了標準橫斷面(見圖 2、圖 3)。
圖2 70 m紅線標準斷面(單位:m)
圖3 60 m紅線標準斷面(單位:m)
在二環(huán)至三環(huán)段,由于紅線較寬,且路口間距較近,受路口渠化及公交站的影響,現(xiàn)狀道路的單向道路出現(xiàn)大范圍的單向5車道斷面。三環(huán)至四環(huán)段,由于地鐵7號線的建設(shè),其地鐵站臺的出入口處占用了很多地面道路空間,導(dǎo)致了現(xiàn)狀道路人行道寬度不足、主路缺少必要的隔離設(shè)施等情況(見圖 4)。
圖4 地鐵站臺占用步道空間
目前,關(guān)于車行道的寬度的爭論一直存在。依據(jù)對廣渠路現(xiàn)狀車流的調(diào)查及道路具體情況,在廣渠路二環(huán)至四環(huán)段,路口間距較近,平均路口間距約500 m,道路直行交通量在高峰時段達到2 600 pcu/h,因而車輛的運行速度在20~60 km/h。因此,現(xiàn)狀將車道統(tǒng)一設(shè)置成3.5 m的做法不盡合理。
根據(jù)一項美國休仕敦第59號洲際公路的研究,該段道路為了提升通行能力,增加車道數(shù),將原有車行道寬度縮窄為3.2 m,通過觀察發(fā)現(xiàn)這段道路的交通量得到提升,而車禍率并無變化。因此,將道路斷面縮窄,在一定車速下,不僅可以優(yōu)化道路空間,對交通安全并沒有明顯影響。
現(xiàn)狀廣渠路標準的單車道寬度為3.5 m,結(jié)合實際廣渠路車輛的運行情況,其車流量大,路口間距近,3.5 m寬的車行道存在一定程度對城市空間的浪費,對行車效率的提升并無太大幫助。因此,本次設(shè)計將單車道寬度,降低為3.25 m。
在設(shè)計輔路時經(jīng)常會忽視道路兩側(cè)的實際需求,從頭到尾設(shè)置輔路。這說明設(shè)計者對沿線道路特點、交通組織形式及建設(shè)用地等方面論證不足,造成了道路資源的浪費。針對廣渠路自身的特點,其主干路的特征不同于快速路系統(tǒng),主干路本身就是具有集散功能的道路,輔路的設(shè)計方案需要以需求分析為前提,功能定位為主導(dǎo),組織好主、輔路的交通轉(zhuǎn)換。
《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》(CJ J37—2012)定義輔路為“集散快速路或主干路交通,置于主路兩側(cè)或一側(cè),單向或雙向行駛交通,可間斷或連續(xù)設(shè)置的道路”[2]。在主干路設(shè)計中,規(guī)范要求道路兩側(cè)的分隔帶開口不宜小于300 m,而在實際工程實踐中很難控制,因此在設(shè)計主干路方案時,經(jīng)常設(shè)置輔路以提高主干路的通行能力[3]。
廣渠路二環(huán)至四環(huán)段輔路優(yōu)化的核心問題有兩個:(1)道路兩側(cè)出入口是否需要具有集散功能的輔路;(2)路側(cè)是否允許停車。產(chǎn)生這兩個問題的主要原因是北京市區(qū)公共空間有限,要將之前“以車為導(dǎo)向”的設(shè)計,轉(zhuǎn)換到“以人為本、以提升人的出行質(zhì)量為導(dǎo)向”的設(shè)計。隨著共享單車的出現(xiàn)及物流業(yè)的快速發(fā)展,非機動車的數(shù)量有了顯著的提升,輔路上機動車和非機動車的沖突日漸明顯。
通過對廣渠路二環(huán)至四環(huán)段路段道路的分析,本次設(shè)計對輔路進行了分段研究,根據(jù)輔路集散功能的強弱,提出了取消部分輔路的建議,將輔路轉(zhuǎn)換成非機動車道,達到機非分隔的目的。
針對路側(cè)停車的問題,通過對現(xiàn)狀的調(diào)查,建議保留部分停車,并改造成收費停車位。主要原因有兩點:(1)北京市機動車流量大,路側(cè)停車會導(dǎo)致機動車與非機動車長時間混行,對交通安全及通行效率影響較大,因此只針對部分需求較大的路段進行設(shè)置;(2)城市道路屬城市公共資源,免費停車必然會造成公共資源的浪費,因此建議將免費停車改造為收費停車。
隔離帶主要分為中央分隔帶及路側(cè)隔離帶。中央分隔帶主要作用為用以分隔對向車流,路側(cè)隔離帶分為主輔隔離帶及機非隔離帶。路側(cè)隔離帶應(yīng)該要起到分隔、綠化及滿足公交車??康男枨骩4]。規(guī)范中規(guī)定了兩側(cè)帶及中央分隔帶的最小寬度為1.5 m,并沒有對一個合理值提出建議性寬度。因此,在設(shè)計中,需要結(jié)合具體的情況,對寬度進行合理化研究。
廣渠路二環(huán)至四環(huán)段現(xiàn)狀中央分隔帶寬4 m,綠化良好,因此本次改造方案維持現(xiàn)狀中央分隔帶不變?,F(xiàn)狀廣渠路路側(cè)隔離帶寬度在1~2.5 m不等,景觀綠化效果較差。由于廣渠路改造后將設(shè)置全線貫通的快速公交專用道,現(xiàn)狀隔離帶寬度也不滿足設(shè)置公交站臺的需求。根據(jù)設(shè)計經(jīng)驗:當(dāng)隔離帶寬度在1 m以下時,綠化困難,養(yǎng)護成本較高,因此不建議種植綠化;當(dāng)寬度在1~2 m時,建議種植低矮灌木;當(dāng)寬度在2~3 m時,可以種植一些小的喬木;當(dāng)寬度大于3 m時,可以考慮種植一些高大樹種。因此,綜合考慮綠化景觀等因素,建議路側(cè)隔離帶寬度采用3 m設(shè)置。
設(shè)計中,首先將主路及輔路壓縮出來的空間用在提升路側(cè)隔離帶寬度上,盡量保證隔離帶寬度達到3 m[3],保證隔離帶寬度。而且,較寬的路側(cè)隔離帶可以種植相對高大的喬木,提高道路空間的遮陰率及景觀效果,改善非機動車及行人的出行品質(zhì)。通過加大隔離帶寬度,改善綠化樹種,將大幅提高道路綠化率。據(jù)統(tǒng)計,改造后的廣渠路綠化率可以提升近15%。通過對廣渠路的設(shè)計研究,建議在城市道路設(shè)計中,針對紅線寬度大于30 m的路段均設(shè)置路側(cè)分隔帶,滿足機非分隔以及設(shè)置綠化的要求。
廣渠路二環(huán)至四環(huán)段為重要的商業(yè)走廊,道路兩側(cè)商業(yè)、辦公及交通轉(zhuǎn)換需求旺盛,這就導(dǎo)致了兩側(cè)人行數(shù)量較多,因此,道路兩側(cè)的人行步道空間優(yōu)化成為了本次改造設(shè)計中的重點考慮對象。
在橫斷面設(shè)計中,人行道都是以最小的行人通行寬度為參考標準制定人行道寬度。這種設(shè)計往往與實際情況脫離,忽視了行人出行的舒適性。人行道在設(shè)計中,不僅要考慮行人的通行需求,更要把行人的出行品質(zhì)作為重點考慮因素。因此,在人行道上,除了要布設(shè)滿足行人通行的步道磚外,還要綜合考慮景觀綠化、附屬設(shè)施、街道小品的布設(shè)需求[5](見表1)。
行人步行寬度根據(jù)其是否攜帶物品及攜帶物品的方式,一般在0.6~0.9 m。車站、碼頭、商場附近道路可取0.9 m,其余取0.75 m。人流量不大的區(qū)域,人行道寬度一般需滿足布置行道樹及滿足行人相互并行的要求,因此建議人行道寬度不宜小于3.5 m,這樣既可以滿足綠化又可以滿足大部分區(qū)域行人通行的基本要求。
表1 人行道相關(guān)設(shè)施布設(shè)要求
但是,較窄的人行道對于行人出行的品質(zhì)提升不大,有時還會出現(xiàn)相反的效果。在道路到街道的轉(zhuǎn)變過程中,建議盡量加大人行步道寬度。除了滿足布置行道樹及行人并行的要求外,建議布設(shè)一些街道小品,如長椅、綠植及自行車存放位,讓行人在出行的過程中,感受到自然與人文的關(guān)懷。一個良好的人行道設(shè)計,可以吸引周圍小區(qū)的人口來到道路兩側(cè)進行休閑,不僅可以充分利用公共空間,還可以提高周圍商業(yè)及服務(wù)設(shè)施的使用效率,對于社會的整體環(huán)境改善起到良好的作用。
結(jié)合廣渠路二環(huán)至四環(huán)段道路的實際情況,本次設(shè)計盡量提升行人的出行品質(zhì),努力打造一條以街道為依托、生態(tài)與生活和諧共處的走廊帶。經(jīng)過調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)廣渠路存在很大范圍的空間分配不合理現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:(1)局部路段采用雙向10車道斷面,道路使用效率較低;(2)路口無分隔設(shè)施,導(dǎo)致行人過街距離過長;(3)部分輔路集散功能較弱,可以考慮取消。通過對道路空間的分析,可以將空間進行重新分配,在分配中,尤其要把行人作為設(shè)計中心考慮,提升人行出行品質(zhì)。
為了提升人行出行品質(zhì),將道路利用率較低的路段進行壓縮,補充人行橫道寬度,將原人行步道寬度由 4~6 m,提升至 6~12.25 m,大大提升了行人通行空間,并結(jié)合景觀綠化設(shè)計,將步道融入到城市街景之中,成為城市中一個微型公園綠帶。
我國是一個自行車使用大國,有著廣泛的自行車使用需求。尤其是近兩年,共享單車及物流業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致人們對非機動車道的需求快速增長。但是,由于歷史上對非機動車重視不足,導(dǎo)致很多的城市道路對非機動車的分析不足,出現(xiàn)了很多的使用問題。比如:機動車道與非機動車道劃線分隔,導(dǎo)致機非沖突嚴重;路側(cè)停車占用了非機動車道;部分非機動車道過寬或過窄。因此,對非機動車道進行合理化設(shè)計就顯得尤為必要。
一條自行車車道的寬度由自行車寬和側(cè)向安全距離組成。一般認為,自行車寬0.5 m,兩側(cè)安全距離取0.25 m,因此,一條自行車道的合理寬度為1 m。綜合考慮其他電動車輛及超車的使用需求,建議非機動車道寬3.5~4 m,不建議非機動車道寬度大于4 m。這主要是因為一般小型汽車的寬度在1.8 m左右,大于4 m的非機動車道會導(dǎo)致部分車輛駛?cè)胪\?,影響非機動車通行,對交通管理造成困難。在有條件的路段,建議設(shè)置4 m寬的非機動車道,這是由于4 m寬的非機動車道對自行車騎行會產(chǎn)生一個比較良好的空間效應(yīng),綠化與騎行空間相互協(xié)調(diào)。3.5 m及以下的非機動車道會給人一種壓抑感,不利與營造一個良好的出行感受。
結(jié)合廣渠路本身行人出行的特點及周邊地鐵站和商業(yè)的影響,本次設(shè)計采用了3.5 m的非機動車道寬度,將空間盡量留給行人,提升行人的出行感受,盡量避免非機動車道內(nèi)駛?cè)霗C動車。
結(jié)合對斷面各個結(jié)構(gòu)的設(shè)計尺寸分析,本次改造優(yōu)化后斷面如圖5、圖6所示。
圖5 70 m紅線優(yōu)化后的道路斷面(單位:m)
圖6 60 m紅線優(yōu)化后的道路斷面(單位:m)
改造后部分路段的人行道寬度可以達到5.25~12.25 m,部分人行道可以種植雙排行道樹。針對大于10 m的人行道路段,還可以結(jié)合周圍小區(qū)情況設(shè)置停車位,將停車融入街道之中,避免對機動車及非機動車的影響。
在路口處由于增設(shè)了隔離帶,增設(shè)了行人等候區(qū),可以較大提高行人過街的安全性。在部分路段,考慮周邊小區(qū)的出行需求,合理布設(shè)輔路,取消部分對輔路集散功能需求較低的路段。
本文通過對廣渠路二環(huán)至四環(huán)段現(xiàn)狀道路斷面的分析研究,本著以人為本的原則導(dǎo)向,將廣渠路斷面進行優(yōu)化設(shè)計。通過優(yōu)化可以有效提升行人的出行感受,降低行人過路口的通行距離,體現(xiàn)行人的主導(dǎo)作用。在優(yōu)化中,盡管縮窄了道路的車行道空間,但并未降低道路的車輛通行效率,實現(xiàn)了車行與人行的有效優(yōu)化。